行政法律制度

1、第二节第二节 我国的实体法律制度我国的实体法律制度v实体法律制度主要是规定法律关系主体的权实体法律制度主要是规定法律关系主体的权力和义务或职权职责的法律制度的总称。力和义务或职权职责的法律制度的总称。v主要包括：主要包括：v民商法律制度民商法律制度v行政法律制度行政法律制度v经济法律制度经济法律制度v刑事法律制度刑事法律制度v拿破仑于拿破仑于1821年病年病死圣赫勒拿岛，他死圣赫勒拿岛，他在临死前说：在临死前说：“我我一生四十次战争胜一生四十次战争胜利的光荣，被滑铁利的光荣，被滑铁卢一战就抹去了，卢一战就抹去了，但我有一件功绩是但我有一件功绩是永垂不朽的，这就永垂不朽的，这就是我的是我的民法典

2、民法典。”v“在民法的慈母般的眼里在民法的慈母般的眼里,每一个个人就是整个的国每一个个人就是整个的国家。家。”孟德斯鸠孟德斯鸠 孟德斯鸠孟德斯鸠(16891775年年)出生于法国波尔多市附近出生于法国波尔多市附近的拉勃烈德城堡一个达官的拉勃烈德城堡一个达官显贵之家。自幼受过良好显贵之家。自幼受过良好教育。教育。19岁时获法学学士岁时获法学学士学位学位,出任律师。出任律师。 n某甲带一台彩电乘坐公共汽车，某甲带一台彩电乘坐公共汽车，将彩电放在座椅旁。行驶中，将彩电放在座椅旁。行驶中，一小孩突然横穿马路，司机紧一小孩突然横穿马路，司机紧急刹车，同车的乙带的皮箱倒急刹车，同车的乙带的皮箱倒下，砸坏了

3、甲的彩电，甲要求下，砸坏了甲的彩电，甲要求乙赔偿。甲的要求是否合理？乙赔偿。甲的要求是否合理？本案应如何处理？本案应如何处理？答：甲的要求不合理，也没有法律依据，我国民答：甲的要求不合理，也没有法律依据，我国民法对一般民事案件实行过错责任原则，乙的皮箱法对一般民事案件实行过错责任原则，乙的皮箱砸坏甲的彩电，并非由于乙的过错造成，而是由砸坏甲的彩电，并非由于乙的过错造成，而是由于汽车行驶过程中出现了乙无法预见不可避免的于汽车行驶过程中出现了乙无法预见不可避免的意外事件，这个意外事件是由于司机为避免他人意外事件，这个意外事件是由于司机为避免他人损害而采取的紧急避险行为，根据民法规定因紧损害而采取的

4、紧急避险行为，根据民法规定因紧急避险造成他人损害的，由引起险情发生的人小急避险造成他人损害的，由引起险情发生的人小孩（监护人）承担民事责任。孩（监护人）承担民事责任。v“清官难断家务事清官难断家务事”，不过现代社会的民法却，不过现代社会的民法却偏偏要管这一些家务事，民法与你我息息相偏偏要管这一些家务事，民法与你我息息相关，在关，在“从摇篮到坟墓从摇篮到坟墓”的人生旅途当中，的人生旅途当中，须臾不可或缺、也不会或缺民法的呵护与关须臾不可或缺、也不会或缺民法的呵护与关怀，这种深切的人文关怀，造就了民法悲天怀，这种深切的人文关怀，造就了民法悲天悯人的品性和谨言慎行的态度。悯人的品性和谨言慎行的态度。

5、 二、我国的民商法律制度二、我国的民商法律制度（一）民法的概念和原则（一）民法的概念和原则 1.民法的概念民法的概念 民法是调整平等主体的自然人、法人和民法是调整平等主体的自然人、法人和其他组织之间的财产关系和人身关系的法律其他组织之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。规范的总称。 1986 1986 年年 4 4 月月12 12 日日六届人大四次会六届人大四次会议通过并施行。议通过并施行。民事制度的建立和发展民事制度的建立和发展 民法的调整对象民法的调整对象 平等主体之间的财产关系和人身关系2.民法的基本原则民法的基本原则 民法的基本原则是对民事立法、司法和民法的基本原则是对民事立法、司

