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文档简介
1、CMC泓域咨询 /山东光伏组件项目投资计划书报告说明根据摩根士丹利的分析报告,预计中国将上调“十四五”可再生能源比例的规划,预计非化石能源将设定为2020年达到15,2030年将达到20。规划上调将大力推动国内光伏装机量,基于2025年国内非石化能源比例达到18以及2030年20比例测算,预计未来每年光伏新增装机有望达到5560GW。从全球来看,欧盟等地区同样重视节能减排,这也可能为光伏产业带来更多海外需求。根据谨慎财务估算,项目总投资42019.13万元,其中:建设投资32594.37万元,占项目总投资的77.57%;建设期利息340.49万元,占项目总投资的0.81%;流动资金9084.2
2、7万元,占项目总投资的21.62%。项目正常运营每年营业收入87600.00万元,综合总成本费用69263.49万元,净利润13433.60万元,财务内部收益率25.84%,财务净现值25793.41万元,全部投资回收期5.12年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参
3、考模板用途。从光伏项目开发CCER(国家核证自愿减排量)的经验来看,100MW的光伏项目每年可以开发出11万吨CCER,全生命周期内最多可以开发21年,全生命周期内最多可以开发出231万吨CCER。以CCER成交价20元/吨计算,100MW的光伏电站通过碳交易可以额外增加4620万的收益,相当于1.5年的发电量收益,也相当于每度电可额外收益2.3分,这部分收益可以有效降低7%左右的LCOE(平准化度电成本),可保障全国光伏电站实现平价上网,甚至低价上网,其经济效益和环境效益显著。目录第一章 项目概况8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据8四、 编制范围及内容9五、 项目建设背
4、景9六、 统筹推进区域协调发展9七、 结论分析12主要经济指标一览表14第二章 市场分析16一、 产业政策及行业规划16二、 产业政策及行业规划17第三章 建筑技术分析20一、 项目工程设计总体要求20二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标22建筑工程投资一览表23第四章 选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 全面扩大高水平开放,打造对外开放新高地30四、 扩大内需战略基点,主动融入新发展格局32五、 坚定不移推动新旧动能转换34第五章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事41三、 高级管理人员47四、 监事49第六章 发展规划分析51一、 公司
5、发展规划51二、 保障措施52第七章 SWOT分析54一、 优势分析(S)54二、 劣势分析(W)56三、 机会分析(O)56四、 威胁分析(T)57第八章 组织机构及人力资源61一、 人力资源配置61劳动定员一览表61二、 员工技能培训61第九章 项目节能说明64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表65三、 项目节能措施66四、 节能综合评价66第十章 环境保护分析68一、 环境保护综述68二、 建设期大气环境影响分析68三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析70六、 环境影响综合评价71第十一章 原辅材
6、料分析72一、 项目建设期原辅材料供应情况72二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理72第十二章 投资计划方案74一、 投资估算的依据和说明74二、 建设投资估算75建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79固定资产投资估算表80四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十三章 经济效益86一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表90二、 项目盈利能力分析91项目
7、投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十四章 风险评估97一、 项目风险分析97二、 项目风险对策99第十五章 总结101第十六章 附表附件102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表104项目投资现金流量表105借款还本付息计划表107建设投资估算表107建设投资估算表108建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112第一章 项目概况一、 项目名称及投资人(一)项目名称山东光伏组件项目
8、(二)项目投资人xxx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(待定)。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目
9、实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景新能源是“十四五”规划机构高度关注的关键词之一。推进高质量发展,大幅提升环保要求,光伏产业发展正当时。展望“十四五”期间,我国光伏产业从补贴时代走入平价阶段,开发规模将提升至新的台阶。六、 统筹推进区域协调发展健全区域协调发展体制机制,优化“一群两心三圈”区域布局,推进新型城镇化,增强区域创新发展动力,全面提升山东半岛城市群综合竞争力。(一)深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略坚持共同抓好大保护、协同推进大治理,发挥山东半
