水利保通及防汛防台应急预案

1、宁波市机场快速干道与杭甬高速互通立交工程水利保通方案及防汛、防台应急预案编制： 审阅： 宁波市机场快速干道与杭甬高速互通立交工程项目部目 录 一、工程概况3（一）工程总体概况3（二）涉及水利部分工程概况3二、水利保通的方案3（一）节点一：北区桥梁、便道3（二）节点二：陈横楼拼宽桥、便道3（三）节点三：K0-K1支架、便桥4（四）节点四：A17-A18支架、便桥4（五）节点五：C2-C3支架5三、应急物资装备保障5四、防汛、防台应急预案6（一）响应分级6（二）响应程序7（三）应急组织体系8（四）一般应急措施9（五）汛期、台风期的应急处理10附件：1、主要应急设备物资清单2、事故等级与响应单位、到

2、场领导级别参考表3、主要应急设备物资清单4、本工程与水利影响的相关节点分布图一、工程概况（一）工程总体概况本工程是机场路快速干道与杭甬高速沟通的重要节点，位于鄞州区。该项目为双喇叭收费互通立交，设置匝道收费站1座，规模为6进11出；设置匝道11条，地面辅道3条，同步建设杭甬高速宁波管理处、高速交警与路政管理用房、汽车维修站各1处，立交区河道改建，景观绿化等配套工程。工程总造价约为4.5亿元，建设工期为730日历天。（二）涉及水利部分工程概况本工程区域内由西往东存在一条现状的象鉴河，河宽6.5m28m不等，呈不规则分部。其对本工程施工影响主要为施工便道的贯通、下部结构部分承台的围堰、上部箱梁结构

3、的支架搭设等。详见附图：本工程与水利影响的相关节点分部图二、水利保通的方案（一）节点一：北区桥梁、便道节点一位置影响现状水利通畅的主要为I8-I9处和H2-H3处施工便道。目前该两处施工便道已按原状河道宽度进行开挖沟通，以确保汛期期间河道排水畅通。（二）节点二：陈横楼拼宽桥、便道节点二位置影响现状水利畅通的主要为陈横楼拼宽桥支架以及K匝道拼宽的施工便道。考虑到该部位施工会跨越汛期，陈横楼拼宽桥支架采用水中支架平台和临时钢便桥来跨越现状河道，以确保现状河流畅通。 陈横楼拼宽桥跨河处水中支架平台 陈横楼拼宽桥水中钢管临时便桥（三）节点三：K0-K1支架、便桥节点三位置影响现状水利畅通的主要为K0-

4、K1支架基础及该处的施工便道；为保证汛期排水畅通，在汛期前拆除K0-K1支架后开挖沟通该河道，并在其南侧搭设临时钢便桥来跨越现状河道，以确保现状河流畅通。 K0-K1跨河处水中支架平台 水中钢管临时便桥（四）节点四：A17-A18支架、便桥 节点四位置影响现状水利畅通的主要为A17-A18支架基础及相邻北侧的施工便道。考虑到该部位施工会跨越汛期，A17-A18跨箱梁采用水中支架平台的形式来跨越现状河道，以确保现状河流畅通，同时在其北侧开挖净宽为8.0m的河道(钢板桩支护垂直下挖，挖至±0.0m)与现状河道沟通，并搭设临时钢便桥连接施工便道。 A17-A18跨河处水中支架平台 水中钢管

5、临时便桥（五）节点五：C2-C3支架 节点五位置影响现状水利畅通的主要为C2-C3支架基础及现状河岸护坡。考虑到汛期河道排水通畅，项目部将对现状河岸护坡进行开挖拓宽，对于C2-C3跨箱梁采用水中支架平台的形式来跨越现状河道，以确保现状河流畅通。三、应急物资装备保障1、设置专用应急物资仓库，分项目单独存放，做好标识。2、编制应急物资清单和配置计划，定期对应急设备、物资数量、性能等检查3、根据配置计划进行设备、物资设备，并做好维护、保养、补充和更换等日常工作，加强动态管理并做好记录。4、所有储备设备、物资不得擅自挪为他用，并任命郁福康同志为应急物资专项负责人。储备设备、物资的调用必须由项目经理部应

