浅析中国经济发展中的外贸发展

1、浅析中国经济发展中的外贸发展论文关键词：经济发展外贸发展论文摘要：在经济全球化、贸易与投资自由化的驱动 下，抓住加入世贸组织和世界产业转移的机遇，积极参与 国际分工与合作，充分利用国内外两种资源和两个市场， 大力发展出口贸易，加快国内产业结构调整与升级，促进 出口商品结构优化。一、要坚持国际收支的基本平衡，特别是经常项目的 收支基本平衡。因为在经济全球化和国际资本流动加快的条件下，由 于我们缺乏管理金融的经验和方法，缺乏管理金融的法律 和制度，金融资本实现调控是我们的薄弱环节，必须十分 重视国际收支的基本平衡，同时，还要强调经常项目的收 支平衡。因为我国是发展中的大国，没有一定的外汇储 备，保

2、证进口先进技术设备，促进产业结构调整升级，增 强出口后劲，保证必要的海外投资，推进走出去战略， 保证西部大开发战略的实施，要实现第三步战略目标，全 面建设小康社会，实现现代化不可能的。所以，在中长期 计划中和未来20年间，如何防范可能出现的金融风险和财 政风是非常重要的。二、政府管理职能改革，必须符合世贸组织法律体系 框架和管理体制的要求。政府管理职能，应是制定政策、制定发展战略、经济 调节、组织协调、市场监管、公共服务等职能。以经济调 节为例，就是运用经济手段，通过价格、利率、汇率和税 率等经济杠杆进行调节。在财税政策方面，坚持与完善财 政资金支持制度和出口退税制度。在货币政策方面，建立 与

3、完善进出口信贷、融资担保、信用保险等金融支持体系, 以及实施鼓励出口的产业政策，来调控进出口贸易的运行, 维护正常的市场竞争秩序。三、企业制度改革：企业是市场竞争的主体，深化企 业改革，特别是深化国有外贸企业的改革，是搞活进出口 的关键所在。企业制度改革的内容，主要是两个方面：一是企业体 制要有灵活的机制，诸如自主经营权；改造发展权、留利 权（包括分配使用、职工的工资和福利）、企业组织结构自 诀权等。二是企业在享有充分自主权的基础上，建立企业 的治理结构，建立现代企业制度，加强企业的制度管理， 包括岗位责任制度、财务分配制度、经营管理（含技术管理） 制度、民主监督制度等。四、中介组织功能的改革

4、：组建行业协会，替代政府 行使一部分管理职能，是国外普遍行使的有效管理办法。它既符合世贸组织规则的要求，又有利于实现国内外 市场一体化的需要。改革的总取向：弱化行业协会与政府 管理部门的关系；强化行业协会与本行业企业的经济利益 关系，使行业协会真正成为政府与企业的桥梁和纽带。改 革的框架思路：（1）行业协会的组建和主要负责人的决定， 不应由政府主管部门委派，而应由本行业民主协商选举产 生。（2）行业协会的经费主要应由会员单位按其经营收入的 一定比率交纳。（3）外贸进出口商会应当深化改革，逐步由 依托外贸企业转变为依托工业企业的行业化改造，才能克 服工贸分离的弊端，提高外贸管理的有效性和行业管理

5、的 自律性。五、坚持依法行政，加大外贸立法力度，做到有法可 依、有法必依，执法必严，保障外贸可持续发展和推动经 济的不断增长。1. 加大外贸立法和执法力度，不断完善外贸法律法规 体系。运用法律手段对进出口贸易实行法制化管理是国际 上普遍釆用的行之有效的管理方法。外贸立法必须符合世 贸组织规则和中国政府有关承诺的要求。应当看到，我国 涉外经济管理中无法可依或法律依据不足的现象相当普遍; 现行的对外贸易法及其配套的法规，法律条款内容比 较简单，不够具体，不够清晰；反不正当竞争法不够完 善，反垄断法和反倾销法尚属空白，筹等。因此， 在立法方面应关注中国经济与国际间的联系，比较世界各 国经济制度的优劣

6、，加快完善（对外贸易法），条款要具体 和明晰化，加快制定（反垄断法）和（反倾当竞争法及其相 配套的法规。在执法方面，外贸管理部门要依法行政，一 方面应遵守中国对加入世贸组织的承诺和有关国际公约； 另一方面要遵循有法必依、执法必严的准则，对于走私犯 罪、合同欺诈、制假售假等违法行为，必须狠狠打击，严 加惩罚，以维护国家的形象和尊严，维护企业的合法权益 和市场的流通秩序。2. 坚持对世贸组织法律制度的跟踪研究，为维护国家 利益和企业合法权益提供法律依据。世贸组织法律体系框 架具有开放性、发展性和可预见性特点，因此跟踪研究世 贸组织法律体累框架规则的修改变动情况，为我所用并非 权宜之计，而是一项长期性任务。我国中央和省、市区外 经贸部门应组织大专院校、社会科学研究单位有关专家， 成立wto研究咨询中心，专门研究w to有关规则，法律条 款的内容变化，为维护国家利益、企业权益和为wto谈判 提供理论支持和服务：（1）向中央、省（市、区）外经贸管理 部门提供外贸管理制度的调整和改革的建议和对策：（2）向 中央和地方的外贸公司、企业，提供wto的有关信息和咨 询建议；（3）向中央外贸管理部门反映政府和企业履行wto 承诺中存在的困难和问题，为中国参与wto谈判代表提供 情况和具体建议，为维护国家的利益和经济安全服务。3、坚持贸易自由化、便利化、公平化原