6、法和民事活动具有普遍指导意义和约束功能的基民事活动具有普遍指导意义和约束功能的基本行为准则，其效力贯穿于整个民事法律制本行为准则，其效力贯穿于整个民事法律制度。度。 第一、平等原则第一、平等原则 第二、自愿原则第二、自愿原则 第三、公平原则第三、公平原则 第四、诚实信用原则第四、诚实信用原则 第五、禁止权利滥用原则第五、禁止权利滥用原则（二）民事主体制度（二）民事主体制度1.自然人自然人 （1）自然人）自然人:是指依自然规律出生而取得民事是指依自然规律出生而取得民事主体资格的人。主体资格的人。 （2） 自然人的民事权利能力和行为能力自然人的民事权利能力和行为能力 自然人的民事权利能力自然人的民

7、事权利能力：是指法律确认的自：是指法律确认的自然人享有民事权利、承担民事义务的然人享有民事权利、承担民事义务的资格资格。公民公民的民事权利能力一律平等。的民事权利能力一律平等。 自然人民事权利能力始于自然人民事权利能力始于出生出生止与止与死亡死亡。 起止起止 始于出生（以胎儿脱离母体，能够始于出生（以胎儿脱离母体，能够独立存在、独立呼吸为准）。独立存在、独立呼吸为准）。 终于死亡（包括生理死亡和宣告死终于死亡（包括生理死亡和宣告死亡，其中生理死亡以脑死亡为准，宣告亡，其中生理死亡以脑死亡为准，宣告死亡以法院判决为准）。死亡以法院判决为准）。 他们都具有民事权利能力n王某为某机械厂的合同工，王某

8、为某机械厂的合同工，16 16周岁。某日，她周岁。某日，她在工艺美术商品店购买了项链和宝石戒指，在工艺美术商品店购买了项链和宝石戒指，价值价值17001700元。王的父亲认为她尚未成年，未经元。王的父亲认为她尚未成年，未经家长同意不能进行大额交易，要求工艺美术家长同意不能进行大额交易，要求工艺美术商店退货，而王某提出，自己已经是自食其商店退货，而王某提出，自己已经是自食其力的工人，可以自己做主，表示不愿退货。力的工人，可以自己做主，表示不愿退货。 （1 1）王某的买卖行为是否有效？）王某的买卖行为是否有效？ （2 2）其父要求商品退货是否合法律规定？）其父要求商品退货是否合法律规定？ （3 3

9、）这件事应当由哪个法律来调整呢？）这件事应当由哪个法律来调整呢？n答：（答：（1 1）有效。因为王已满）有效。因为王已满16 16岁，以岁，以自己的工资收入为主要生活来源，是自己的工资收入为主要生活来源，是可以独立进行民事活动的，根据我国可以独立进行民事活动的，根据我国民法通则民法通则第第11 11条第条第2 2款规定：款规定：“ “ 16 16周岁以上不满周岁以上不满18 18周岁的公民，以自己周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人完全民事行为能力人”，可见本案中，可见本案中不存在主体不合格问题。不存在主体不合格问题。n（2 2）

10、王某父亲要求商店退款是否不符）王某父亲要求商店退款是否不符合法律要求的。由于王某依法应视为完合法律要求的。由于王某依法应视为完全民事行为能力，故其买卖合同已经合全民事行为能力，故其买卖合同已经合法成立。根据法成立。根据民法通则民法通则第第5757条，民条，民事法律行为从成立时起具有法律约束力，事法律行为从成立时起具有法律约束力，行为人非依法律规定或取得对方同意，行为人非依法律规定或取得对方同意，不得擅自变更或者解除。而王某父亲认不得擅自变更或者解除。而王某父亲认为王某未经家长同意不能进行大额交易为王某未经家长同意不能进行大额交易的说法，是没有法律依据的。的说法，是没有法律依据的。n（3 3）这

