施工组织设计审批制度

1、林州市鼎胜东方苑住宅小区施工组织设计审批制度1总则1.1为了使工程有序实施,准备施工组织规划,人员,设备,物资,施工环境等条件,做好事前控制的,特制定本制度.2审核的范围2.1施工组织总设计,单位工程施工组织设计,关键分部,分项工程施工方案,或采用新工艺,新技术的施工方案等.2.2由施工单位编制施工组织设计,施工方案,作业指导书,通过自审后(编制人,负责人,技术负责人签名和单位公章),在开工前一周报监理单位审核,工程部审批。2.3编制内容编制依据;项目概况;工程规模及主要工程量;施工组织结构和人力资源计划;主要施工方案; 施工平面图施工总进度计划;施工准备工作安排;力能供应规划安排;项目管理目

2、标;文明施工及环境保护;标书、合同、技术协议要求的其他内容等.3审核重点:3.1施工组织设计(施工方案)中的技术保证及工艺措施是否科学,完善,可行;采用的规范检验标准是否与设计要求一致,准确;能否满足质量要求;3.2特殊专业操作人员是否有上岗证,其中载明的项目,范围是否与本工程一致;3.3现场组织机构能否满足施工要求,施工员,安全员,质检员,预算员,资料员是否有上岗证;3.4施工机具,检验仪器设备,劳动力安排是否能满足工程要求;3.5施工总平面布置是否合理,是否需要调整;3.6施工进度计划中起始接点,工期与总工期是否吻合,如何调整;3.7施工用水,电,气解决方案是否合理,有无计量装置;3.8安

3、全防护措施是否合理,可行等;4审核过程中必须注意的问题4.1监理单位审核意见应于施工单位报送后5天内书面返回;如需修改,则工程部必须在监理单位要求的时间内重新报送;4.2施工组织设计(施工方案)中涉及增加工程内容必须征得工程部同意;已审批的施工组织设计,施工方案报监理单位与工程部存档4.3经工程部审批后的施工组织设计,施工方案,承包单位应认真执行,一般不得随意改动.确需改变时,施工单位应申明理由,报监理单位审核,工程部审批同意.施工单位因擅自改动发生的质量,安全,工期,费用等由自行负责;4.4总体施工组织设计的签字审核权在总监理工程师,审批权在工程部;单位工程,分部工程施工组织设计或施工方案,

4、作业指导书的签字审核权在监理机构子项监理工程师或专业监理工程师,审批权在项目经理.（二）工程技术交底制度1总则1.1在工程正式施工前，通过技术交底使参与施工的技术人员和工人，熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术要求、施工工艺、工程难点及施工操作要点以及工程质量标准，做到心中有数。2技术交底的方法2.1工程项目技术交底分三级：项目主管技术负责人向施工技术及管理人员进行施工组织设计交底（必要时扩大到班组长）并做好记录；安装队技术员向班组进行分部分项工程交底；班组长向工人交底。3技术交底范围划分3.1单位工程施工组织设计经批准后，由项目技术负责人主持向项目施工全体工程技术和管理人员进行施工组织设计交

5、底，交底参加人员也可扩大到班（组）长，视具体情况确定。3.2各专业施工队技术员对班（组）技术交底，是各级技术交底的关键，必须向班（组）长（必要时全体人员）和有关人员反复细致地进行。3.3班（组）长向工人技术交底；班（组）长应结合承担的具体任务向班（组）成员交待清楚施工任务、关键部位、质量要求、操作要点、分工及配合、安全等事项。4技术交底的要求4.1除领会设计意图外，必须满足设计图纸和变更的要求，执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。4.2整个施工过程包括各分部分项工程的施工均须作技术交底，对一些特殊的关键部位、技术难度大的隐蔽工程，更应认真作技术交底。4.3对易

6、发生质量事故和工伤事故的工种和工程部位，在技术交底时，应着重强调各种事故的预防措施。4.4技术交底必须以书面形式，交底内容字迹要清楚、完整，要有交底人、接受人签字。4.5技术交底必须在工程施工前进行，作为整个工程和分部分项工程施工前准备工作的一部分。5技术交底的内容5.1项目部技术交底的主要内容：5.1.1单位工程施工组织设计或施工方案。5.1.2重点单位工程和特殊分部项工程的设计图纸；根据工程特点和关键部位，指出施工中应注意的问题；保证施工质量和安全必须采取的技术措施。5.1.3重点单位工程总记与交叉作业过程中如何协作配合，双方在技术上措施上如何协调一致。5.1.4本单位初次采用的新结构、新

7、技术、新工艺、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用过程中的注意事项。5.1.5土建与设备安装工艺的衔接，施工中如何穿插与配合。5.1.6交待图纸审查中所提出的有关问题及解决方法。5.1.7设计变更和技术核定中的关键问题。5.1.8冬、雨季特殊条件下施工采取哪些技术措施。5.1.9技术组织措施计划中，技术性较强，经济效果较显著的重要项目。5.2施工对技术交底的主要内容5.2.1施工图纸。5.2.2施工组织设计或施工方案。5.2.3重要的分部（项）工程的具体部位，标高和尺寸，予埋件、预留孔洞的位置及规格。5.2.4土建与水、电、暖、设备安装之间，各工种之间，队与队之间在施工中交叉作业的部位和施工方