10、岛城市群龙头作用,推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。统筹黄河河道、岸线和滩区生态建设,加强沿黄生态环境综合整治和生态系统保护,建设黄河下游绿色生态走廊。加强黄河三角洲生态系统保护修复,建设黄河口国家公园。加强与中原城市群、关中平原城市群协同发展,推进产业协作和基础设施互联互通,构建东西向沿黄大通道,携手打造黄河科创大走廊、黄河现代产业合作示范带。积极对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域发展战略,更好服务雄安新区建设。(二)增强中心城市发展能级和综合竞争力实施“强省会”战略,支持济南打造“大强美富通”现代化国际大都市,加快建设国家中心城市,高
11、水平建设新旧动能转换起步区,为全省新旧动能转换蹚出路子、山东半岛城市群建设当好引领、黄河流域生态保护和高质量发展作出示范。支持青岛打造开放现代活力时尚的国际大都市,持续放大上合组织青岛峰会效应,聚力增强开放门户枢纽、全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领功能,打造“一带一路”国际合作新平台,加快建设全球海洋中心城市、国际航运贸易金融创新中心、全球创投风投中心。(三)推动经济圈一体化发展做强省会经济圈,放大科创优势,打造全国数字经济高地、世界级产业基地、国际医养中心和国际文化旅游目的地。提升胶东经济圈,突出海洋特色,打造具有全球影响力的海洋创新中心、对外开放枢纽和黄河流域开放门户。振兴鲁南经济
12、圈,聚焦转型提质,打造乡村振兴先行区、转型发展新高地、淮河流域经济隆起带。建立高效协同的区域发展新机制,促进生产要素高效流动,大力推进经济圈内部同城化建设,打造高端要素、现代产业集聚的区域融合发展新支点。持续推进“突破菏泽、鲁西崛起”。推动资源型城市、老工业城市等转型发展。加大对财政困难地区财力支持,提高基本公共服务均等化水平。(四)加快推进以人为核心的新型城镇化统筹城市规划、建设、管理,合理确定城市规模、人口密度、空间结构,促进大中小城市和小城镇协调发展。推进以县城为重要载体的城镇化建设。实施城市更新行动,加强城镇老旧小区改造和社区建设,增强城市防洪排涝能力,合理布局蓝绿空间,完善城市公共服
13、务设施。加快建设宜居、智能、韧性城市,全面开展新型智慧城市建设,提高城市治理水平,塑造城市特色风貌,全面提升生活品质和城市整体形象。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,租购并举、因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。加强保障性住房建设,大力发展住房租赁市场,完善长租房政策。深化户籍制度改革,实现农业转移人口按意愿在城市便捷落户。完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策,强化基本公共服务保障,加快农业转移人口市民化。七、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约87.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxGW光伏组件的生
14、产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资42019.13万元,其中:建设投资32594.37万元,占项目总投资的77.57%;建设期利息340.49万元,占项目总投资的0.81%;流动资金9084.27万元,占项目总投资的21.62%。(五)资金筹措项目总投资42019.13万元,根据资金筹措方案,xxx集团有限公司计划自筹资金(资本金)28121.66万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额13897.47万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):87600.
15、00万元。2、年综合总成本费用(TC):69263.49万元。3、项目达产年净利润(NP):13433.60万元。4、财务内部收益率(FIRR):25.84%。5、全部投资回收期(Pt):5.12年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):29030.98万元(产值)。(七)社会效益该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本
16、项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58000.00约87.00亩1.1总建筑面积104139.141.2基底面积35960.001.3投资强度万元/亩357.702总投资万元42019.132.1建设投资万元32594.372.1.1工程费用万元27833.122.1.2其他费用万元3891.442.1.3预备费万元869.812.2建设期利息万元340.492.3流动资金万元9084.273资金筹措万元42019.133.1自筹资金万元28121.663.2银行贷款万元1
17、3897.474营业收入万元87600.00正常运营年份5总成本费用万元69263.49""6利润总额万元17911.47""7净利润万元13433.60""8所得税万元4477.87""9增值税万元3541.94""10税金及附加万元425.04""11纳税总额万元8444.85""12工业增加值万元28292.89""13盈亏平衡点万元29030.98产值14回收期年5.1215内部收益率25.84%所得税后16财务净现值万元257
18、93.41所得税后第二章 市场分析一、 产业政策及行业规划(一)中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要“十四五”时期推动高质量发展,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。必须坚持深化供给侧结构性改革,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度,加快培育完整内需体系,加强需求侧管理,建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革,破除制约经济循环的制度障碍,推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放,持续深化要素流动型开放,稳步拓展制度型开放,依托国内经济
