基层干部教育培训调查报告精华示例

1、基层干部教育培训调查报告精华示例基层干部教育培训调查报告精华示例现行干部教育培训体系按干部层级划分，根据笔者工作 实践来看，区县一级对科级非领导职务干部、科局乡镇普通 干部、事业单位干部的培训相对较少，特别是一些急需培训 的年轻干部长期得不到培训， “游离”在党校主体班教育培 训之外，导致干部教育培训对象覆盖不全面，存在事实上的 “盲区”。一、干部教育培训“盲区”的表现虽然当前干部教育培训工作取得很大成绩，但离落实干 部大教育大培训战略的要求还有较大的差距，覆盖不全面主 要表现在以下几个方面：1、主体班培训对象相对固化。一直以来，县级党校（ 行政学校 ） 主体班培训对象主要以培训轮训乡科级领导

2、干部、 后备干部、基层党组织书记为重点，培训对象相对固化，加 之每年主体班办班期数有限，参训对象还受名额限制，从源 头造成干部参训面不广，受训机会先天不足。2、重视程度参差不齐导致培训落差。部分单位领导不 重视干部教育培训，从上到下基本都存在认识上的误区，认 为“学习不是工作” 、“学习耽误工作” 、“学习的人不干工作” ， 单位主体班名额本就有限，加之领导重视不够，对点名调训 轻则换人，重则推脱放弃，造成干部更加少有参训机会，致 使干部队伍素质停步不前，甚至逆水行舟、不进则退。3、工学矛盾解决不力致使想训不能训。一方面是培训 机会少，另一方面是有了培训机会需要培训的人也参加不了， 这种怪圈在

3、基层普遍存在。随着平均年龄、业务熟悉程度的 不断增长，胜任工作的人数却越来越少，造成很多重要工作 岗位一人多岗，有的身处一线繁忙重要岗位。面对省、市、 区很多专业培训，培训内容特别需要，但却实在分身乏术， 单位也不愿意因为个人培训影响工作，一旦调训则工作断档， 所以每次面对培训机会都只能无奈错过。4、部分干部主观上消极参训致使能训不愿训。在我们 区县一级，部分年龄约五十岁以上，已提拔到一定职级，继 续向上提拔已基本没有希望的干部，有机会参加培训，而自 己主观上不想培训。二、原因分析究其原因，主要有：1、主体班设置欠科学，调训难涉及。目前，我区干部 能参加的主体班主要有处干班、科干班、中青班、党

4、外干部 班、妇干班等，受训对象主要是科级以上领导干部和部分中 青年后备干部。机关事业单位中所占比例较重的一般干部， 有的由于年龄较轻、参加工作时间较短，有的职级未提升， 基本少有机会参加党校主体班培训。2、培训内容欠丰富，吸引力不强。一些年轻干部，由 于离开学校不久，有着旺盛的学习精力、大量的闲余时间、 强烈的求知欲望和积极向上的期望心理，非常希望能参加一 些政治理论培训以及业务技能培训。可事实上，这些年轻干 部所能参加的，只有一年一到二次的公务员、事业单位工作 人员更新知识培训。而且，知识更新培训所涉及的外语、电 脑、普通话等等知识技能，往往是比较初浅的，对于一名刚 刚从学校毕业不久的年轻干

5、部来说，实在是太简单了。可以 说，离校三到五年的年轻干部，几乎没有机会参加那些真正 能提高能力素质的培训。3、部分干部主观思想消极，终身学习难坚持。一是个 人学习欲望下降。这部分领导干部由于工作已有一定的年限， 不论政治理论水平还是业务能力，都有了一定的经验积累， 处理日常工作已不成问题，学习的兴趣和欲望都降低了。二 是学习动力不够。根据干部选拔任用中的一些规定，领导干 部到了一定的年龄界限，得到提拔的希望已经很小，从客观 上讲，努力提高自身能力素质也就失去了动力。三是学习精 力跟不上。部分干部年龄一大，记忆力肯定不如年轻时候， 再加上四十岁以上的领导干部，一般都是上有老、下有小， 方方面面都