11、件事由民法来调整。）这件事由民法来调整。民事行为能力的划分以年龄与理智作为标准民事行为能力的划分以年龄与理智作为标准 完全民事行为能力人完全民事行为能力人:18周岁以上理智正常的人；周岁以上理智正常的人； 视为完全民事行为能力人视为完全民事行为能力人：16周岁以上不满周岁以上不满18周周岁，以自己劳动收入为主要生活来源的，视为有完岁，以自己劳动收入为主要生活来源的，视为有完全行为能力；全行为能力； 限制民事行为能力人限制民事行为能力人：10周岁以上的未成年人；周岁以上的未成年人；间歇性精神病人；间歇性精神病人；无民事行为能力人无民事行为能力人：不满：不满10周岁的人；完全不能周岁的人；完全不能

12、辨认自己行为的精神病人；辨认自己行为的精神病人；2.法人法人（1） 法人法人:是具有民事权利能力和民事行是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。义务的组织。（2） 法人成立的法律要件：法人成立的法律要件： 依法成立；依法成立； 有自己的名称、组织机构和经营场所；有自己的名称、组织机构和经营场所； 有自己独立的财产；有自己独立的财产； 能够独立的承担责任；能够独立的承担责任；3、其他组织、其他组织v其他组织是指不具备法人资格，但可以以自其他组织是指不具备法人资格，但可以以自己的名义进行民事活动的组织。己的名义进行民事活动的

13、组织。v合伙合伙v个人独资企业个人独资企业v个体工商户个体工商户v农村承包经营户农村承包经营户（三）民事行为制度（三）民事行为制度1.民事法律行为的含义民事法律行为的含义 是指以意思表示为要素，旨在设定、变更和是指以意思表示为要素，旨在设定、变更和终止民事权利义务关系的行为。终止民事权利义务关系的行为。2.生效要件生效要件 行为人具备相应的行为能力；行为人具备相应的行为能力； 意思表示要真实；意思表示要真实； 行为不违反法律或者社会公共利益。行为不违反法律或者社会公共利益。3.行为的方式行为的方式 口头；书面；其他形式如推定、沉默等。口头；书面；其他形式如推定、沉默等。4.代理制度代理制度（1

14、） 含义：含义： 是指代理人在代理的权限内，以被代理人的是指代理人在代理的权限内，以被代理人的名义，独立的直接与第三人实施民事法律行为，名义，独立的直接与第三人实施民事法律行为，而其法律后果由被代理人承担的一种法律制度。而其法律后果由被代理人承担的一种法律制度。（2） 不能代理的事项不能代理的事项 具有人身性质的民事行为不能代理。例如结具有人身性质的民事行为不能代理。例如结婚，离婚，约稿，履行演出，遗嘱的设立，子女婚，离婚，约稿，履行演出，遗嘱的设立，子女的收养等。的收养等。代理关系代理关系被代理人被代理人代理人代理人 第三人第三人以被代理人的名以被代理人的名义向第三人为意义向第三人为意思表示

15、或接受意思表示或接受意思表示思表示随代理行为产生的法律效果对第三人享有因代理行为产生的随代理行为产生的法律效果对第三人享有因代理行为产生的权利和承担相应的义务权利和承担相应的义务一方基于法定、指定一方基于法定、指定或委托的授权，在授或委托的授权，在授权范围内以他方的名权范围内以他方的名义为法律行为，他方义为法律行为，他方承担该法律行为的后承担该法律行为的后果果 n案例分析题案例分析题n1997年年10月，某书画装裱店与某美术学院著名书法家赵某签订月，某书画装裱店与某美术学院著名书法家赵某签订了一份委托书法作品创作了一份委托书法作品创作 合同。双方约定，赵某在合同。双方约定，赵某在1998年年2

16、月以月以前交付装裱店前交付装裱店20副对联作品，装裱店支付赵某副对联作品，装裱店支付赵某5000元报酬。元报酬。1997年年12月，赵某因不慎跌倒致使右臂受伤，不能创作，于是月，赵某因不慎跌倒致使右臂受伤，不能创作，于是他委托自己的儿子代为书写了全部对联，以此交付装裱店，装他委托自己的儿子代为书写了全部对联，以此交付装裱店，装裱店支付了全部报酬。但是不久装裱店感到作品风格裱店支付了全部报酬。但是不久装裱店感到作品风格 与赵某不与赵某不同，遂请专家作鉴定，结果发现属他人作品。同，遂请专家作鉴定，结果发现属他人作品。 n请问：（请问：（1）赵某转托他的儿子代其创作书法作品是否有效？）赵某转托他的儿