19、循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用,以国际循环提升国内大循环效率和水平,实现国内国际双循环互促共进。完善能源消费总量和强度双控制度,重点控制化石能源消费。实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度,支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值。推动能源清洁低碳安全高效利用,深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型。(二)关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见加快新能源产业跨越式发展。加快突破风光水储互补、先进燃料电池、高效储能与海洋能发电等新能源电力技术瓶颈,建设智能电网、微电网、分布式能源、新型储能、制氢加氢设施、燃料电池系
20、统等基础设施网络。大力开展综合能源服务,推动源网荷储协同互动,有条件的地区开展秸秆能源化利用。(三)中国制造2025能源装备实施方案2025 年前,新兴能源装备制造业形成具有比较优势的较完善产业体系,总体具有较强国际竞争力。有效支撑能源生产和消费革命,部分领域能源技术装备引领全球产业发展,能源技术装备标准实现国际化对接。能源装备形成产学研用有机结合的自主创新体系,实现引领装备制造业转型升级。基本形成能源重大技术装备、战略性新兴产业装备、通用基础装备、关键零部件和材料配套等专业化合理分工、相互促进、协调发展的产业格局。二、 产业政策及行业规划(一)中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划
21、和2035年远景目标纲要“十四五”时期推动高质量发展,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。必须坚持深化供给侧结构性改革,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度,加快培育完整内需体系,加强需求侧管理,建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革,破除制约经济循环的制度障碍,推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放,持续深化要素流动型开放,稳步拓展制度型开放,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用,以国际循环提升国内大循环效率和水平,实现国
22、内国际双循环互促共进。完善能源消费总量和强度双控制度,重点控制化石能源消费。实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度,支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值。推动能源清洁低碳安全高效利用,深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型。(二)关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见加快新能源产业跨越式发展。加快突破风光水储互补、先进燃料电池、高效储能与海洋能发电等新能源电力技术瓶颈,建设智能电网、微电网、分布式能源、新型储能、制氢加氢设施、燃料电池系统等基础设施网络。大力开展综合能源服务,推动源网荷储协同互动,有条件的地区开展秸秆能源化利用。(三)中国制造20
23、25能源装备实施方案2025 年前,新兴能源装备制造业形成具有比较优势的较完善产业体系,总体具有较强国际竞争力。有效支撑能源生产和消费革命,部分领域能源技术装备引领全球产业发展,能源技术装备标准实现国际化对接。能源装备形成产学研用有机结合的自主创新体系,实现引领装备制造业转型升级。基本形成能源重大技术装备、战略性新兴产业装备、通用基础装备、关键零部件和材料配套等专业化合理分工、相互促进、协调发展的产业格局。第三章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规
24、范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足
25、当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、
26、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑
27、当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积104139.14,其中:生产工程62703.45,仓储工程23787.54,行政办公及生活服务设施12178.63,公共工程5469.52。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19058.8062703.458020.591.11#生产车间5717.6418811.032406.181.22#生产车间4764.7015675.862005.151.33#生产车间4574.1115048.831924.941.44#生产车间4002.3
