企业构建和谐劳动关系情况调研报告

1、企业构建和谐劳动关系情况调研报告按照区政协XX年工作要点安排，8月下旬，区政协组织部 分政协委员 , 对全区企业构建和谐劳动关系情况进行了专题 调研。调研组通过实地察看、听取汇报、座谈讨论等形式,重点围绕企业构建和谐劳动关系组织领导、劳动合同及集体 合同制度实施、工资正常增长机制建设等情况进行认真研究 和分析汇总 , 结合平时对全区劳动关系掌握情况 , 形成调研 报告。一、全区企业劳动关系的现状近年来 , 区有关部门认真贯彻区委、区政府部署 , 在健全 劳动保障体系、维护劳动者合法权益、改善企业劳动关系方 面采取了有力措施 , 取得了显着成效。企业劳动关系明显改 善 , 总体和谐稳定。就业服务

2、方面 : 今年以来 , 全区城镇新增就业 1108 人, 失 业人员实现再就业 625 人, 其中 , “4050”等就业困难人员实 现再就业 159 人, 城镇登记失业率控制在 %;新增农村劳动力 转移就业 2234人;举办就业培训 10期,培训劳动者 918 人; 为 22 名创业人员发放小额担保贷款 200 余万元。社会保障方面：截至XX年3月底,全区企业养老保险参 保单位达到 1128 家, 参保职工达到 90328 人。其中城镇个体 参保 44943人;实际缴费人数达到 82682人,其中个体缴费人 员达到 44144 人; 今年一季度 , 征缴保费 7361 万元 , 支付养老 保

3、险待遇 20836 万元 , 对上级争取调剂资金 13300 万元, 确保 了全区 4 万余名离退休职工和遗属养老金的按时足额发放。 城镇职工医疗保险参保人数家园 776人, 征缴保费 3282万元, 支出 4065 万元。失业保险参保人数 49388 人 , 征缴保费 371 万元。工伤保险参保单位 1105 家 , 参保职工 69934 人, 征缴 保费 269 万元 , 支付工伤保险待遇 289 万元。生育保险参保 单位 972 家, 参保职工 42188 人, 征缴保费 160 万元 , 支付生 育保险待遇 171 万元。劳动保障执法监察方面 ： 制定出台了 * 区关于开展用 人单位遵

4、守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查实 施方案 , 每年定期开展农民工工资支付、清理整顿劳动力 市场、打击非法用工、社会保险扩面维权及劳动保障督查等 专项检查。 XX 年以来 , 共检查用人单位 1069 家, 办理各类案 件 48 件 , 责令用人单位补续劳动合同 2430 份、参加社会保 险 1620 人、补发拖欠工资 880 万元。劳动争议仲裁调解方面 : 成立了区劳动人事争议仲裁委 员会,系统整合劳动仲裁和人事争议仲裁的职能，于XX年10月组建了区劳动人事争议仲裁院 ; 全区各镇、街道、开发区 均成立了劳动争议调解委员会 , 设立了基层劳动争议调解所 全区区域性调解组织实现全覆盖

5、, 开创了劳动争议调解工作 新局面。 XX 年以来 , 区劳动人事争议仲裁院共受理劳动人事 争议案件 329 起, 时效结案率达 100%,涉及标的额万元。劳动合同备案管理方面 : 努力贯彻落实劳动合同法 , 依托劳动用工网上备案信息系统 , 扎实推进劳动合同鉴证备 案工作 , 动态掌握各企业劳动合同签订与解除情况 , 加强对 企业裁员行为的规范和指导 , 切实维护职工合法权益。今年 以来, 办理劳动合同签订备案 3248份, 其中新签 1677人、续 签 1571 人 , 办理解除、终止手续 1503 人次。优化管理服务方面 : 从构建和谐劳动关系的全局出发 , 系统规范了工资集体协商制度、