8、法。5.2.5流水和立体交叉作业施工阶段划分。5.2.6烟道、主塔、房屋等重要部位，冬、雨季施工特殊条件下施工的操作方法及注意事项。5.2.7保证质量、安全、消防的措施。5.2.8单位工程测量定位，建筑物主要轴线、尺寸和标高。现浇砼、承重构件支模方法、拆模时间等。预制、现浇构件配筋规格、品种、数量和制作、绑扎、安装等要求。5.2.9管线平面位置、规格、品种、数量及走向、坡度、埋设标高等。5.2.10单位工程平面布置图。5.2.11砼、砂浆、玛蹄脂、防水、绝缘、防腐材料和耐火胶泥等配合比及试件、试快的取样、养护方法等。5.2.12焊接程序和工艺。5.2.13打桩、构件校正、试水记录、砼冬季施工和

9、沥青玛蹄脂的测温记录，设备开箱、设备试运转记录、测试打压记录等填写方法。6.6技术交底记录的归档，实行谁负责交底，谁就负责填写交底记录并负责将记录移交给项目资料员存档。（三）工程开工申请制度1总则1.1为保证工程的连续性,均衡施工,实现投资,质量和施工进度目标的实现,特实行开工申请制度;1.2开工申请制度是指施工单位在充分作好施工准备工作的基础上,书面向监理部门提交开工申请报告,由监理单位逐项落实开工条件,并经工程部书面批准开工后才可动工兴建的一项现场管理制度;2需要开工申请的范围2.1单位工程的土建项目;2.2单位工程的安装项目;2.3分包单位独立承担的分部工程;3开工申请表3.1开工申请表

10、的内容为：3.1.1单位工程或分部工程的名称,设计单位,承包单位名称,工程概(预)算,主要工程量,建筑面积,安装工程的设备台数,管道长度,自控仪表台(件),电气台(套),防腐面积等,施工准备工作情况(图纸资料,进场人员,施工机具,交底情况,材料准备,设备到货等),开,竣工日期等,并应有承包单位行政,技术负责人签章;3.2承建单位应在开工前至少一周内(分部工程为3天)向监理单位送达开工申请;.3.3监理单位在接到开工申请后应及时报项目部,项目部组织人员落实开工条件,并报工程部审批;3.4审查的主要内容有:3.4.1拟开工工程图纸及后续供图能否保证连续施工,是否已经进行了设计交底及图纸会审;3.4

11、.2承包单位有无施工组织设计(或施工方案),是否已经审批,承包单位内部技术交底情况如何;3.4.3承包单位现场组织机构能否适应现场管理需要,进场人员数量及工种配备,施工机具型号,台数,状况能否满足工程进度,质量要求,持证上岗人员有无上岗证;3.4.4工程设备到货是否能够保证连续施工,是否经过开箱检验,材料供应情况及质量状况,保管措施是否健全;3.4.5气候情况及水文地质情况对施工有无影响,应采取的措施是否齐全3.4.6周围协调配合条件是否具备;3.4.7计划开,竣工日期对总工期有无影响,是否需要调整;3.4.8现场安全防护措施是否健全等;4开工条件的落实4.1监理部在落实开工条件时应充分征求项

12、目部的意见,并提请项目部做好开工工准备工作;4.2如果开工条件不具备,监理部应要求施工单位尽快完善,项目部应尽早提供由其承担的条件,然后由总监理工程师签发开工令;4.3单位工程(或分部工程)开工日期以总监理工程师批准的开工日期为准.（四）安全文明施工管理制度1总则1.1为贯彻"安全第一,预防为主"的方针,保障在建工程和参加建设人员的安全,根据国家电力公司颁发的安全生产工作规定,工程建设监理管理办法和电力建设安全健康与环境管理工作规定,原能源部颁发的电力建设安全工作规程(火力发电厂部分),原电力部颁发的电力建设文明施工规定及考核办法和火电工程施工安全设施规定,国家质量技术监督

13、局颁发的特种设备质量监督与安全监察规定以及结合国家和地方有关安全生产的方针,政策,法律,法规,实行设工程监理并和工程部，项目部一起共同管理施工现场安全工作的原则,并各自承担所明确的职责和相应工作范围内的安全工作责任,特制定本规定.1.2施工部门要实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全施工责任制,贯彻"管生产必须管安全"和"谁主管,谁负责"的原则,建立健全安全保证体系和监督体系,推行逐层签订安全责任书及安全方针目标公开承诺制度,做到在计划,布置,检查,考核,总结施工工作的同时,计划,布置,检查,考核,总结安全工作(以下简称"五同时"

