济南泉城广场及其周边停车设施探究

1、济南泉城广场及其周边停车设施探究【摘要】合理的使用及建设停车基础设施，不仅可以缓 解城市动静态交通压力，还有利于城市的建设与发展。本文 调查了济南泉城广场及其周边的停车设施建设及使用的状 况，指出这一地区停车设施存在的问题，并分别从管理和规 划建设的角度，提出了缓解济南市商业中心区“停车难”问 题的有效途径，旨在为城市商业中心区停车设施的管理建设 提出合理化建议，缓解城市中心区的动静态交通压力，促进 城市健康有序地发展。【关键词】停车设施；停车难；周转率低；交通压力; 建设与管理伴随着我国城市化进程的加快，济南市的经济亦得到了 快速持续发展私有车辆越来越多的进入家庭，机动车保 有量的逐年增长，

2、这给城市交通带来了前所未有的挑战。济 南作为一座历史文化古城，在以往的城市建设中，对城市静 态交通的关注力度比较小，停车设施的建设远远落后于城市 建设的发展。在停车供需矛盾日益突出的今天，济南市迫切 需要进行科学合理的停车场系统管理与规划，以缓解城市中 心区“停车难”的状况，并指引城市其它地区静态交通的发 展。1国内外停车场现状1.1国外停车现状早在上个世纪50年代日本政府就已经开始注重停车场 建设与停车管理，日本的土地成本比较高，其停车设施是向 多空间，多功能，智能化的方向发展的。美国也从50年代 开始，就多次进行大规模的停车调查和研究，研究的范围非 常广，基本上和停车相关的领域都有，如建筑

3、物配建停车指 标的研究，相关的停车政策，城市中心区的停车与交通使用 者之间的关系，中心区的停车结构规划以及停车设施对城市 环境的影响等。1.2国内停车现状我国对停车问题的研究始于20世纪80年代，起初仅仅 以停车调查为主，没有相应的措施。90年代后，伴随着我国 大中城市停车状况的恶化，研究的重点集中在停车需求预 测，建筑物设施配建指标，社会停车场的规划，城市中心区 的停车政策及管理模式等方面。目前我国对停车设施的规划 设计也开始了长期性整体性的研究，但无论是理论还是实 践，都不够成熟。截止到2011年底，济南市的机动车保有量达131万辆, 停车供需矛盾在其商业中心区一一济南泉城广场及其周边 体

4、现最为突出。2济南泉城广场及其周边地区停车场现状济南泉城广场，是济南市的中心广场，集文化娱乐，绿 化休闲和商业购物为一体，同时也是“千佛山-跆突泉-大明 湖”旅游区中心。广场的北侧是以芙蓉街为代表的古建筑民 居老城区和济南市主要的商业购物街，南侧是以沥源大街为 代表的金融区，西侧紧靠跆突泉公园，东侧分布有解放阁、 黑虎泉风景区。通过对这一地区停车设施规模及运营管理现 状的调查，可以看到造成中等城市“停车难”现状的缩影。2.1停车设施使用情况研究调查了的泉城广场及其周边的21个停车场，共有 停车泊位1791个，其分布及使用情况为：泉城广场泉城广场分布有222个泊位，分别位于泉城广 场东部（135

5、个）和西部（87个）。东侧地下停车库为酒店 停车库，所需的停车泊位随时间变化，仅在用餐高峰时段， 车位紧张，周转率高达6次/天。西侧停车库分为内部停车 库和收费停车库两部分，车位布置杂乱无章且收费偏高，周 转率低2次/天，但是可以满足其停车需求。泉城广场东该地段正是解放阁、黑虎泉风景区所在地， 共有351个泊位，"停车难"突出集中在泉城路与天地坛交 界处，贵和购物广场正位于此地。作为济南市主要的高端消 费场地之一，停车需求过高，现有的停车泊位严重不足，且 车位被长期占据，违章停车现象严重，周转率低。泉城广场西泉城广场西仅有一个小型的路边停车场，共 32个泊位。收费较低，车位

6、被附近商户长期侵占，周转率低, 但是除高峰时段外，供需矛盾并不突出。这与这一路段紧靠 为突泉公园，商业、金融等各类活动较少是密不可分的。泉城广场南聚集了济南市主要的金融活动，拥有该地区 最多的停车设滋，约有740个泊位，但依然存在'停车难" 问题。该路段东段停车设施大多被上班族长期占用，周转率 仅为1.2次/天；西段的中信银行地下停车场分担了很大的 停车需求，使用状况良好，出现了泊位闲置的状况。而在滸 源大街中段的路边停车场，道路北侧停车泊位严重不足，与 此仅有一道护栏相隔的道路南侧则停车泊位闲置。泉城广场北是济南市人流最为繁密集的路段，主要为收 费路边停车场，共有446个停

7、车泊位。该路段人流、车流相 当密集，停车位存在项目外的侵占现象，停车周转率为4次 /天，"停车难”问题最为突出。2.2 "停车难”产生的原因“停车难”问题的形成是多方面因素共同作用的结果， 总的来说可以归纳为以下几个方面：首先，早期的城市建设对商业中心区交通设施规划建设 的重视力度不够，停车设施结构单一，现有的停车设施，停 车容量有限；其次，在济南市泉城广场该缺乏必要的停车诱 导系统，未能形成高效的停车设施管理系统，对停车行为的 组织管理能力有限，导致这一区域停车分布不均；另外，车 位使用者的停车意识淡薄，项目外侵占、违章停车现象严重, 导致停车周转率低，并严重阻碍了动态交

8、通流的正常运行。3改善措施“停车难”问题的日益恶化，已经越来越多的危及到城 市的社会、经济、交通事业的发展，从管理部门的角度讲， 应把解决“停车难”问题提升到事关民生、事关社会和谐的 高度来对待、来解决。更新现有的停车设施的管理模式，建立高效的停车诱 导系统，引导停车分布；健全相应的法律法规政策，引导公民出行，倡导发展 公共交通，减少小汽车的出行率；采取财政吸引投资等措施，加强对停车场的建设与管 理，使停车问题产业化、市场化。针对济南市"停车难”现状，近期最重要的就是整合现 有资源，扩大停车设施容量并提高停车周转率，缓解城市中 心区的停车压力；远期则要以城市总体发展为导向，重视停 车

9、设施的规划设计及其建设管理。济南泉城广场作为济南市商业金融活动的中心，各种服 务设施相互关联，泊位使用者大都会在同一行程内光临多个 目的地，但其各独立场所之间相对独立，不同场所需要的停 车泊位数量随着时间、天气甚至季节的变化而变化。建设多 功能、大容量的停车设施迫在眉睫，其中建筑结构的立体化 及建筑功能的多元化（如，共享式停车场，源自美国的共享 理念和技术）是值得学习和借鉴的。从城市规划设计的角度上来讲，在城市建设者采取相应 措施，弱化城市中心效应，分散城市中心区的交通流，从根 源上来缓解城市交通压力的同时，交通规划部门应及时采集 有效的停车场建设的基本数据，根据城市总体规划确立科 学、详细的停车场近期、中期和远期规划，指导停车场的建 设，坚持以“智能发展”的为理念，高科技为手段，强化停 车设施的科研力度，设计出符合人性化要求的、多选择性的 交通方式。小结停车设施作为城市交通系统的一个重要组成部分，其规 模及其使用情况直接关系到整个交通系统的运行及城市形 象的塑造。本文对济南市泉城广场及其周边停车设施的规模 及其利用情况进行了调查，深入分析了 '停车难”的形成原 因并提出相应的建议，希