28、513167.721684.322仓储工程9709.2023787.542527.522.11#仓库2912.767136.26758.262.22#仓库2427.305946.89631.882.33#仓库2330.215709.01606.602.44#仓库2038.934995.38530.783办公生活配套2495.6212178.631788.823.1行政办公楼1622.157916.111162.733.2宿舍及食堂873.474262.52626.094公共工程4674.805469.52482.43辅助用房等5绿化工程9697.60178.84绿化率16.72%6其他工程12
29、342.4045.887合计58000.00104139.1413044.08第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条
30、件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况山东省位于中国东部沿海、黄河下游,陆域位于东经114°48122°42、北纬34°2338°17,东西长721.03公里,南北长437.28公里。境域包括半岛和内陆两部分,山东半岛突出于渤海、黄海之中,同辽东半岛遥相对峙;内陆部分自北而南与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。全省陆域面积15.58万平方公里, 海洋面积15.96万平方公里。省会为济南市。山东境内中部山地突起,西南、西北
31、低洼平坦,东部缓丘起伏,形成以山地丘陵为骨架、平原盆地交错环列其间的地形大势。泰山雄踞中部,主峰海拔1532.7米,为全省最高点。黄河三角洲一般海拔210米,为全省陆地最低处。境内地貌复杂,大体可分为平原、台地、丘陵、山地等基本地貌类型。综合实力显著提升,二二年全省生产总值达到七万二千亿元左右;新旧动能转换初见成效,“十强”现代优势产业集群日益壮大,产业结构持续优化;省定标准以下贫困人口全部提前脱贫,粮食年产量稳定在一千亿斤以上,打造乡村振兴齐鲁样板实现重要进展;污染防治成效显著,生态环境明显改善;全面深化改革取得重大突破,对外开放新高地建设全面起势;经略海洋迈出新步伐,现代海洋产业加速发展;
32、基础设施建设全面跃升,支撑保障作用明显增强;社会主义核心价值观深入人心,优秀传统文化繁荣发展;防范化解重大风险有力有效,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;各项社会事业全面发展,人民生活水平明显提高,社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望。五年来,山东经济社会发展实现历史性跨越,风清气正的政治生态、务实高效的政务生态、高质量发展的经济生态、富有活力的创新创业生态、山清水秀的自然生态、文明和谐的社会生态加速形成,为未来发展奠定了坚实基础。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革
33、命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,新冠肺炎疫情影响广泛深远,不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,持续发展具有多方面优势和条件,同时社会主要矛盾变化带来一系列新特征新要求。我省开启新时代现代化强省建设新征程,各种积极因素加速集聚,深度融入共建“一带一路”、对接京津冀和长三角区位优势明显,黄河流域生态保护和高质量发展战略赋予重大机遇;新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区等重大平台加快建设,战略叠加优势凸显;产业基础雄厚,市场潜力巨大,创新资源不断聚集,改革红利加速
34、释放;广大党员干部群众奋发向上、求变求强,干事创业热情高涨,完全有底气、有能力、有信心在新发展阶段实现更大作为。但也要看到,我省发展仍处在转型升级的紧要关口,新旧动能转换任务依然艰巨,科技创新支撑高质量发展能力不足,资源环境约束趋紧,重点领域关键环节改革需要持续深化,城乡区域发展仍不平衡,民生领域存在短板,社会治理还有弱项。坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,保持战略定力,把握发展规律,提升斗争本领,强化底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,努力在高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来。到二三五年基本建成新时代现代化强省。经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,人均生产总值达到中等发达
35、经济体水平,建成高水平创新型省份和科教强省、人才强省;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,率先形成现代产业体系,建成先进制造业强省、新能源新材料强省、数字强省;基本实现治理体系和治理能力现代化,平安山东建设达到更高水平,基本建成法治山东、法治政府、法治社会;文化软实力全面增强,国民素质和社会文明程度达到新高度,成为世界文明交流互鉴高地,建成文化强省、健康强省、体育强省;绿色生产生活方式广泛形成,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,人与自然和谐共生的美丽山东建设目标基本实现;建成改革开放新高地,市场化法治化国际化营商环境全面塑成,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;城乡融合、陆
36、海联动发展水平显著提高,乡村振兴齐鲁样板全面形成,建成现代农业强省、海洋强省、交通强省;城乡居民人均收入迈上新的大台阶,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务实现均等化;人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,充分展示现代化建设丰硕成果。锚定二三五年远景目标,经过五年不懈奋斗,主要领域现代化进程走在全国前列,新时代现代化强省建设取得突破性进展。综合实力走在前列,全省生产总值迈上新台阶,山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用凸显,成为国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽,成为国家新的经济增长极;发展质效走在前列,新技术、