6、工伤认定、退休审批、信访 接待等管理服务机制 , 尽全力解除企业和劳动者的后顾之忧。二、存在的主要问题1 、一些企业存在用工不规范、劳动条件和劳动标准不落实的问题 , 职工合法权益和健康安全得不到有效保障。一 是为降低用工成本 , 逃避缴纳社会保险和解雇职工的法律责 任, 不与职工签订劳动合同或不依法全面履行劳动合同。二 是一些企业不能严格执行国家劳动标准, 职工超时加班现象普遍,加班工资不能依法落实 , 休息休假权益得不到保障。三 是一些企业劳动条件差 , 对劳动者缺乏必要的保护 , 尤其是 一些高危企业 , 安全生产投入少 , 影响职工健康和安全。2、工资集体协商推进难度大 , 职工工资正

7、常增长机制尚 未普遍建立。企业工资正常增长机制的建立主要通过工资集 体协商形成劳资双方工资共决机制来实现, 大部分私营企业还是企业一方说了算 , 一些普通劳动者考虑就业难的问题 , 不敢要求企业增加工资 , 导致普通职工工资增长缓慢 , 长期 处于较低水平 , 与企业效益不相符合。3、协调劳动关系组织和机制不完善 , 发挥的作用有限。 从企业看 , 一些企业工会人员由于受雇于企业 , 在集体协商 及维护职工合法权益时存在着不敢维权、不会维权的问题 ; 一些企业民主管理制度不健全 , 没有建立职代会制度 , 职工 诉求渠道不畅 , 涉及职工切身利益的重大问题难以得到及时 有效解决 ;一些企业党群

8、组织作用发挥不明显 , 尤其是私营 企业普遍处于涣散状态。4、劳动保障监察执法力量薄弱。区劳动保障监察机构 直接面向全区 3000 多家用人单位进行执法监察 ,为 10 多万 劳动者提供维权服务 , 社会保险法的出台对劳动保障监 察工作提出了新的任务和要求 , 工作范围进一步拓宽、监察 任务更加深入、执法要求更加严格 , 在人员、经费、装备等 方面无法适应日益繁重的监察工作需求。三、对企业构建和谐劳动关系的几点建议（ 一 ） 加大劳动保障等法律法规的贯彻执行力度。要严格 依法办事 , 贯彻依法治国方针 ,树立法律法规意识 , 落实执行 好劳动法、劳动合同法、社会保险法、工会法等相关法律法 规,

9、 发展企业文化 , 做好人文关怀 ,引导劳动关系朝着规范有 序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的方向健康发展。要进 一步强化宣传力度 , 动员全社会力量高度重视企业和谐劳动 关系构建工作 , 形成合力 , 营造良好氛围。以中小企业、私营 企业劳动合同制度和集体合同制度的实施为重点 , 大力推行 劳动用工备案制度 , 加强劳动保障监察 , 坚决纠正劳动合同 不签订、社会保险不缴纳、劳动保护不落实、劳动标准不执 行等侵害职工基本劳动保障权益的问题, 促进企业依法用工改善劳动关系状况。（ 二 ） 完善劳动争议预防、预警和调处机制。推动企业普 遍建立劳动争议调解组织 , 大力发展区域性、行业性劳动争 议调解组织。完善工会参与劳动争议调解仲裁制度和工会法 律援助制度 , 维护职工合法权益 , 让职工有尊严和体面的劳 动, 共享企业发展成果 , 推动企业健康发展。（ 三 ） 努力建立职工工资正常增长机制。一是适时调整最 低工资标准 , 不断拉升低收入职工工资水平。二是推进工资 集体协商制度全面实施 , 建立企业劳资双方共决机制。三是 完善工资指导线制度和劳动力市场工资指导价位制度 , 为企 业合理确定职工工资及开展工资集体协商提供依据。（ 四 ） 加强劳动保障监察执法队伍和信息化建设。在充实 人员队伍的基础上 , 组建各镇、街道、开发区劳动保障监察 中队,实行