6、急领导小组下令后方可领用。5、储备设备、物资的使用和安全应急抢险的培训工作由办公室组织，其他各部室配合；6、应急物资准备情况在发生事故时，如储备的设备、物资不能满足现场需要，现场抢险小组应立即根据实际情况向组长汇报，经组长确认后，由郁福康同志指挥负责调集应急抢险物资，保证现场抢险资源满足抢险需要。每周对应急储藏室内的材料进行检查并及时更换。应急设备物资详见附件3：主要应急设备物资清单 应急物资储藏室 应急消防平台四、防汛、防台应急预案（一）响应分级针对台汛危害程度/级别、影响范围和单位控制事态能力，将事故应急响应分为不同等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。本应急响应从低到高分为以下四个

7、级别：级-一般事件，较大范围内（一个县以上）24小时累计面雨量达5080毫米，或48小时累计面雨量达80120毫米，或72小时累计面雨量达100150毫米，并且市气象局（台）预报未来24小时仍有大雨或暴雨；某一区域出现短历时强降雨，3小时达100200毫米，并出现灾害。级-发生事故等级与响应单位、到场领导级别参考表中级-C级一般应急事故。施工区域内4小时累计面雨量达5080毫米，或48小时累计面雨量达80120毫米，或72小时累计面雨量达100150毫米，并且市气象局（台）预报未来24小时仍有大雨或暴雨。级-市气象局（台）正式发布热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风警报或紧急警报，预报

8、在我省境内登陆，或在福建省境内或上海市境内登陆，或在东经125度以西范围内紧擦我省沿海北上，并将对我市带来严重影响。 现场应急，表明发生事故等级与响应单位、到场领导级别参考表中级-B级一般应急事故。这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故，需要集团公司工程管理处的应急支持和消防、医疗单位等外部援助。级-全体应急，市气象局（台）正式发布强热带风暴、台风、强台风、超强台风警报或紧急警报，预报将在我省境内或附近省界登陆进入我省，并给我市带来特别严重影响。较大范围内（一个县以上）24小时累计面雨量超过150毫米，或48小时累计面雨量超过230毫米，或72小时累计面雨量超过300毫米，并且市气象

9、局（台）预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。这是最严重的紧急情况，表明发生事故等级与响应单位、到场领导级别参考表中级-A级及以上事故，或者事故已经扩散到项目以外。根据不同事故类型、伤亡人数和外部人群受影响程度，可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗、公安交警和其他机构的应急支持。（二）响应程序根据事故的大小和发展事态，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。四级响应：项目部启动项目部级别预警机制；三级响应：项目部启动项目部级别预警预案；二级响应：集团公司安保处启动应急预案；一级响应：集团公司启动公司级别应急预案；当应急事件处于三、四级响应范围内时，项目部严格根据预案，

10、自行采取应急措施；如发生二级及以上险情，应立即由项目负责人按程序上报总公司，由集团公司启动部相应级别的应急预案，进行应急处置。防台风、防汛工作关系重大，认真落实上级防汛措施，切实做好各项防汛工作，对确保人民生命财产安全，维护社会稳定，有重要意义。全项目部上下要认真总结多年的防汛经验，研究阶段特点和工作重点，狠抓落实，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把防台风、防汛形势估计得严竣一点，把各项准备工作做得充分一点，从思想上、态度上、措施上增强做好防台风、防汛工作的紧迫感、责任感，做到常备不懈，防患于未然，最大限度地保证河道畅通及人民生命财产安全：1、在接到预警信号时，及时落实相应的防范行动，进行河道排查

