民间金融论文范文-试述“建、疏、堵、管”四结合引导民间金融服务于地方实体经济word

1、民间金融论文范文:试述“建、疏、堵、管”四结合引导民间金融服务于地方实体经济word版下载“建、疏、堵、管”四结合引导民间金融服务于地方实体经济论文导 读：本论文是一篇关于“建、疏、堵、管”四结合引导民间金融服务 于地方实体经济的优秀论文范文,对正在写有关于民间论文的写作者 有一定的参考和指导作用，论文片段：合法融资中介服务的公司，中 小企业融资将会更加困难，高利贷，非法集资将会更加泛滥。对待民 间资本，堵不如疏，引导民间金融阳光化、规范化，当是根本之策。（二）客观认识引导民间金融服务于中小企业融资，是大势所趋 对 于正确引导民间金融，促使其规范化、阳光化地支持地方中小企业发 展，服务地方经济

2、，已经成为当前从中央到地2011年4月份以来，全国各地刮起了一场民间金融风暴，温州、鄂 尔多斯等地民间借贷资金链断裂、中小企业主“跑路”，河南的某些 城市因民间借贷断裂引出非法集资大案，我国民间金融陷入整体性危 机。其深层次理由是当前金融体系和管理机制已经不适应经济社会发 展的要求，多年以来形成的民间金融市场亟需得到规范和监管。当前，根据温总理关于民间借贷阳光化、规范化的指示精神和 国务院扶持中小企业的九条措施，温州的民间金融改革正在积极展 开，其目的就是推动当地民间金融的规范化和阳光化，使庞大的民间 资本真正服务于地方实体经济。以此为契机，各地方政府如何采取措 施，改革和健全民间金融体系，化

3、解民间金融风险，引导民间金融服 务于地方实体经济，已经迫在眉睫，时不我待。一、我国民间金融的整体状况（一）中小企业融资需求旺盛导致民间借贷火热，民间金融市场 规模空前融资难一直是困扰我国中小企业存活和发展的主要理由。由于 近年来中央采取的持续银根紧缩和遏制过度投资等调控措施,我国金 融体系内的流动性明显趋紧，致使银行对贷款对象的选择更为严格, 放贷门槛也逐步提高，中小金业的融资难理由愈发突出，在向金融机 构融资出现困难的情况下，中小企业不得不转而向民间筹措资金，民 间金融逐步承担了缓解中小企业融资难，支持小企业存活和发展的重 要角色。在浙江、广东等沿海发达地区，凭借方式灵活、手续便捷、交易 成

4、本低等方面的优势，民间借贷几乎成为这些地区主导的信贷方式； 在河南，由于经济的快速发展，中小企业融资需求大量增长，正规金 融又无法皆尽满足的现实情况下，民间借贷逐步成为了有效支持河南 省中小企业由小到大、蓬勃发展的重要角色。据统计，截至目前，温州市的民间金融市场资金规模达到了 1200 亿元，河南省的民间金融市场资金规模达到了 2000亿元，民间资本 一向发达的浙江省更是达到15万亿元之多，全国总计达到3. 7万亿 7c o全国各地民间金融的蓬勃发展确实在一定程度上缓解了地方中 小企业的融资难理由，有利于形成多层次信贷市场，是我国正规金融 的有益补充。（二）中国民间金融市场已经形成“三大模式”

5、民间金融具有明显的地域性特点，经过改革开放以来二十多年 的发展，中国民间金融逐渐形成了在各自区域内具有相当规模和影响 力的三大模式，分别是“温州模式”、“青岛模式”和“郑州模式”。“温州模式”以熟人借贷、地下钱庄为代表，借贷关系中带有 浓厚的“圈子”特征，借贷行为以个人信誉为基础；“青岛模式”以 民间借贷中介为代表，是由房产中介演变过来的民间借贷中介行为， 中介机构不承担民间借贷中的风险；“郑州模式”以民间借贷担保为 代表，是由正规担保机构提供的一种民间借贷“中介+担保”的行为, 在民间借贷中由担保机构负责制约和承担风险。这三大民间金融模式都是民间资本市场在长期发展中积累形成 的，具有合理性、

