生产经营单位突发环境事件应急救援预案

1、XXX化工有限公司突发环境事件应急救援预案预案编号：实施日期：编制日期：修改日期：审核人（签字）：签发人（签字）：（单位公章）目录1.总则11.1.编制目的：11.2.编制依据：11.3.适用范围：21.4.应急预案体系21.5.应急工作原则22.环境危险性分析32.1.生产经营单位概况32.2.环境风险源与风险分析52.3.主要环境风险、有害因素分析73.组织机构及职责73.1.应急组织体系：73.2.主要职责83.3.应急救援专业队伍组成及分工94.预防与预警94.1.危险源监控94.2.预警行动114.3.信息报告与处置114.4.信息传递135.应急响应135.1.响应分级135.2.

2、响应程序135.3.应急结束156.信息发布157.后期处置157.1.现场保护157.2.现场洗消167.3.善后处置167.4.保险167.5.工作总结与评估168.保障措施178.1.通信与信息保障178.2.应急队伍保障208.3.应急物资装备保障208.4.经费保障228.5.其他保障229.培训与演练229.1.培训229.2.演习2310.奖惩2310.1.奖励2310.2.责任追究2411.附则2412.附件与附图：25281. 总则1.1. 编制目的：为规范和加强我司应急管理工作，保证员工和公众生命安全，防止突发性重大事故的发生，并能够在事故发生后迅速有效的控制处理，将损失减

3、少到最低限度，从而减少人员伤亡与财产损失，保护人民生命财产安全，根据具体情况，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工责任”的原则，各部门的主管及员工应分别掌握，认真执行本预案，结合企业自身生产工艺特点和危化品特性，制定XXX化工有限公司突发环境事件应急救援预案，以下简称应急预案。1.2. 编制依据：1.2.1. 有关法律法规中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）福建省环境保护条例1.2.2. 有关技术规范危险化学品重大危险源辨识GB18218

4、-2009工作场所职业病危害警示标识GBZ158-2003生产过程安全卫生要求总则GB12801-91危险货物品名表GB12268-2005常用化学危险品贮存通则 GB15603-1995生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006国家危险废物名录；危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别（GB 5085.1）危险废物鉴别标准 急性毒性初筛（GB 5085.2）危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别（GB 5085.3）危险废物鉴别标准 易燃性鉴别（GB 5085.4）危险废物鉴别标准 反应性鉴别（GB 5085.5）危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别（GB 5085.6）危险废物鉴别标准

5、通则（GB 5085.7）危险废物鉴别技术规范（HJ/T 298）重大危险源辨识（GB 18218）；建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169）；建设项目环境影响评价分类管理名录；地表水环境质量标准（GB 3838）地下水质量标准（GB/T 14848）环境空气质量标准（GB 3095）；大气污染物综合排放标准（GB 16297）；污水综合排放标准（GB 8978）；恶臭污染物排放标准（GB 14554）；工业企业设计卫生标准（GBZ1）；工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2）；1.3. 适用范围：本预案适用于本公司内发生的突发环境事件的应急救援处置。类型有危险品泄漏、火灾、爆炸导致的

6、生产污水、废气、危险固体废物等重大突发环境事件。根据事故之可控性范围与程序分为不同级别：级响应（车间班组级）、级响应（公司级）、级响应（外援级）。1.4. 应急预案体系根据突发环境事件应急预案管理暂行办法环发2010113号文件精神，综合本公司实际情况编写应急预案。本预案包括全厂性之环境突发事件综合应急预案，专项处置预案及若干份现场处置方案。应急预案至少每年一次更新，由总指挥主导，并发放至现场操作人员手中，由其提出多方意见，再由工安环保部门汇总修订，完成后由总指挥确认签核。1.5. 应急工作原则1.5.1. 以人为本，安全第一。预防和减少环境突发事故，切实加强企业员工的环境保护，充分发挥救援力