11、，确保贯通，局部开挖疏浚； 2、恶劣天气过后，及时排除险情、发现隐患、检查损失、进行反馈改进。 3、以便及时救助受伤的和处于危险境况下的人员、防止事态和伤害扩大、并为善后工作创造较好条件的组织、程序、措施和协调工作及其责任的方案。（三）应急组织体系本工程工期较长，施工范围较广，上跨杭甬高速、下穿机场路高架，有一定的施工难度，“三防”工作形势严峻，为了能在接到预警信号时，能快速有效地组织项目部全体员工和工区全体工人进行“三防”抢险和救援，项目部成立应急领导小组、四个应急工作小组、一个应急救援小队队。结构框图善后组治安组抢救联络组现场指挥组事故现场现场救援力量相邻内部救援力量公司应急救援指挥中心项

12、目部应急救援指挥小组社会救援力量建设单位应急领导小组、公司以及当地政府主管部门应急救援队1. 应急处理领导小组及责任制： 职务/姓名/电话职责组长（项目负责人）刘薇恩平 138198472611.  组建领导小组2.  组建和指挥应急救援小组3.  批准应急准备方案4.  组织检查监控.副组长张敏海毅        139578744731按批准的应急准备方案，落实有关设施、物资并组织实施2.组织有关人员进行应急准备及响应预

13、案培训，必要时组织演练3.检查预案落实情况成员（现场指挥组组长）陈卫挺 139678824291.组织技术部、工程部、物资部、综合办公室编制应急准备及响应预案并实施。成员（抢救联络组组长）陈泽 158672273031.  按经批准的应急准备预案对作业现场的要求组织实施2.  负责对现场作业人员进行应急准备及响应预案的培训成员（治安组组长）杜海洋 159589063751.  负责各项预案中有关设备、物资的准备2.  负责对物资管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训成员（总工室负责人）史 龙 158138458141.负责编制暴雨、台风、停水停电、火灾

14、、爆炸、危险化学品泄漏应急准备及响应预案成员（善后组组长）郁福康 139678204071.  负责按经批准的应急准备及响应预案对办公、生活区的要求组织实施2.  负责对办公及后勤管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训 2、应急工作小组成员及职责小组名称成员工作职责现场指挥组陈卫挺邵风行 其任务是了解掌握险情，组织现场抢救及时对外联络。抢救联络组陈 泽 徐 炯张 斌 其任务是根据现场指挥组指令，及时调动抢险人员、器材、机械上一线抢险。保持与项目部内部和外部的沟通和联系，做到上情下达，下情上达，并负责生活保障治安组杜海洋 徐 浩 朱崇斌 其任务为现场秩序维护、保护

15、事发现场、做好当事人及周围人员的问询记录善后组郁福康 金孔越 其任务是妥善处理好善后的工作3、项目部应急救援小队：姓名所在部门/分包方/岗位姓名所在部门/分包方/岗位胡云桦施工组杜海洋施工组张斌施工组徐浩施工组徐炯施工组金孔越安全组陈岳方桩基带班桩基施工队伍张水良上部结构带班上部结构施工队伍（30人）伍华强道路班组带班道路班组施工队伍（30人）急救电话：医疗抢救120、火警119、治安110、交通事故122（四）一般应急措施1、当天气预报发报黄色以下台风、暴雨警报时，应急处理领导小组立即发报预警，项目部应急救援小组进入警戒、值班状态； 2、当天气预报发报黄色以上台风、暴雨警报时，应急处理领导小

16、组立即发报预警，项目部应急救援小组进入警戒、值班状态； 3、当天气预报消除警报时，应急救援小组消除值班状态，进入善后处理。 4、 紧急情况处理要求 紧急事故发生时，项目部必须立即组织采取应急措施处理，当事故严重，自身难于处理时，必须首先联络紧急救援或医疗单位，并同时向上级应急救援小组报告； 当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，项目经理负责组织人员迅速脱离危险区域或场所，再采取应急措施以尽可能地减少对环境的不利影响，防范次生灾害； 对紧急情况和紧急事故发生后，应保护好现场，在事故处理结束后应按环境管理方案处理废弃物资，防止进一步对环境的污染； 紧急事故处理结束后，项目经理应在小时内