6、必定性和金融创新作用，而“郑州模式”在业务的 合规性、资金的安全性和管理的科学性等方面，具有比较优势，因此 在2 0 1 0年初，受到四川省企业信用担保协会的借鉴和推广。大河报报道：“在河南，担保业曾以'郑州模式'闻名， 其核心是操作透明，担保公司'不摸钱而一批做得较踏实的担保 机构客观上平抑了资金成本。以规模较大的一家担保公司为例，其 80%客户的综合融资成本在1分6至2分。相比较长三角、珠三角的 中小企业，郑州中小企业的综合融资成本较低，没有出现中小企业成 批倒闭的情况。这说明，以担保为代表的民间融资在缓解中小企业融 资难等理由上，贡献还是比较明显的。”二、当前民间

7、金融市场存在的理由以及如何客观看待这些理由当前我国民间金融市场存在的主要理市是相应的政策法规缺 失，风险逐步加剧。民间金融的重要表现形式就是民间借贷，但是，由于我国至今 对民间借贷还没有法律、法规进行约束，这就使民间借贷游离于正规 金融监管之外，存在着交易隐蔽、风险不易监控，以及容易滋生非法 集资、洗钱、高利贷等理由。从2011年年初开始，民间金融的风险开始在全国各地爆发，从 浙江温州到内蒙古、山东、江苏等地，接连岀现民间借贷资金链断裂、 老板跑路现象。从2011年下半年开始，河南省的民间借贷领域也开 始爆发严重理由，一些非法集资行为利用民间金融途径进行违法活 动，风险日益凸显，而且市于民间金

8、融的风险具有滞后性、蔓延性、 社会性和复杂性的特征，时间一长，风险有加剧的可能。对于当前民间金融市场的理由，笔者认为应该理性客观看待。（一）客观看待我国民间金融市场已经形成的现实情况，堵不如 疏1、我国民间金融三方市场主体已经形成民间金融的第一方为投资主体，是千千万万手握闲置资金的居 民，他们不愿意把钱全部存放在银行逐渐贬值，四处寻找投资渠道， 如果缺乏有效的引导和管理，必定引发社会理由，造成“去年全民放 贷，今年全面催债”的局面；民间金融的第二方为融资主体，是大量 渴求资金的中小企业，银行贷款客观上满足不了其融资需求，只有转 而寻求民间借贷，甚至高利贷；民间金融的第三方为中介主体，是十 多年

9、来自发形成的成千上万家投融资中介机构，它们中有担保公司， 有投资咨询公司和投资管理公司，也有打着商品交易旗号运营甚至吸 收民间资金的公司，素质良莠不齐、鱼龙混杂。在国务院鼓励和引导 民间投资发展的新老36条的引导下，这三方市场主体已经形成，不 管我们是否认可，它们各自按照自身规律运作。2、一方面大量民间资金在寻求出路，另一方面大量中小企业告 贷无门，说明我国金融生态出现了结构性理由，缺乏顺畅、安全、规 范的融资通道对待民间金融，堵不如疏，要化解民间金融的风险，整顿、打 击、取缔都不是解决理由的良方。给民间资本一个合法的出路，以疏为主，开放金融，加强金融 创新才是管理民间金融的良策。例如浙江省台

10、州市距离温州咫尺之遥，但由于有著名的微小金 融服务商台州商业银行，从而平抑了当地的民间金融利率，在此轮风 暴中没有发生民间借贷危机。又如温州民间金融阳光化改革以来，一 度严重的温州债务危机已经呈现缓和趋势，应该是值得各地方金融改 革学习借鉴的的鲜活实践。全国各地的实践说明，民间金融市场已经 形成，一味靠“堵”不是解决办法，如果对民间金融行业一刀切，将 会连累到踏踏实实为中小企业提供合法融资中介服务的公司，中小企 业融资将会更加困难，高利贷，非法集资将会更加泛滥。对待民间资 本，堵不如疏，引导民间金融阳光化、规范化，当是根本之策。（二）客观认识引导民间金融服务于中小企业融资，是大势所趋对于正确引

11、导民间金融，促使其规范化、阳光化地支持地方中 小企业发展，服务地方经济，已经成为当前从中央到地方的共识。在中央层面，2011年10月3日至4日，温家宝总理在浙江调研 时提出，要加强对民间借贷的监管，引导其阳光化、规范化发展，发 挥其积极作用；2011年10月12 h,国务院出台措施，要求在规范 管理、防范风险的基础上推动民间借贷健康发展；2011年11月10 h,中国人民银行负责人表示，民间借贷是正规金融有益利必要的补 充，具有制度层面的合法性；2011年12月6日，最高人民法院发出 关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件推动经济发展维护社会稳定 的通知，要求通过依法妥善审理，规范和引导民间借贷健康