17、子代其创作书法作品是否有效？ n（2）赵某儿子的行为是否属于无权代理？）赵某儿子的行为是否属于无权代理？n（1）民法通则民法通则第第63条规定：条规定：“依照法律规定或者按照双方依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理”。本案中合同约定由赵某创作全部本案中合同约定由赵某创作全部20副对联的行为是不得代理的副对联的行为是不得代理的行为，因为该行为具有极强的人身性，应当由行为人本人亲自行为，因为该行为具有极强的人身性，应当由行为人本人亲自完成。赵某无权委托他人代为履行。完成。赵某无权委托他人代为履行。 n（2）赵某

18、儿子的行为的不属于无权代理。无权代理是指没有代）赵某儿子的行为的不属于无权代理。无权代理是指没有代理权而以他人的名义进行代理活动的民事行为，它包括没有代理权而以他人的名义进行代理活动的民事行为，它包括没有代理权、超越代理权或代理权终止后的代理行为。无权代理经被理权、超越代理权或代理权终止后的代理行为。无权代理经被代理人追认可以产生代理效果。但是不得代理的法律行为是不代理人追认可以产生代理效果。但是不得代理的法律行为是不能由他人代理的行为，即使有合法的委托也不行，这些行为主能由他人代理的行为，即使有合法的委托也不行，这些行为主要是具有人身属性的行为、违法行为或法律规定及合同约定的要是具有人身属性

19、的行为、违法行为或法律规定及合同约定的不得代理的行为。不得代理的行为。（四）民事权利制度（四）民事权利制度1.民事权利的含义民事权利的含义 民事权利是指自然人、法人或其他组织在民事民事权利是指自然人、法人或其他组织在民事法律关系中享有的具体权益。法律关系中享有的具体权益。 2.民事权利的分类民事权利的分类P191 （1） 物权：所有权、用益物权、担保物权物权：所有权、用益物权、担保物权 （2） 债权：合同之债、侵权之债、无因管理之债权：合同之债、侵权之债、无因管理之债债 （3） 知识产权：著作权、专利权、商标权等知识产权：著作权、专利权、商标权等 （4） 继承权继承权 （5） 人格权人格权 （

20、6） 身份权身份权 （1） 生命健康权生命健康权 （2） 公民的姓名权公民的姓名权 法人的名称权法人的名称权（3） 肖像权肖像权（4） 名誉权（公民、法人都有）名誉权（公民、法人都有） （5） 荣誉权（公民、法人都有）荣誉权（公民、法人都有） 1人格权人格权 （6） 隐私权隐私权2身份权身份权 因民事主体的特定身份而产生的权利因民事主体的特定身份而产生的权利 （1）知识产权中的身份权）知识产权中的身份权（2）监护权）监护权 （3）亲属权）亲属权 （4）继承权）继承权（五）民事责任制度（五）民事责任制度P1921.民事责任的概念民事责任的概念 是指民事主体因违反民事义务或者侵犯他人的民是指民事主

21、体因违反民事义务或者侵犯他人的民事权利所应承担的法律责任。事权利所应承担的法律责任。2.民事责任的构成要件民事责任的构成要件（1） 一般侵权民事责任的构成要件有：一般侵权民事责任的构成要件有：（2） 民事责任的承担形式民事责任的承担形式停止侵害停止侵害 排除妨害排除妨害消除危险消除危险 返还财产返还财产恢复原状恢复原状 修理、重作、更换修理、重作、更换赔偿损失赔偿损失 支付违约金支付违约金消除影响消除影响 恢复名誉恢复名誉 赔礼道歉赔礼道歉（六）民事诉讼时效制度（六）民事诉讼时效制度1.诉讼时效诉讼时效的含义的含义 是指民事权利受到侵害的权利人在法定的是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，就丧失了请求人民法院依诉讼程序强制义务人就丧失了请求人民法院依诉讼程序强制义务人履行义务的权利。履行义务的权利。2.诉讼时效的种类诉讼时效的种类分为普