17、填写环境紧急事故处理报告一式二份，一份报公司安全生产部备案，一份自留； 紧急情况发生后，项目部召集有关人员确定紧急情况发生的原因，评审确保紧急情况不再发生措施的需求，制定、实施、验正纠正措施。 5、针对不同项目和应急阶段应采取的应急措施：   处理阶段应急措施事前（预警时）项目部接到预警后，对工地进行全面排查，对高挖方、高支架等建档并采用预防加固措施，对成品进行加固保护，对正在施工的要加快进度在台风、暴雨来临前完成。事中（台风、暴雨时）停止施工，对施工人员登记，并视情况转移到安全的地方。同时加强对工地的巡视，有意外险情马上报告应急指挥小组，由应急指挥小组发布抢险指令。事后（台风、暴雨

18、后）对工地进行全面排查，对高挖方、高支架等进行加固，排清积水，尽快恢复施工。对损毁情况进行记录、评估、索赔。（五）汛期、台风期的应急处理 1、应急响应（1）台风、暴雨发生后，应急领导小组启动应急预案。（2）值班人员要进入紧急状态，要巡视现场周边情况，发现异常要及时向领导小组报告，现场河道进行疏浚，过水断面较小处挖除施工便道进行紧急贯通。（3）因台风引发火灾，防台风、暴雨抢救组立即组织扑救并报告领导小组启动消防紧急预案。（4）因台风引发倒塌事故，如有人员被困，疏散组根据现场情况确定疏散、逃生通道，组织逃生疏散，并负责维持次序和清点人数。如有人员伤害，救护小组应立即组织抢救，并报告领导小组后启动倒

19、塌事故急救预案。（5）防台风、暴雨领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。（6）台风、暴雨发生所引起的事故应立即向上级部门报告，以利协调。2、组织实施密切关注气象部门的天气预报，当天气预报将出现有强大的台风、雷暴天气，或接到当地建设门部及相关政府部门的预告、通知时：（1）项目部“三防”指挥部领导小组全体人员必须迅速到位、不得离开岗位；（2）抢险物资保管人员迅速到位；（3）抢险队员必须留守现场工地集中待命；（4）现场工地车辆及司机待命，以备有突发性事件使用；（5）现场工地的指挥邻导小组、各组织机构的负责人及所有班组长都必须开通各种通汛工具，保持随时联络。3、善后工作安排 当台风

20、、暴雨停止，险情排除后；（1）所有抢险人员撤离一线，回到各自的工作岗位；（2）认真调查收集有关受灾害情况，及时上报区、市相关政府部门；（3）及时补充防汛物资，抢修各种抢险工具，整编抢险人员，利再战；（4）总结经验教训并上报上级有关部门。附件1： 主要应急设备物资清单序号物品名称数量备注1应急车辆2台项目队所属车辆应急时刻全面转化为应急车辆2抽水泵8台功率800-1000千瓦3水带若干保证应急需要4沙袋200个5木桩、钢管、扣件、铁丝若干应能保证应急需要6消毒药品若干应能保证应急需要7止血药品若干应能保证应急需要8纱布、绷带、无菌敷料、常用小夹板若干应能保证应急需要9木工工具施工用转为应急用10电工工具施工用转为应急用11焊工工具施工用转为应急用12气割气焊机具施工用转为应急用13钢钎若干应能保证应急需要14铁锨20把应急时刻施工用转为应急用15安全帽50顶储备16安全带24副每个工区各三副17雨衣、雨鞋70套储备18应急灯8台19大铁锤3把 20转孔机4工区调用21