12、有序发 展，同时指出，作为正规金融的有益和必要补充，民间借贷在客观上 拓宽了中小金业的融资渠道，一定程度上解决了部分社会融资需求， 增强了经济运转的自我调整和适应能力，推动了多层次信贷市场的形 成和发展。在地方层面，浙江省出台国内首个引导和规范民间融资的管理 办法；温州市公布“1+8”金融改革方案，政府设立地方金融监管中 心，通过组建民间资本服务中心、民间借贷登记服务中心等多个措施 规范发展民间金融；鄂尔多斯也成立了服务于当地民间资本的投资服 务中心和借贷登记中心。从中央到各地方一系列利好措施的出台，指明了民间金融、民 间借贷的规范化、阳光化是大势所趋，引导民间金融服务于地方实体 经济是利国利

13、民的良策。三、“建、疏、堵、管”四结合，引导民间资金服务于实休经 济当前我国民间金融市场的目前状况是：多数中小企业求贷无门, 就像饥渴的农田需要灌溉；广大居民投资无路，就像一座水库蓄满了 洪水；现有金融体系渠道不畅，就像水库的大闸门开放不足，小闸门 又不顺畅，民间资金必定到处奔流，由于政策不健全和管理体制未能 跟上，非法集资由“建、疏、堵、管”四结合引导民间金融服务于地方实体经济论文 导读：本论文是一篇关于“建、疏、堵、管”四结合引导民间金融服 务于地方实体经济的优秀论文范文，对止在写有关于民间论文的写作 者有一定的参考和指导作用，论文片段：由，才能有效抑制民间金融 的风险。将民间资本引入实体

14、经济，有序运转，是降低整体金融风险, 顺应经济发展和民间金融发展的时代需要。上一页12提供海量免费论文范文的整理提供，希望对您 的论文写作有帮助等违法犯罪行为自然混杂英中。目前民间金融市场出现的乱象和风险，实际上是现有金融结构 和管理机制不适应经济社会的发展，必须下决心改革和健全民间金融 管理体制，“建、疏、堵、管”结合，因势利导，才能标本兼治。就 像修渠开闸，水畅其流，灌溉发电，否则洪水还将不断蓄积、决口、奔流。（一）适应形势发展，建立专门的民间金融监管和服务机构倡议各地方政府从引导民间金融市场健康发展和防范金融风险 的战略高度，借鉴温州地方金融改革的办法，尽快组建专门的民间金 融管理和服务

15、机构，全面负责各类新兴民间金融中介组织的监督和管 理，并负责落实政府对于民间金融的各项政策法规，兴其利除其弊。（一）出台民间金融阳光化政策，疏导民间资本服务于中小企业 融资倡议各地方政府积极成立民间借贷登记中心和民间资本管理中 心，将民间“地下”投资的资金引上“地面”，实现民间资金有序流 动和有效管理。制定措施，引导民间资本规范从事资金借贷活动，鼓励民间借 贷规范化、阳光化运作，对专业、透明、规范的民间投融资机构给子 更多的合法性空间并且大力提倡，真正促使民间金融成为银行体系外 的重要补充。（三）抓住民间金融管理的要点，堵住非法集资的源头，紧盯和 严厉打击非法集资要堵邪门，开正道，当务之急是要

16、完善民间融资法规，将其纳 入到正常的金融监管中，明确界定正常民间融资与非法民间融资的标 准。倡议政府在进行民间金融管理中，逐步建立行业标准，尤其要 抓住民间金融规范管理的要点，严格限制市场主体向不特定群体吸收 资金，明确突破这个底线即是直接或变相涉嫌非法集资。将民间金融 主体纳入到正常的金融监管中，使其业务活动有法可依，经营行为有 规可管。（四）管好民间金融行业，有效利用社会力量参与民间金融的规 范和发展倡议各地方政府尽快成立民间金融行业协会。依靠行业协会成 为政府了解行业的窗口和监管行业的抓手，同时将更多的行业自律和 相互监督监管职能交付行业协会承担，把行业协会打造成为政府规避 风险的防火墙和缓冲地带，并