7、量的骨干作用和职工群众的基础作用。 1.5.2. 统一领导，分级负责。在省、市、区环保局、安监局的统一领导下，公司总指挥担负组织指挥全厂的事故应急救援工作；副总指挥负责协助总指挥实施具体救援工作，向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全措施；各救援指挥部成员负责其单位部门员工的安全撤离和紧急疏散工作，并负责向总指挥部报告单位事故事态和应急救援处理进行情况，并按指挥部的命令，组织对本单位的抢险、抢修应急人员进行事故救援处理处置等应急工作。1.5.3. 快速响应，果断处置。环境突发事故的发生具有很强的突发性，很容易扩散，若得不到有效控制可能导致污染或火灾等事故，按照分级响应的原则快速、

8、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、区环保局、安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。1.5.4. 依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。2. 生产经营单位概况2.1. 生产情况XXX化工有限公司地址位于龙海市角美龙池开发区横四路，公司成立于2003年，现有员工60人。公司法人代表李XX，注册资金壹仟伍佰万人民币，投资总额贰仟伍佰万人民币，目前主要生产油漆、涂料等产品，其生产能力见下表1：主要产品生产能力（表1）序号项目生产能

9、力（吨/年）1油性漆类8,6002水性漆类2,000 油性漆是碳酸钙、滑石粉及树脂、颜料、助剂（溶剂）等原料，直接进行混合、分散搅拌、再加以砂磨、过滤包装即为成品。 水性漆以水为载体、加水立德粉、碳酸钙、滑石粉、颜料等原料在调漆缸内分散搅拌、搅拌后入砂磨机磨细后，再倒入调漆和并加入乳液分散搅拌后过滤包装、即成成品。2.2. 地理位置XXX化工有限公司位于龙海市角美龙池开发区横四路，占地面积约40亩。2.3. 交通情况厂区紧临厦门海沧经济开发区，通过保生路与角嵩公路交接。2.4. 地质和气象公司所在地地形地貌以低山丘陵和冲海积平原为主，地势北高南低，高程在6.5m至18m之间，区域土壤以赤红壤、

10、水稻土为主。厂区域属南亚热带海洋性气候，一年四季气候温和，夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛，具有亚热带海洋季风特征。气温气压：本地区纬度较低，各月太阳高度都很大，年平均气温21，绝对最低气温-0.2（出现在一月份），年平均气压为1007hPa.雨量：本地区年平均降水量为1371.3mm，最多降水月份为56月，即梅雨季节，年降水日数为133天，50 mm降水日数5.2天。主导风：本地区年平均风速2.8m/s。常年主导风向为E风，频率为15.3%，其平均风速为3.8 m/s；次主导风向为ESE，频率为12.8%，其平均风速为3.2 m/s。2.5. 周边情况。盛亚莱企业的位置。厂区位于XX开发区保生路

11、（南北走向）和横四路交叉处，东侧为保生路，西面与XX机械有限公司为邻，南面是横四路，北面与XX五金厂为邻，厂区内无高压线通过，远离乡镇、居民点、商业区等人口密集区域；周边无学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；远离供水水源、水厂及水源保护区等敏感目标；厂区周围除通往厂区的配套道路外，无重要交通干道。3. 环境风险与环境风险源3.1. 企业主要危险化学品调查表（表2）：（包括原料及成品）类项品名危险特性健康危害灭火方法第3.2类易燃品油性漆较易燃烧，遇明火、高热能燃烧。头晕、头痛、恶心应用二氧化碳、干化学粉末、泡沫、砂、泥土或水雾（不可用水喷射）。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。第3

12、.2类易燃品甲苯其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源引着回燃。若遇高热、容器内压增大，有开裂和爆炸危险。流速过快，容易产生和积聚静电。对皮肤、粘膜有刺激作用，高浓度对中枢神经系统有麻醉作用，长期作用可影响肝、肾功能。长期接触可能发生皮肤干燥，皲裂，皮炎。喷水冷却容器，处在火场中的容器若已经变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。用水无效。第32类易燃品二甲苯其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸汽比空气重，能

13、在较低处扩散到相当远的地方，遇火源引着回燃。若遇高热、容器内压增大，有开裂和爆炸危险。流速过快，容易产生和积聚静电。对皮肤、粘膜有刺激作用，高浓度对中枢神经系统有麻醉作用，长期作用可影响肝、肾功能。长期接触可能发生皮肤干燥，皲裂，皮炎。喷水冷却容器，处在火场中的容器若已经变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。用水无效。第32类易燃品环己酮易燃，遇高热、明火有引起燃烧的危险。与氧化剂接触猛烈反应。本品具有麻醉和刺激作用。急性中毒：主要表现有眼、鼻、喉粘膜刺激症状和头晕、胸闷、全身无力等症状。重者可出现休克、昏迷、四肢抽搐、肺水肿，最后因呼吸衰竭而死亡。