14、;).1.3各参建单位应依据国家,行业及国家电力公司有关安全工作的法律,法规,标准,制定适合本单位情况的规章制度,使安全管理工作制度化,规范化,标准化.1.4参建单位各职能部门应在各自主管工作范围内对安全工作负责,安全监督部门应认真履行监督职责.2管理规定2.1总体目标:工程安全总体目标是"四不发生,一控制".2.1.1四不发生:2.1.2不发生人身死亡事故.2.1.3不发生直接经济损失超3万元及以上重大施工机械和设备损坏事故.2.1.4不发生直接经济损失超5万元及以上火灾事故.2.1.5不发生负主要责任的直接经济损失超1万元及以上交通事故.2.1.6一控制：控制不发生人身

15、重伤事故。2.1.7各参建施工企业及所属的专业工地,班组,对安全施工实行三级控制目标的原则,根据各自实际情况确定自己的安全施工分目标,但不得低于工程建设安全健康与环境管理工作规定及本规定的要求.2.2组织措施2.2.1为了确保安全目标的实现,成立在建项目工程安全委员会(简称安委会).2.2.2安委会组成:主任:项目经理,副主任:各施工单位,安装公司项目经理,监理公司总监.委员:各单位安全员2.2.3安委会的基本工作:a贯彻上级有关安全工作的指示,决定工程建设中安全文明施工管理的重大措施.b通过并发布现场各参建企业必须遵守的,统一的安全工作规定.c决定工程中重大安全文明施工问题的解决议案;协调承

16、包商之间涉及安全文明施工问题的关系.d在工程开工前召开第一次会议,以后每月至少召开一次工作例会.2.2.3安委会职责:a监督检查各承包商执行安委会决议的情况.b对工程中重大的安全文明施工问题提出处理意见.c负责有关安全审查工作.d监督,检查并协调解决现场日常的安全文明施工,防火,交通,机械安全管理等方面存在的问题.e建立现场安全员之间信息网络联系制度,组织安全网络活动,协调与安全监理工程师之间的配合.f组织现场安全宣传教育和竞赛评比工作.负责建设项目有关安全标志,设施及职业防护用品,用具的计划,购置工作.g提出对各承包商安全考核与奖惩意见.h负责建立工程事故报告制度和安全档案,进行事故的统计,

17、分析和上报.2.3保证措施工程建设各单位要实行安全施工全员,全方位,全过程的闭环管理,认真组织落实各项保证措施,确保安全目标的实现.2.3.1进一步落实各级人员安全生产责任制,认真实行责任追究制度,健全并确保各级安全责任到位.2.3.2各参建企业按安全生产法要求,设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员,建立自上而下的安全网络.2.3.3加强安全目标管理,层层分解安全目标,严格实行三级控制.2.3.4做好安全技术措施计划和安全施工措施工作,防事故于未然.2.3.5加强安全工器具,劳动防护用品的管理,消除人身事故隐患.2.3.6加强培训,不安全教育断提高职工素质.2.3.7开展形式多样的安全活

18、动.2.3.8加强安全设施规范化管理工作,创造安全的工作环境.2.3.9规范特种作业的安全管理,加强特殊工种作业人员的培训.2.3.10加强工程质量管理,建立质量监督机制,实现投产达标的目标.2.3.11积极开展消防工作,消除火灾隐患.2.3.12加强对机动车辆和车驾人员的交通安全管理.2.3.13定期组织安全检查活动;积极开展危险点分析预控工作及安全性评价活动.3安全职责根据电力建设工程项目管理规定,特明确项目负责人,承包商,监理公司各自承担的安全职责和相应工作范围内的安全健康与环境工作责任如下:3.1项目负责人的职责3.1.1确定合理工期,按电力建设程序组织工程建设.3.1.2组织招投标工

19、作,确保与具备相应资质的承包商签订合同.3.1.3负责向承包商提供符合电力建设安全工作规程要求的安全文明施工基础条件.3.1.4负责按规定向施工承包商提供现场安全措施补助费,并不得列入投标竞争性报价.3.1.5负责向施工承包商提供施工现场及毗邻区域内供水,排水,电力,邮电通讯等地下管线及地质资料.3.1.6负责向施工承包商提供设备及有关材料.3.1.7负责组建工程项目安全委员会.3.1.8负责做好自营工程的安全文明施工管理工作,并承担相应的安全责任.3.1.9参加承包商人身死亡事故和其它重大事故的调查处理工作.3.1.10对在安全管理工作中不称职的承包商项目经理,安监机构负责人以及监理有权提出

20、撤换的要求.3.1.11对未能认真执行承包合同或委托管理合同中有关安全文明施工的条款以致造成不良后果的承包商,按合同条款扣罚其安全文明施工保证金.情况严重的,中止承包合同或委托管理合同的执行.3.2安装队的职责安装队应全面贯彻安委会发布的安全工作有关规定,在确保安全的前提下组织现场安全文明施工.3.2.1现场的法定代表人是安全第一责任人,对现场安全文明施工和执行安委会的安全工作规定及上级安全要求负全面的监督,管理责任.3.2.2制定保证现场安全文明施工的措施规划,并按安委会规定的安全工作程序目录,编制安全工作程序.3.2.3建立健全安全保证体系和安全监督体系.3.2.4制定各项安全管理制度.3