6、需要照顾，精力也确实搭不够。4、培训机构管理松散，约束激励不严格。干部教育培 训缺少动力，一整套系统的、严格的、可操作的、针对干部 教育培训的检查、督促、考核、奖惩制度尚未形成。建立的 培训考试考核制度执行不够严格，有的流于形式。考试无压 力，平时就不努力，考试结果也难分等级。对干部培训考核 结果运用不够，存在培训与使用相脱节的现象，先训后用、 届期必训的制度没有落实。不训照用，调训就可以不参加。 无考核无奖惩，也就无激励，干部学习既没有动力，也没有 压力，从而形成了学与不学一个样， 学好学坏一个样的弊端。三、解决的对策与建议1、科学设置主体班，保障调训的有效实施。 一是保障培训覆盖面。将青年

7、干部作为培训重点对象， 促使青年干部培训从年度培训转变为经常培训。注重扩大培 训范围。采取个人报名、单位推荐、组织调学的方式，将后 备干部、选调生、新录用公务员、事业单位工作人员、选派 到村第一书记、大学生村官都纳入到培训范围。二是实行培 训计划申报。以往我们主体班实行点名调训时，组织部门在 开班之前总为参训学员到位问题发愁。经常遇到单位领导讲 原因不支持，干部讲价钱不配合，以单位工作忙、工学有矛 盾为由，让干部调训工作很难到位。近年来，我们按照中央 大规模培训干部的要求，采取自行申报计划的方式，要求各 单位根据各自实际， 按照考虑干部本人意愿、 单位统筹安排、 五年内不重复培训、党委党组研究

8、申报的原则，制定了五年 参训计划，既保证单位有人参训，也让对自己参训做到心中 有数。三是注重保证培训时间。开班之前与调学单位加强协调沟通，严肃学习纪律，保证每名干部的培训时间，用时间 保证干部培训质量。2、转变单位领导和受训对象培训观念。当前，随着知识经济的来临，干部队伍知识老化的现象 已经出现，提高干部队伍整体素质，就必须更新思想观念。 一是领导者树立人才是第一的观念。发达国家、跨国集团公 司都十分重视人才的培养、挖空心思、千方百计引进人才， 我国也在科教兴国战略之后提出了人才强国战略。人才不是 天生的，而是通过教育和培训培养出来的。树立了人才是第 一的观念，自然就会高度重视干部培训工作。二

9、是要树立干 部终身教育观念。原来社会发展缓慢，知识的发生较少。现 在，社会发展加速，知识也呈几何数增长。知识爆炸了，人 脑还是那么大，所以得学，有选择的学，一直学，终身学。 终身学习将成为干部的重要任务，成为人才开发战略的重要 组成部分。三是要树立干部的培训权利观念。全员培训、继 续教育和终身学习不仅是组织对干部的要求，而且是干部的 权利，不仅要安排干部参加调训，而且要为干部参加自选培 训创造条件，以帮助干部建立不断演进的知识体系，促进各 级干部向“专家型” 、“思想型”、“管理型”转变。3、保持培训内容的更新。一是要实现从粗放型向精细型转变。现在已经进入了精 细化的时代，创新培训内容也必须由

10、粗变细，变精，顺应干 部成长规律，为不同岗位干部“量体裁衣” ，因材施教、“按 需施教”，突出教育培训的个性化、特色化、专业化。二是 注重在提高干部的实际工作能力上下功夫。要紧密联系实际， 围绕党委、政府的中心工作，紧扣干部群众关心的社会热点 难点，与实际工作紧密相联的内容进行专题教育培训。三是 要实现补偿型向发展型转变。要求我们的眼光要放长远，不 是现在缺什么就补什么， 而是着眼未来， 将来可能需要什么， 现在就学什么，使培训内容具有一定的超前性。4、学用结合，注重成果的有效运用。 一是要坚持做到“能者上，弱者下” 。我们如果能坚持 任人唯贤、德才兼备，做到“能者上、弱者下” ，则干部参 加教育培训的自觉性和积极性自然就提高了。若不参加教育 培训，能力素质跟不上发展的需要，即使已经到了一定的职 位，也有可能被降职免职。这样一来，只要有培训机会，领 导干部自然会积极自觉地去参加，甚至没有机会，他们也会 主动地去争取机会。二是要严把进出口关。至于一般的年轻 干部，以及各类不同年龄的一般机关工作人员，只要做到干 部队伍的“能进能出” ，那么干部参加教育培训的自觉性和 积极性自然也会提高。三是教育培训与干部使用相结合。把 学习教育培训的成效作为一个重要条件，建立健全并认真实 施先培训后上岗和在职进