14、脱离接触后能较快恢复正常。液体对皮肤有刺激性；眼接触有可能造成角膜损害。慢性影响：长期反复接触可致皮炎。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。3.2. 重大危险源辩识：重大危险源辩识结果：根据危险化学品重大危险源辩识GB18218-2009中的相关规定，漳州安监局对我厂进行辩识，经市重大危险源监控中心复核确认，我司已不存在重大危险源。3.3. 环境风险源确定： 储罐区：存放较多的危化品，防止对水的污染。 油性漆生产车间：由于使用危化品，易发生火灾，爆炸事故，防止水污染，大气污染。 污水处理池：生产废水处理场所，若运行不正常可能造成水污染。 危废暂存库

15、：为危险废物暂存区，可能造成环境污染事件。3.4. 主要环境风险、有害因素分析公司主要环境突发事件为火灾、爆炸、泄漏或处理设施异常所造成的大气、水体、固体废弃物等污染。（1）储罐、仓库、车间等储存、使用危险化学品场所因雷击、地震或其它自然灾害导致原料泄漏，化学品溅至人身会导致灼伤等伤害，或泄漏蔓延至厂外流入附近水域，致使污染事件产生，泄漏若后遇明火，产生火灾或爆炸，进而污染水体或大气、土壤等。（2）储存、使用危险品之设备故障、老化或使用人员操作不当会导致化学品泄漏导致人身灼伤等伤害，严重时导致污染或火灾或爆炸事故。补充企业生产车间生产工艺流程简介，主要生产装置说明，生产装置补充储存设备平面布置

16、图，储罐区危险物质的储存方式及品种，围堰的容积、污水池的容积，雨、清、污水收集、排放情况。补充企业（或事业）单位排放污染物的名称、日排放量，污染治理设施去除量及处理后废物产量，污染治理工艺流程说明及主要设备、构筑物说明，其他环境保护措施等。补充对污染物集中处理设施及堆放地，如城镇污水处理厂，垃圾处理设施，医疗垃圾焚烧装置及危险废物处理场所等，还须明确纳污或收集范围及污染物主要来源。主要阐述企业（或事业）单位的环境风险源识别及环境风险评价结果，以及可能发生事件的后果和波及范围。4. 组织机构及职责4.1. 应急组织体系：成立应急救援指挥部，总经理为总指挥，总助和办公室主任为副总指挥，各部门主管为

17、指挥部成员。在工安环保部门设立事故应急救援办公室，负责日常工作。发生重大事故时，启动应急救援预案，以应急救援指挥部为中心，负责公司应急救援工作的组织和指挥。如果总指挥不在企业时，副总指挥全权负责应急救援指挥工作。总指挥和副总指挥皆不在企业时，由发生事故部门主管全权负责应急救援指挥工作。（应急救援指挥部见下表3）应急救援指挥部（表3）：应急救援指挥部人员疏散安保组物资供应队灾害抢险组后勤保障组通讯联络组4.2. 主要职责4.2.1. 事故应急求援办公室负责企业事故应急救援预案的制定、修订。组织应急救援专业队伍，并组织实施和演练。检查、督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。4.2.2.

18、指挥部 发生事故时由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。向上级和当地政府有关部门汇报事故情况，必要时按总指挥命令向外发出救援请求。协调事故现场有关工作；组织事故调查，总结应急救援经验教训。4.2.3. 指挥部人员（1）总指挥总经理组织指挥全厂的事故应急救援工作。（2）副总指挥总经理助理、办公室主任协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全措施。（3）分部门主管负责组织本单位员工的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点，向指挥部报告单位员工伤亡、失踪等安全情况。向指挥部报告本单位事故事态和应急