21、.2.5成立现场施工安全委员会,领导和协调现场安全文明施工的整体工作.3.2.6向项目法人提供现场总平面布置图和总平面的管理措施,并说明危险物品的保管,存放和使用中的安全防护措施.3.2.7工程开工前,必须向项目法人呈报安全工作程序,经批准后方可开工.3.2.8招用的分承包商必须具备承担电力建设工程的相应施工资质和安全资质.在与分承包商签订承发包合同时,必须预留分承包商一定比例的工程价款作为安全文明施工的保证金.3.2.9本工程管理采用施工各承包方式,各承包商承担项目法人的主要管理工作,现场发生事故由各承包商承担项目法人应负的连带管理责任.3.2.10因承包商未执行国家,行业和上级规定以及本规

22、定的要求或管理人员违章指挥,强令职工冒险作业而导致事故发生的,应追究承包商事故直接责任.3.2.11对施工中连续发生人身死亡事故的分承包商,总包商必须予以辞退,并在合同中明确说明.3.2.12承担合同中确定的其它安全责任.3.3监理部门的职责3.3.1监理部门必须遵照国家电力公司关于电力建设工程监理实行"安全,质量,工期,造价"四控制的要求,依据国家,行业和上级有关安全生产的法律,法规,履行安全监理职责,对本工程的安全文明施工进行全面的监督和控制.3.3.2建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制.3.3.3在编制监理大纲,监理规划时,应明确安全监理目标,措施,计划和

23、安全监理工作程序,并建立相关的程序文件,经项目法人批准后再编制监理细则.3.3.4审查施工承包商施工组织设计,重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施.3.3.5监督检查施工承包商现场安全文明施工状况,发现问题及时督促整改.3.3.6审查施工承包商大,中型起重机械安全准用证,安装(拆除)资质证,操作许可证,监督检查施工机械安装,拆除,使用,维修过程中的安全技术状况,发现问题及时督促整改.3.3.7审查施工承包商编制的安全工作程序;审批单位工程开工报告.3.3.8审查重大项目,重要工序,危险性作业和特殊作业的安全施工措施,并监督实施.3.3.9协调解决各施工承包商交叉作业和

24、工序交接中存在的影响安全文明施工的问题,对重大问题,应跟踪控制.3.3.10严格控制土建交付安装,安装交付调试以及整套启动,移交生产所具备的安全文明施工条件.凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序施工.3.3.11协助项目法人组织安全大检查,并督促落实整改措施.3.3.12监理在施工现场必须提高安全思想意识和自我保护能力,自觉遵守安全生产纪律,制度和法规.因自身原因造成人身伤害事故的,由监理承担事故的全部责任.3.3.13参加人身重伤以上事故和重大机械,火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作.4安全例行工作规定4.1例行会议4.1.1安全例会:每季度组织召开一次由各成员参加的安全工作例会

25、,及时传达上级安全文件,并组织贯彻落实;研究并协调解决现场安全健康与环境管理工作中的具体问题;检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况;制订阶段性安全工作措施.4.1.2工程调度会:由监理公司牵头,项目公司,安装公司,各施工单位参加每周召开的工程调度会上,应按照"五同时"的要求,研究,协调解决与布置安全工作.4.1.3安装公司和各施工单位的安监部门每周召开一次由专业公司和分承包商负责人,安全员参加的安全网络例会,及时掌握和了解现场安全文明施工动态,解决存在的问题,布置安全监督管理工作.4.1.4安全工作例会和安全监督网络专业例会应有完整的记录,并立卷存档.4.2安全

26、检查4.2.1根据上级要求,由安委会牵头, 每二个月一次联合进行安全(包括消防)大检查.4.2.2由项目部牵头,各施工单位参加每月不少于一次的全面安全检查.4.2.3安装队和施工单位根据施工情况,可分为阶段性,专业性和季节性安全检查等方式进行.4.2.4安全检查中,由牵头部门制定安全检查表;对安全检查中发现的重大隐患,应填写"安全隐患整改通知单"送被检单位领导签收,限期整改;对因故不能立即整改的问题,应采取临时措施,并制订整改措施计划上报安委会批准,分阶段实施.4.2.5安全大检查的主要内容应以查领导,查管理,查隐患,查反事故措施落实为主,同时根据工程具体情况制订检查内容和

27、要求.4.3安全技术措施管理4.3.1施工企业应根据国家有关规定及安全施工的实际需要,编制年度或单位工程安全技术措施计划.编制的范围,要符合国家颁发的安全技术措施计划的项目总名称表和电力建设安全健康与环境管理工作规定附录H的项目,包括以改善劳动条件,防止工伤事故,预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施,以及安全宣传教育,安全技术开发研制,试验所需的器材,设备,资料等.4.3.2安全技术措施计划,经施工企业领导审批后,应与施工计划同时下达,同等考核,施工企业安监部门负责监督.4.4施工项目安全管理4.4.1工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书,作业指导书中必须要有专题安全施