37、新产业、新业态、新模式“四新”经济占比大幅提升,新动能成为引领经济发展主引擎,现代产业体系初步形成,产业链产品链迈向中高端;科技创新走在前列,自主创新体系更加完善,科技战略支撑和引领作用持续增强,高水平创新型省份基本建成;改革开放走在前列,重点领域关键环节改革取得更大突破,市场化法治化国际化营商环境持续优化,更高水平开放型经济新体制基本形成;生态建设走在前列,生产生活方式绿色转型成效显著,主要污染物排放总量大幅减少,生态系统稳定性明显增强,生态环境持续改善;治理效能走在前列,平安山东、法治山东、诚信山东建设深入推进,防范化解重大风险体制机制不断健全,发展安全保障更加有力,治理体系和治理能力现代
38、化水平持续提升;民生改善走在前列,实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,基本公共服务均等化水平大幅提高,人民生活品质明显改善。重点在以下领域聚焦突破、塑成优势。三、 全面扩大高水平开放,打造对外开放新高地主动融入和服务国家对外开放大局,加快建设更高水平开放型经济新体制,增强全球资源要素集聚配置能力,形成国际合作和竞争新优势。(一)优化全方位开放布局深化与“一带一路”沿线国家和地区在产业经贸、科技教育、能源资源、现代金融、文化旅游等领域合作,高标准建设境外经贸合作和产业集聚引领区,健全共同开拓第三方市场长效机制。积极参与“丝路电商”合作。主动拓展与区域全面经济伙伴关系协定(R
39、CEP)成员国地方经贸合作。实施“一国一地一策”,巩固提升与欧美等发达经济体合作水平,深度开拓新兴经济体、自贸协定国家市场空间。深化鲁港、鲁澳、鲁台交流合作。更好发挥沿海地区开放优势,深度挖掘中西部地区开放发展潜力,提升全省协同开放能级和水平。(二)打造中日韩地方经贸合作示范区创新与日韩地方政府及其重点企业间合作机制,深化“对话山东”系列活动,在通关、资金进出和人员往来便利化等方面先行先试。聚焦高端装备、新一代信息技术、新能源汽车、生物医药等先进制造业和工业设计、金融服务、医养健康、影视动漫等现代服务业,深化与日韩地方经济合作。推动省内海港空港与日韩主要口岸“多港联动”。建立面向日韩高水平金融
40、开放与合作机制,探索开展跨境人民币贷款和发债、资本项目收入结汇支付便利化等人民币业务,支持青岛建设区域性韩元、日元结算中心。(三)建设高能级开放平台发挥中国(山东)自由贸易试验区示范引领作用,探索形成更多首创式、差异化、集成性制度创新成果。高质量建设上合组织地方经贸合作示范区,推动建设上合组织地方银行、中国北方国际油气交易中心、中铁联集多式联运中心。扩大提升跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等重大平台国际影响力。高水平建设济青烟国际招商产业园、潍坊国家农业开放发展综合试验区。深入推进开发区体制机制创新。(四)提升国际经贸合作水平全面对接国际高标准规则,完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度
41、,建设更高水平的国际贸易“单一窗口”,促进贸易和投资自由化便利化。大力发展外贸新业态新模式,扩大跨境电商、市场采购、保税维修、离岸贸易规模。高水平建设国家级进口贸易促进创新示范区。全面深化济南、青岛、威海国家服务贸易创新发展试点,建设中国服务外包示范城市,支持打造数字服务出口基地。实施全球精准招商引资、招才引智,聚力引进世界500强企业和产业链引擎项目。加快培育本土跨国公司,鼓励企业海外并购重组,深化国际产能合作,构筑互利共赢的产业链供应链合作体系。四、 扩大内需战略基点,主动融入新发展格局把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,促进消费与
42、投资协调互动、供给与需求动态平衡、国内市场与国际市场相互贯通。(一)推动消费扩容提质大力培育新一代消费热点,加快实物消费、服务消费提质升级,适当增加公共消费,促进消费向绿色、健康、安全发展。推动线上线下消费有机融合、双向提速,鼓励发展新零售、首店经济、宅经济等新业态新模式,培育新型消费示范城市和企业。支持济南、青岛打造国际消费中心城市。推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,促进住房消费健康发展。大力发展县域消费集聚区,加快电商、快递进农村。改善消费环境,深入开展“放心消费在山东”。发展免税经济。健全鼓励消费的政策体系,创新消费金融,落实带薪休假制度。(二)扩大精准有效投资优化投资结构,保持
43、投资合理增长。聚焦提升“十强”现代优势产业集群核心竞争力,建设一批增强基础能力、保障链条安全的示范性重大工程。推动企业设备更新和技术改造,扩大战略性新兴产业投资。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利能源等重大工程建设,补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。深化“要素跟着项目走”,强化资金、土地、能耗等要素统筹和精准对接。更好发挥政府债券投资作用,大力激发民间投资活力,鼓励民营资本参与公用事业和重大基础设施建设。(三)畅通国内国际双循环实施质量强省和品牌战略,加强标准、计量、专利等体系和能力建设,大力创新全国行业标准,积极参与国
44、家标准、国际规则制定,提升鲁企产品和服务质量,扩大中高端供给,促进供需高效适配。打通各类要素循环堵点,促进生产、分配、流通、消费各环节有效衔接,降低各类交易成本。加快构建全链条现代流通体系,培育具有核心竞争力的现代流通企业。优化国内国际市场布局、商品结构、贸易方式,实施贸易投资融合工程。促进内外贸质量标准、认证认可相衔接,推进同线同标同质。构建内外互联大通道,加强综合枢纽和多式联运中心建设,大力发展航空、高铁快运及电商快递班列,建设济南、青岛、临沂中欧班列集结中心,推动沿黄城市共建海铁联运中转基地。五、 坚定不移推动新旧动能转换坚持把发展经济着力点放在实体经济上,持续推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”