19、救援处理进展情况。按指挥部命令，事故应急处理时，指挥本单位生产系统进行安全的开、停车。按指挥部命令，组织对本单位的抢险、抢修应急人员进行事故应急救援处理工作。4.3. 应急救援专业队伍组成及分工 公司各部门和全体员工都有负有事故应急救援的责任，各专业队伍是事故应急救援的骨干力量，担负着公司内各种事故的救援和处置工作。（指挥机构及职责见下表4）通讯联络组：负责事故现场总体协助及决策，当事故发生后实施应急救援行动，确保各专业队和总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通，通过广播指导人员的疏散和自救。指挥机构及职责（表4）：指挥机构人员单位或职务职责总指挥总经理负责事故现场总体协助及决策，当事故发生后实

20、施应急救援行动副总指挥总经理助理办公室主任现场指挥现场人员实施应急救援行动。总指挥长到达现场后，移交指挥权，服从总指挥长统一指挥通讯联络组人事部主任总务负责向公司应急指挥部报告，及时与当地公安部门、消防部门、急救中心取得联系。同时负责现场的通讯联络任务，按事故现场指挥部命令告知公司周边单位及村组人员撤离到警戒区域外后勤保障组采购部经理采购员采购员品检组长营销助理负责抢险、救治、生活物质的筹措、供应和贵重物品（如档案）的转移、灾后现场的保护、灾后现场物品的清点以及总指挥组赋予的其它任务。灾害抢险组原料仓组长副经理仓管员仓管员制程品检负责应急抢险技术指导；负责应急抢险。医疗救护组人事部厂务助理配料

21、组长包装组组长负责受伤人员的抢救、送医院等相关工作。人员疏散、安保组保安队长研磨组组长保安员装卸班长设置警戒区域线，协助相关人员撤离现场，并做好各类安全保障工作，协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。后勤保障组：负责维持厂区治安，按事故发展态势有计划的疏散人员，控制事故区域边界人员车辆的进出；负责抢险、救治、生活物质的筹措、供应和贵重物品（如档案）的转移、灾后现场的保护、灾后现场物品的清点以及总指挥组赋予的其它任务灾害抢险组：负责对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有保护措施的前提下抢修设备，防止事故扩大；负责应急抢险技术指导；负责应急抢险。医疗救护组：负责受伤人员的抢救、送医院等相关工作。人

22、员疏散、安保组：设置警戒区域线，协助相关人员撤离现场，并做好各类安全保障工作，协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。5. 预防与预警 5.1. 危险源监控 5.1.1. 危险源监测监控的方式、方法（一）根据公司环境监视和测量PR，落实公司相关工作程序。（二）根据国家相关法律及规范，公司全厂每年做一次委外监测。（三）三同时管理：新项目设立或变更时，即委托环评机构进行环境影响评价，建设完成后，即进行竣工验收监测并申请验收。（四）日常维护：每月组织全厂安环能卫检查与环境巡检，针对全厂各部门车间及污染处理设施做全面检查，发现问题及时限期整改完成。（五）自然灾害预防：制定台风前后巡检表、地震前后巡检表，每

23、次台风、地震预警前各部门实施所属部门巡检措施，对所属部门的每个角落做好全面防范工作，查事故隐患，并落实整改措施，台风、地震后立即执行检查工作，及时查找缺失，并将检查情况尽快提报相关负责人。（六）在确保正常运行的同时，各部门严格执行交接班记录。5.1.2. 预防措施（一）泄漏预防（1）保证泄漏预防设施和检测设备的投入；（2）按照设备报废标准，及时报废有关设备；（3）在设计时就应依据适当的设计标准，使用最合适的设备设施，采取可靠的措施，确保生产安全投入；（4）采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施；（5）把好采购、发包的物资进厂关，确保设备、零件、备品的质量

24、；（6）新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产；（7）正确使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液；（8）设置齐全可靠的安全阀、呼吸阀、压力表、液位计、放空管等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险；（9）对污染防护设施要进行日常维护，保证灵敏可靠；（10）使用泄漏检测仪器能够做到在不中断生产运行的情况下，诊断设备的运行状况，判断故障发生部位、损伤程度、