28、工措施,并在施工前对参加施工的所有人员进行交底,签字认可.无措施和未交底,严禁施工.4.4.2重大项目,重要工序,危险性作业,特殊作业和多工种交叉等施工项目的安全施工措施,项目公司审批后,须经"监理公司"审查合格再执行.监理公司在监理细则中,对应审项目必须有明确要求.4.4.3施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施,必须针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策;明确作业方法,流程及操作要领;根据人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施;针对工业卫生,环境条件,提出安全防护和文明施工标准;提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施.4.4.4安全交底过程中,

29、编制人员,施工人员均应参加,并按程序交底,记录,签证,认可.作业过程需变更措施和方案,必须经措施审批人同意,并有书面签证.4.4.5对于相同施工项目的重复施工,技术人员应重新根据人员,机械(机具),环境等条件,完善措施,重新报批,重新交底.4.4.6对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为,一经检查发现,应对责任人进行严肃查处.4.5安全激励机制为进一步强化安全目标管理,增强各级人员的安全意识,在工程建设过程中,应实行安全生产风险抵押金的激励机制.各企业应结合自己的实际情况,实施"安全风险,监督制约,教育激励"三项机制;制定"全员安全生产风险抵

30、押金考核办法",强化个人安全风险意识,做到一级抓一级,一级对一级负责,一级考核一级,对事故责任单位,责任人必须追究经济责任,直至扣除所缴纳的风险抵押金.4.6事故处理4.6.1认真贯彻谁施工谁负责安全的原则.凡发生人身事故,机械设备事故,火灾事故,故认真执行 "四不放过"的原则,做好对事故分析,处理,统计,上报工作.4.6.2各施工单位均应建立事故隐患的登记,整改,验证的程序.4.7安全奖惩4.7.1在整个工程中,承建单位能认真开展安全施工管理工作并接受项目法人(或监理公司)在安全施工方面的监督管理,未发生因工死亡事故,项目法人建议安委会给予一定的奖励.4.7.2

31、施工期间,施工单位应严格控制违章现象,项目法人对严重违章有权考核,如果总承包发生人身死亡事故,重大人身伤亡事故或其它重大,特大事故,按照电力建设安全健康与环境管理工作规定第十四章有关规定及本规定对事故责任单位进行考核.4.7.3本工程实行与经济挂钩的管理办法,在工程合同中明确一定比例的工程价款作为安全文明施工保证金和安全监理保证金.4.7.4安全文明施工保证金和安全监理保证金必须由安委会安监部门签字后,财务部门方可支,扣.5施工现场管理规定5.1项目公司应严格控制工程的转包,严禁以"包"代管,如确需分包的工程项目,分包施工企业的资质应送监理公司审查合格,严禁层层转包.5.2

32、施工单位必须严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老,弱,病,残者;必须为所属施工人员配备应有的劳动保护用品;用具,工器具必须符合安全使用要求.5.3工程开工前,施工单位应组织参加施工活动的全体人员进行一次安全工作规程,规定,制度的学习,考试,考试成绩记入安全技术档案;同时必须持证上岗工作.5.4施工单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施,大型独立施工项目还应编制施工组织设计,经发包单位施工技术,安监等部门审查合格后执行,并作为分包合同的附件.无此附件,所签订的承包合同无效.因无安全施工措施而发生事故,发包单位签约者应负全部责任.5.5特种设备作业人员必须执行国家特种作业人员安全技术培

33、训考核管理规定,经安全生产监督管理部门组织的专业专业培训和考核,取得特种作业人员资格证书后,方可从事相应工作,并按规定定期审证.5.6所有的安全工器具,起重工器具,电气工器具做好登记,编号,建立台帐工作,按规定的周期进行检查和检测,未经检验合格的工器具不得使用,确保安全.5.7做好起重机械的"管,用,养,修"工作.对调入本工程使用的起重机械,必须取得安全检验合格标志,并将其固定在起重机械显著位置上后,方可投入正式使用.对起重机械实行定人定机的负责制,严格执行安全操作规程.起重吊装作业人员严禁违章,无证操作;5.8严格执行脚手架的搭设验收挂牌和大型,特殊脚手架的设计管理制度.