45、,聚焦打造具有国际核心竞争力的“十强”现代优势产业集群,加快发展新动能主导的现代产业体系,推动新旧动能转换取得突破、塑成优势。(一)推动产业体系优化升级坚决淘汰落后动能,加严环保、质量、技术、能耗、安全等标准,依法依规倒逼落后产能加速退出,严控新增过剩产能。鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组,引导产业转型转产、环保搬迁和梯度转移。坚决改造提升传统动能,以高端化、智能化、绿色化为重点,滚动实施“万项技改”“万企转型”,推动产业基础再造,促进全产业链整体跃升。瞄准产业链终端、价值链高端,推动机械、轻工、化工、冶金、纺织、建材等优势产业从加工制造向研发设计、品牌营销等环节延伸。大
46、力发展智能制造、个性化定制、柔性生产、云制造等新模式。加快推进绿色制造,完善循环经济产业链,大力发展再制造业。坚决培育壮大新动能,以“雁阵形”产业集群为依托,重点培育新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、新能源汽车、节能环保、生物医药等产业,培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。加快布局生命科学、量子信息、空天信息、柔性电子等未来产业。积极培育平台经济、共享经济、体验经济、创意经济。(二)加快发展数字经济推动数字产业化,加快集成电路、光电子、高端软件等关键基础领域创新突破,打造先进计算、新型智能终端、超高清视频、信创等具有较强竞争力的数字产业集群。支持济南建设中国算谷
47、。推动产业数字化,深化互联网、大数据、人工智能同各产业融合,推动“现代优势产业集群+人工智能”,支持企业“上云用数赋智”。突出数字服务、智慧农业等领域,加快创新生产方式、产业形态和商业模式,打造全行业全链条数字化应用场景。建设工业互联网发展示范区,提升海尔卡奥斯、浪潮云洲等工业互联网平台国际影响力,推动骨干网、城市网、园区网、企业网全面升级,打造一批工业互联网产业园区。加快建设青岛世界工业互联网之都。(三)大力发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,支持各类市场主体参与服务供给,加快发展研发设计、现代物流、法律服务、电子商务等,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。推动
48、生活性服务业向高品质多样化升级,加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业,加强公益性、基础性服务业供给。大力发展服务业新兴业态。推进服务业数字化、标准化、品牌化。(四)培育优良产业生态聚焦优势领域,培育一批领航型企业,带动一大批配套企业,打造一批先进制造业基地,形成千亿级、五千亿级、万亿级产业集群。优化区域重点产业链布局,加快钢铁、炼化向沿海地区集中,打造裕龙岛高端石化基地、日照-临沂先进钢铁基地,建设山东重工绿色智造产业城、世界铝谷、山东半岛“氢动走廊”。推进产业基础高级化、产业链现代化,绘制主要产业生态图谱,强化项目招引、自主延链、吸引配套,努力形成自主可控、安全高效
49、的产业链供应链。锻造产业链供应链长板,聚焦石化、汽车、家电、信息、海洋等优势领域,建链补链延链强链,打造一批具有战略性和全局性的产业链。补齐产业链供应链短板,发展先进适用技术,推动产业链供应链多元化。促进企业内涵式发展,提升核心竞争力、产品附加值、安全生产水平。(五)强化基础设施保障构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。建设泛在连接、智能融合的“网、云、端”数字设施,加速第五代移动通信基站布局和商用步伐。优化数据中心规划布局,推进黄河大数据中心等建设,推动国际通信业务出入口局落地,打造国家量子保密通信产业基地。完善综合立体交通体系,构建现代化高铁网络,推进干线铁路、城
50、际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”,建设现代化机场群和通用航空网络,提升高速公路通达能力,实现小清河通航。优化煤炭开发布局和煤电结构,大力发展新能源和可再生能源、氢能,拓展外电入鲁通道,稳步推动核电、海上风电项目建设,完善油气储输网络。加快补齐水利设施短板,建设重点水源、重大引调水工程,构建完善现代水网,加快河道治理、病险水库水闸除险加固、蓄滞洪区建设,实施小型涉水工程综合治理,全面提升根治水患、防治干旱能力。实施引黄灌区、水库灌区、引河(湖)灌区节水工程。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会
51、召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东
52、大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理
53、人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起
54、诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持
55、有公司_%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质,并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极
56、参加有关培训,以了解作为董事的权利、义务和责任,熟悉有关法律法规,掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。2、董事由股东大会选举或更换,并可在任期届满前由股东大会解
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