25、有无泄漏，并能准确地分析产生泄漏的原因；（11）公司掌握全面的堵漏、防漏技术，对泄漏进行预防治理非常重要，并确保防溢设施的可行性。（二）水污染事故预防措施：（1）确保废水处理设施正常运行：企业严格按环境法“三同时”要求实行雨污分流，所有生产废水通过明管送到污水处理池进行有效处理，达标排放，污水处理污泥收集至危险废物仓库，送至专业资质处理单位处置。确保生产废水达到污水综合排放标准三级标准后，再排入龙池污水处理厂。（2）事故应急处理设施：为避免事故紧急状态下产生的化学品泄漏和废水对环境的污染，公司在储罐区围堰的排水口设有闸阀，平时保持关闭，只有雨天才开启，并在出水口设置雨污分离井。 （3）作业场所

26、整洁：包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经常清洗作业场所，对废物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁，也能有效地预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。（三）大气污染事故预防措施：确保废气处置设备正常运行：根据大气汽染管理和控制PR进行管控。车间产生的有机废气，有组织的收集通过除尘，活性炭吸附高压静电消除等工艺处理，处理效率可以达到98.5%以上。有组织和无组织有机废气均达到大气污染物综合排放标准二级排放标准。（四）固体废物污染预防措施：（1）危险固体废物管理：现公司的主要危险废物为漆渣，依照固体废物管理和控制P

27、R进行管理，确保危废暂存、委外处理、转移等符合法规要求。危废暂存区采用相应的防渗、防漏、防盗措施。（2）一般固体废物管理：公司实行垃圾分类存放，可回收与不可回收废弃物严格区分，以利用资源回收利用。（五）噪声污染预防措施：（1）定期检测：公司备有两台噪声检测器，每季度定期对厂界噪声进行监测，以防超标噪声对周边企业产生影响，厂界没有固定居发民区。（2）噪声预防措施：对高噪声设备，如鼓风机等进行设备改良或加装减震措施，并于高噪声设备区域设置隔间装置。5.2. 预警行动 应急救援指挥部接到可能事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急救援

28、指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向漳州市应急办报告，请求外部救援力量支持，及时研究应对方案，配合采取预警行动。 值班领导接到危险化学品可能发生或已经发生泄漏事故事件的应急报告后，应立即向应急救援领导小组报告； 应急救援领导小组立即组织人员到达现场，预测可能造成的后果和泄漏的危害程度、紧急程度和发展事态，对事件可能发生级别进行预测； 应急救援领导小组根据预测结果应进行预警。可能发生一般事故时指令相关职能部门采取防范措施，并连续跟踪事态发展；可能发生较大事故时，指令相关职能部门进入预警状态。可能发生的事故隐患排除后，应急救援领导小组宣布预警解除。5.3. 信息报告与处置 5.3

29、.1. 24小时有效报警装置公司内事故报警方式采用内部电话和外部电话（包括手机、小灵通、对讲机等无绳电话）线路进行报警或通过广播向各部门内部发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，并由总指挥亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。（1）24小时内有效的内部、外部通讯联络手段公司应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、小灵通、对讲机等无绳电话）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码。特殊情况

30、下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向工安环保部门报告。工安环保部门必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。对外报警联络（以有线电话报警方式为首选）：火灾爆炸、化学品泄漏 119、120中毒事故及其它人员伤害急救 120人身伤亡事故 110（2）公司应急管理办公室（工安环保部门）在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。5.3.2. 信息上报企业负责人接到事故报告后，应当立即启动企业事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向区环保局及安监局和负有相关管理职责的部门报告。报告事故应当包括下列内容：（一）

31、事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向区环保局及安监局或负有相关管理职责的部门报告。5.4. 信息传递区环保局及安监局或负有相关管理职责的部门报告接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况，并同时报告本级人民政府。6. 应急响应 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失的事故，以及事态的可控性，将响应阶段分为三个阶段：第一阶段：车间、现场性事故，当现场人员发

32、现有异常状况存在时，由车间级主管先进行事故确认，避免虚惊事故产生，当事故确认后判断是否可以立即控制，不能控制时上报应急指挥部。第二阶段：当指挥部接到车间现场事故报告后先确认并无法立即控制后，立即运行应急指挥部程序， 采取厂级应急措施，必要时请求厂外支援，直至灾害结束。第三阶段：当灾害无法控制或灾害扩大危及人身安全时，由指挥部下达疏散信息，并引导人员正确疏散。6.1. 响应分级 根据事故之可控性范围与程序分为不同级别：级响应（车间班组级）：公司内某装置单元发生微小泄漏或其它小事故时，但该事故未引起连锁爆炸，依靠公司内消防器材及设施短时间内能消除危险的事故。级响应（公司级）：事故安全影响限制在厂界