34、要及时拆除己使用完毕的脚手架,保持安全通道畅通.5.9施工现场必须配有专人管理施工用电,严禁私拉乱接.施工配电箱(盘)采用标准化的配电箱(盘),地面布设的施工用电缆均为埋设和穿管处理,并有明确的标记.5.10安全设施按照原电力部火电工程施工安全设施规定设置标准化安全设施.施工现场做到孔洞有盖板,周边有栅栏,交叉施工有隔离,高处作业分层设有安全网和作业平台,登高和到达作业地点有安全通道,用电有漏电保护,危险作业设安全围栏或警戒绳,防止他人误入.运用安全设施,为施工人员设置安全防线,确保人身安全.5.11必须对施工现场所有操作机械制定操作规程,操作人员应熟知.5.12厂区道路,组合场,施工作业区要

35、配置足够的照明设施,并根据工程需要及时调整.5.13在施工中,应注意地下管线,光缆及高压架空线的保护.项目负责人对地上,地下管线和障碍物应作详细书面交底,承包商应贯彻交底要求,明确施工方法,如遇有其它情况,应及时向项目负责人和有关部门联系,采取保护措施后施工.严禁冒险作业,野蛮作业.5.14在施工中,若遇到交圈地带作业如在与投入运行的电气(热力)设备上工作,施工部门需提出书面申请,由项目负责人办理停役手续, 在取得开工单(或工作票),并到现场检确认隔离无误后,才可通知施工部门开工.如需要施工部门派出工作负责人,应由项目负责人审批并公布其工作负责人名单.在带电设备附近工作,项目负责人应规定好工作

36、地区范围,并用鲜明的色带围好,双方应在现场安全交底,工作结束经项目负责人验收合格后,由项目负责人办理试转手续(或复役).5.15认真贯彻执行"预防为主,防消结合"工作方针.存放危险品的场所应符合消防规定;重点防火部位,承包商应分别建立管理制度,责任到人;施工区,办公区和生活区要配备足够的消防器材,定期检查更换,确保使用,消防通道要畅通;严格执行动火作业审批制度;定期组织对施工区,办公区和生活区的防火专项检查,消除火灾隐患.5.16本规定中未涉及部分,按总则第1条所列有关文件执行.（五）消防安全管理制度1总则1.1为了加强和规范在建工程的消防安全管理,预防和减少火灾危害,根据

37、中华人民共和国消防法和公安部颂发的机关,团体,企业,事业单位消防安全管理办法规定,特制定本办法.1.2本办法适用于参加在建工程的各施工单位。1.3各单位应当遵守消防法律,法规,规章(以下统称消防法规),贯彻"预防为主,防消结合"的消防工作方针,履行消防安全职责,保障消防安全.1.4公司项目经理和各施工单位负责人,对本单位的消防安全工作全面负责.1.5各单位应当逐级落实消防安全责任制,确定各级,各岗位的消防安全责任人.2组织机构（消防领导小组）2.1组长:项目经理2.2副组长:各施工单位负责人,监理公司总监.2.3组员:各单位专业负责人3消防安全责任3.1各单位的消防安全责任

38、人应当履行下列消防安全职责:3.1.1贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;3.1.2统筹安排消防工作与本单位的生产,管理等活动,负责审批和实施年度消防工作计划;3.1.3为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;3.1.4确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;3.1.5组织防火检查,落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;3.1.6组织制定符合本单位的灭火和应急疏散预案,并实施演练.3.2各单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人员.消防安全管理人员应对单位的消防安全责任人负责,实施和组织落实下列消防安全管理工作:3

39、.2.1拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;3.2.2组织制订消防安全的操作规程并检查督促其落实;3.2.3拟订消防安全工作的资金并督促其落实;3.2.4组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;3.2.5组织实施对本单位消防设施,灭火器材和消防安全标志维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;3.2.6组织管理义务消防队;3.2.7组织开展对员工进行消防知识,技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练.3.3工程施工现场的消防安全由各施工单位负责,实行施工总承包的,由总承包单位负责.分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理.对建筑和

40、装修的工程,工程项目部与施工单位在订立的合同中明确对施工现场的消防安全责任.4消防安全管理4.1工程项目部和各施工单位应当设置或确定消防工作的归口管理职能部门,并确定专职或者兼职的消防管理人员.归口管理职能部门的专兼职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人员的领导下开展消防安全管理工作.4.2结合工程的特点,按照国家有关规定,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并公布执行.各单位消防安全制度主要包括以下内容:消防安全教育,培训;防火巡查,检查;安全疏散设施管理;消防(控制室)值班;消防设施,器材维护管理;火灾隐患整改;用火,用电安全管理;易燃易爆危险品和场所防火防爆;专职

41、和义务消防队的组织管理(包括防雷,防静电);消防安全工作考评和奖惩;其他必要的消防安全内容.4.3各单位应在容易发生火灾的消防重点部位,设置明显的防火标志,实行严格管理.4.4各单位应当对明火实行严格的消防安全管理.禁止在火灾和爆炸易发场所使用明火;因特殊情况需要进行电,气焊等明火作业的,动火部门和人员应当办理审批手续,落实现场监护人,在确认无火灾,爆炸危险后方可动火施工.动火施工人员应当遵守消防安全规 定,并落实相应的消防安全措施.4.5各单位应当保障疏散通道,安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施,保持防火门,防火卷帘,消防安全疏散指示标志,应急照明,机械排烟

42、送风,火灾事故广播等设施处于正常状态.严禁下列行为:4.5.1占用疏散通道;4.5.2在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;4.5.3在生产,工作等期间将安全出口上锁,遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡,覆盖;4.5.4其他影响安全疏散的行为.4.6遵守国家有关规定,对易燃易爆危险品的生产,使用,储存,运输实行严格的消防安全管理.4.7根据消防法规的有关规定,建立义务消防队,配备相应的消防装备,器材,并组织开展消防业务学习和灭火技能训练,提高预防和扑救火灾的能力.4.8发生火灾时,应当立即实施灭火和应急疏散预案,务必做到及时报警,迅速扑救火灾,及时疏散人员,邻近单位应当给予支持.