33、边界，环境影响控制在公司内现场周边地区，未发生扩散及未引起人员重伤、死亡或对环境污染的事故。级响应（外援级）：泄漏蔓延，对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁，需要调动全公司的资源进行控制的事故，同时需请求外部支援时。6.2. 响应程序当现场人员发现异常状况时，先确认是否可以立即控制，当不能立即控制时立即上报部门主管，由主管确认是否可以控制事故扩散，当不能控制时立即上报总指挥部，由总指挥部运行应急程序，判断是否可由厂内控制，不能处置时及时请求外援，当不能控制会危及人员安全时，立即组织疏散。应急响应程序如下（表5）所示：事故应急救援预案运作流程（表5）第一阶段应变现场事故事故发觉事故确认判断事故

34、可否立即控制抢 救是否紧急应变联络请求厂外支援全厂性事故第二阶段应变是继续抢救判断事故可否立即控制否灾害结束判断事故可否影响厂外否复 原是第三阶段应变扩及厂外事故否判断是否执行疏散是疏 散6.3. 应急结束6.3.1. 应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（一）事故现场得到控制，事故条件已经消除；（二）泄漏已降至规定限值内；（三）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；（四）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。6.3.2. 事故终止程序（一）现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；（二）现场救援指挥部向各应急救援队伍下达应急终止命令；（三

35、）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。6.3.3. 应急结束后续工作（一）将事故情况按规定如实上报应急办。（二）保护事故现场。（三）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。由应急救援办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报区应急办。7. 信息发布 公司应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。必要时，由总经理代表指挥部对外发布有关信息，及时准确向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。8. 后期处置 8.1. 现场保护灾害抢险组负责灭火，抢险后事

36、故现场保护，保护事故现场及相关证据等待事故调查人员取证。 8.2. 现场洗消根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，洗消去污可以采用以下几种方法：8.2.1. 稀释用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。8.2.2. 处理对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中储藏，作为危险废物处理。8.2.3. 物理去除使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。8.2.4. 中和中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。8.2.5. 吸附可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收、处理。8.2.6.

37、隔离隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要待以后处理。8.3. 善后处理事故单位会同地方人民政府做好善后处置工作，根据事故影响的程度，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。8.4. 保险事故灾难发生后，由财务部联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。8.5. 工作总结与评估应急响应和救援工作结束后，由工安环保部门牵头，按事故“四不放过”原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急

38、救援办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，同时对预案进行修订和完善，并将总结评估报告报龙池开发区治安办。9. 保障措施 9.1. 通信与信息保障 环保：12369 消防：119 急救：120 公安：110 公司内部应急救援主要人员联系表见表6，与外部关联单位应急通信联系表见表7，应急处置及救援资源见表8。公司内部人员应急联系表（表6）职 务姓 名固定电话手 机住 址总指挥公司副总指挥公司通讯联络组公司后勤保障组公司灾害抢险组公司医疗救护组公司人员疏散、安保组公司外部关联单位应急通信联系表（表7）类别

39、名称联系电话地址备注社会应急救援单位水电部门医疗机构应急处置及救援资源（表8）补充储罐区管道、阀门的专用堵漏工具补充用于罐区围堰内泄漏液收集的防爆泵。补充存放场所及保管人1.应急处置设施（备）和物 资 名 称2.数量（个、台、套或Kg）3.外部供应单位的名称4.外部供应单位联系方式现有数量所需数量姓 名电 话个人防护装备器材 1活性碳口罩200个45个2塑胶手套20双20双3塑胶鞋20双20双4防毒面具10个10个5护目镜10架10架6长管式防毒面具2个2个7安全绳2条2条8高腰胶鞋3双3双消防设施9消防水泵2台1台10泡沫泵2台1台11手提干粉灭火器88个88个12水带56条56条13发电机