43、任何单位,人员都应当无偿为报火警提供便利,不得阻拦报警.为公安消防扑救火灾提供便利和条件.火灾扑灭后,起火单位应当保护现场,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安消防机构调查火灾原因,核实火灾损失,查明火灾事故责任.未经公安消防机构同意,不得擅自清理火灾现场.5防火检查5.1工程项目部组织各施工单位消防安全员进行每日防火巡查,并确定巡查的人员,内容,部位和频次.其他单位可以根据需要组织防火巡查.巡查的内容应当包括:5.1.1用火,用电有无违章情况;5.1.2安全出口,疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志应急照明是否完好;5.1.3消防设施,器材和消防安全标志是否在位,完整;检查,检修记录

44、是否及时;5.1.4常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;5.1.5消防安全重点部位的人员在岗情况;5.1.6其他消防安全情况;防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告.发现初起火灾应当立即报警并及时扑救.防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名.5.2工程项目部消防安全委员会应当至少每二月进行一次防火检查,其他施工单位应当至少每月进行一次防火检查.检查的内容应当包括:5.2.1火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;5.2.2安全疏散通道,疏散指示标志,应急照明和安全出口情况;5.2.3消防车通道,消

45、防水源情况;5.2.4灭火器材配置的,及有效情况;5.2.5用火,用电有无违章情况;5.2.6重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;5.2.7消防安全重点部位的管理情况;5.2.8易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;5.2.9消防(控制室)值班情况和设施运行,记录情况;5.2.10防火巡查情况;5.2.11消防安全标志的设置情况和完好,有效情况;消防设备的检查,检修记录情况;5.2.12其他需要检查的内容;防火检查应当填写检查记录.检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名.5.3按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求,对建筑消防设施的完好有

46、效情况进行检查和维修保养.5.4设有自动消防设施的单位,应当按照有关规定定期对其自动消防设施进行全面检查测试,并出具检测报告,存档备查.5.5按照有关规定对灭火器进行维护和维修检查.对灭火器应当建立档案资料,记明配置类型,数量,设置位置,检查维修单位(人员),更换药剂的时间等有关情况.6火灾隐患整改6.1对存在的火灾隐患,应当及时予以消除.6.2对下列违反消防安全规定的行为,各单位应当责成有关人员当场改正并督促落实:6.2.1进入生产,储存易燃易爆危险品场所时,未按规定进行消防;6.2.2在具有火灾,爆炸危险的场所吸烟,违章使用明火的;6.2.3影响安全出口和疏散通道畅通的;6.2.4影响消火

47、栓,灭火器材正常使用或者擅自挪动消火栓,灭火器材的;6.2.5将常闭式防火门处于开启状态以及影响防火卷帘使用的;6.2.6消防设施管理,值班人员和防火巡查人员脱岗的;6.2.7违章关闭消防设施,切断消防电源的;6.2.8其他可以当场改正的行为;违反前款规定的情况应当记录并存档备查.6.3对不能当场改正的火灾隐患,消防归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工,及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告,提出整改方案.消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施,期限以及负责整改的部门,人员,并落实整改资金.在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措

48、施,保障消防安全.不能确保消防安全,随时可能引发火灾或爆炸的,应当将危险部位停产停业整改.6.4火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查.6.5对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,在规定的期限内改 正并写出火灾隐患整改复函,报送公安消防机构.7消防安全宣传教育和培训7.1各单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育.消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训.宣传教育和培训内容应当包括:7.1.1有关消防法规,消防安全制度和保障消防安全的操作规程;7.1.2本单位,本岗位的火灾危险性和防火措施;7.

49、1.3有关消防设施的性能,灭火器材的使用方法;7.1.4报火警,扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能.7.1.5在公众聚集场所培训的内容还应当包括组织,引导在场群众疏散的知识和技能.单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训.7.2下列人员应当接受消防安全专门培训:7.2.1各单位的消防安全责任人;7.2.2专,兼职消防管理人员.8消防档案8.1项目部和各施工单位应当建立健全消防档案.消防档案应当包括消防安全基本情况的消防安全管理情况.消防档案应当详实,全面反映单位消防工作的基本情况,并附有必要图表,根据情况变化及时更新.各单位应当对消防档案统一保管,备查.8.2消防安全基本

50、情况应当包括以下内容:8.2.1单位基本概况和消防安全重点部位情况;8.2.2建筑物或者场所施工,使用或者开业前的消防设计审核,消防验收以及消防安全检查的文件,资料;8.2.3消防管理组织机构和各级消防安全责任人;8.2.4消防安全制度;8.2.5消防设施,灭火器材情况;8.2.6专职消防队,义务消防队人员及其消防装备配备情况;8.2.7与消防安全有关的重点工种人员情况;8.2.8新增消防产品,防火材料的合格证明材料;8.2.9灭火和应急疏散预案.8.3消防安全管理情况应当包括以下内容:8.3.1公安消防机构填发的各种法律文书;8.3.2消防设施定期检查记录,自动消防设施全面检查测试的报告以及

51、维修保养的记录;8.3.3火灾隐患及其整改情况记录;8.3.4防火检查,巡查记录;8.3.5有关燃气,电气设备检测(包括防雷,防静电)等记录资料;8.3.6消防安全培训记录;8.3.7火灾情况记录;8.3.8消防奖惩情况记录.8.4各单位应当将本单位的基本概况,公安消防机构填发的各种法律文书,与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查.9奖惩9.1项目部和各施工单位应当将消防安全工作纳入内部检查,考核,评比内容.对在消防安全工作中成绩突出的部门(班组)和个人,单位应当给予表彰奖励.对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为,应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理.9.

52、2违反本规定,依法应当给予行政处罚的,依照有关法律,法规予以处罚;构成犯罪的,应移交司法机关依法追究其刑事责任.（六）在建工程仓库管理制度1总则1.1为了进一步加强,规范在建工程仓库管理,确保工程建设进度,减少物资损失,特制定本管理制度1.2本规定适用于在建工程仓库管理2物资入库管理2.1物资验收管理(附验收单):物资入库前必须要有相应资料(产品合格证,质量证明书,装箱单,说明书,运单等),对材料设备名称,规格型号,数量,外观质量,产品包装,破损及污染进行检验,并作好记录.2.2验收流程:2.2.1专业负责人组织负责质量和数量验收,监理公司必须有专业负责人参加,验收单由仓库保管员填写.2.2.

53、2验收合格,验收单由项目经理签字后,再由仓库保管员入库.2.2.3验收单一式四份,仓库,项目部,工程部,财务部各留一份.2.2.4物资入库管理(附入库单):物资入库要进行登帐,立卡,建立该产品档案,并做好产品的标识工作,标识标签应耐腐蚀,字迹清晰美观,标识标签所挂位置应明显,易观察,且牢固.2.2.5仓库保管员根据合同与验收单核对无误后,据以清点计量,按实收数出具实物入库单2.2.6入库单仓库保管员开出,由送货人与仓库保管员签字确认,仓库负责人审核.3物资出库管理3.1物资领用管理:各使用单位领用物资时,需开具领料申请单,由申请单位经办人申请,申请单位负责人审核,现场法人授权专业负责人审核.申

54、请单必须注明物资名称,用途,数量,规格与型号.3.2领料申请单3.2.1仓库部门月末向工程部报送实物收发存明细表,向财务部报送实物出库单3.2.2使用后余留物资退库,另开红字实物出库单冲减,由专业负责人负责监督.4物资的保管,保养管理:4.1设立封闭库,棚库,贵重物品库,露天堆放场,废料堆放场等;库区内要道路畅通,通讯,消防,排洪设施齐备;库内要有计量,防洪,防火,防盗措施.4.2根据工程需要的急缓程度,将材料设备卸到指定地点,尽可能减少二次搬运,急需的设备直接卸到工地要求的地点,其余的卸到设备指定的摆放场,做到统筹安排.4.3对设备场地划分区域,设备材料进行定置摆放,设备材料摆放必须整洁有序

55、,外观整齐划一,不准乱堆乱放.4.4对有防雨防潮要求的材料设备要及时采取措施,防止淋雨.4.5设备摆放区最好用围栏围起,禁止一般人出入,小件设备材料要及时进入仓库,防止丢失.4.6所有材料设备应根据其产品性能,合同要求及有关规定,并结合工程项目所在地自然环境和维护保管年限,采取适当的储藏,维护,防护,隔离措施,防止在使用或交付前受到损坏或变质.（七）施工现场紧急情况处理制度1,施工现场紧急情况系指施工现场发生重大伤亡事故,违章操作造成的重大质量事故,不可抗力及地下障碍和文物等危及施工正常进行的情况;2,重大伤亡事故包括重伤事故(有12人重伤而未造成死亡的),重大伤亡事故(一次死亡19人或重伤三人以上的),特别重大伤亡事故(一次死亡10以上的).发生重大伤亡事故,施工单位应按规定立即上报项目公司并通知监理单位.项目公司要及时上报工程部与总经理室,项目公司应立即到现场组织事故抢救,应为抢救提供必要条件.项目公司还应会同监理单位作好事故上报和调查处理工作;3,重大质量事故系指建筑物,构筑物或其它主要结构倒塌,超过规范规定的基础不均匀下沉,建筑物倾斜,结构开裂和主体结构强度严重不足影响结构安全和建筑物寿命,造成不可补救