40、1台1台14备用消防水池400m3400m315灭火沙10m310m3堵漏、收集器材/设备16砂桶2个2个陈文彬0596-677067617200L铁桶200个100个18200L胶桶200个100个19防爆油泵6台1台20堵漏沙袋100个若干应急监测设备21可燃气体变速器3个3个9.2. 应急队伍保障 公司成立5个救援队，具体组成及硬件配备见表9。 应急救援队伍（表9）名称组长电话组员来源硬件配备设备保管人通迅联络组人事部广播、移动电话、固定电话、对讲机后勤保障组采购部个人劳保防护用品、急救药箱、备用零部件、消防用品、用具灾害抢险组厂务部安全帽、防爆手电、工兵铲、防酸碱手套、防化服、灭火器材

41、、防毒面具、安全绳、备用防爆泵、风向仪医疗救护组厂务部担架、夹板、纱布、解毒药品、急救箱人员疏散、安保组保安部警戒带、扩音喇叭、防爆手电手机、电话、广播9.3. 应急物资装备保障应急装备日常注意保养维护，定期检查，有使用不良者立即更换，并关注社会动态，及时了解应急装备的更新，确保使用最适合的应急装备。 9.3.1. 应急和救护设备的配置厂内必须配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好现场洗消及对人员和设备的清理净化。生产区内各工序应配备应急设施（备）与物资见表9，灭火器配置和分布情况见表10。公司灭火器材配置和分布情况表

42、（表10）序号场所名称危险等级面积()规范配置要求现场灭火器配置情况实际达到级别依据结论1原材料仓库严重危险级20584116配置4具MFZL425具MFZ/ABC83具MFZ/ABC354630建筑灭火器配置设计规范合格2甲类仓库严重危险级19823964配置2具MFZL228具MFZ/ABC81具MFZ/ABC354402合格3配电房中危险级190200配置3具MFZ/ABC41具MFZ/ABC8360合格4水性车间中危险级9861000配置16具MFZ/ABC41具MFZ/ABC11152合格5制罐车间轻危险级1416991配置11具MFZ/ABC41具MFZ/ABC351082合格6包

43、装车间轻危险级14281000配置2具MFZ/ABC35配置13具MFZ/ABC4 1516建筑灭火器配置设计规范合格7保安室轻危险级208146配置3具MFZ/ABC4216合格8办公楼轻危险级1215850配置10具MFZ/ABC4、1具MFZ/ABC8864合格9柴油发电机组房中危险级1820配置2具MFZ/ABC4144合格10消防泵房轻危险级11581配置4具MFZ/ABC4288合格注：甲类车间、水性车间、原料仓库、消防泵房、设有室内消火栓和室外消火栓。9.3.2. 应急和救护设备的管理所有应急设备、器材有专人管理,保证完好、有效、随时可用。公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备

44、、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限、更新日期，并于器材上标注负责人、编号及该设施投入使用日期，以备检查人员第一时间发现是否缺失及过期。每月做一次全厂消防器材检查，确保消防设施的最佳使用状态。发现有失压或失效、过期的药品、器材立即更换，并确保备品的数量。由工安环保部门人员实施后勤保障应急行动，负责监督灭火器材、药品的补充、消防砂、麻袋、交通工具、个人防护用品等物资设备的可使用性。每年最少组织一次全厂性消防器材演练，确保人人会使用消防器材。9.4. 经费保障 财务部按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急

45、人员培训等。保障应急状态时应急经费的及时到位。9.5. 其他保障 9.5.1. 交通运输保障建立交通地理信息系统。在应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。9.5.2. 医疗卫生保障。应急救援办公室负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据化工企业事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。各医疗机构接到区相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治，各级医院负责后续治疗。9.5.3. 治安保障。安全警戒及现场治安队负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散

46、群众。必要时请求公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。9.5.4. 技术储备与保障。充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。在应急响应状态时，请求当地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。10. 培训与演练 10.1. 培训 10.1.1. 培训内容确保快速、有序和有效的应急救援能力，所有公司应急救援指挥部成员和各救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任；对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。应急培训主要内容：（一）如何识别危险；（二）如何启动紧急警报系统；（三）危险物质泄漏控制措施；（四）初期火灾灭火方法；（五）各种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识；（六）防护用品佩戴和使用；（七）如何安全疏