县地质灾害隐患点汛前排查情况报告

1、县地质灾害隐患点汛前排查情况报告 县人民政府： 根据县地质灾害防治工作领导小组关于开展地质灾害隐患点核查及排查工作的通知（崇地灾领字20141号）文要求，我局于2月20日至28日派出16人分4个小组，分别对全县16个乡（镇）排查工作进行了督查，同时对销号和新增隐患点进行了实地核查。现将情况汇报如下： 一、基本情况 2013年全县共有地质灾害隐患点665处，其中滑坡220处、崩塌430处、地面塌陷7处，泥石流8处，严重威胁1261户5899人。通过这次排查核实，共核减地质灾害隐患点105处，核减受威胁户207户1018人；新增隐患点38处，新增受威胁户49户154人。到目前为止，全县共有地质灾害

2、（隐患）点598处，比2013年减少67处，其中滑坡199处，崩塌387处，地面塌陷7处，泥石流5处，威胁1103户5035人。隐患点分布较多的乡（镇）有横水、麟潭、过埠、关田、文英、金坑、铅厂、扬眉、龙勾、长龙。 二、主要特点 通过核实，我县地质灾害隐患点呈现以下几个特点。 （一）地质灾害隐患点个数及受威胁人数呈下降趋势。与2013年相比，隐患点下降10%，受威胁户下降12.5%。其主要原因：一是广大人民群众防灾意识有所提高，高陡坡切坡建房现象呈下降趋势，群众护坡治理有所增多；二是近年来开展地灾移民、深山移民、新农村建设、土坯房改造等民生工程，搬迁避让工作成效明显，消除了部分地灾隐患；三是各

3、乡（镇）及国土规划部门对农村建房选址加强了管理和指导，控制了部分违章切坡建房；四是房屋的抗灾能力得到增强，由原来的土坯房改为砖混结构，更牢靠更稳固了。 （二）地质灾害隐患规模等级也有所下降。目前新增隐患点主要是单户型较多，所威胁人员较少，均为小型。 （三）隐患点类型基本不变。2013年新发生的地质灾害类型主要为崩塌，占80%，其主要是农村切坡建房，未采取护坡措施所导致。目前，崩塌还是我县地灾的主要类型，但数量同比有所下降。 三、发展趋势分析 近年来由于气候极端变化和工程建设人工开挖及农业、林业、果业的开发，地质灾害发生总体趋势为：一是老地质灾害隐患点将逐步减少，呈在销旧增新趋势；二是区域性发生

4、地质灾害次数增多，如去年“5.16”杰坝、金坑等乡镇；三是由于工程建设导致的地质灾害（隐患）点逐渐增多；四是高位滑坡类型逐渐增多；五是受极端恶劣天气及台风影响，特定时期内地灾防治工作任务与压力日趋加重。 四、存在问题 （一）排查工作各乡（镇）重视程度不一，本次排查点多面广，时间紧任务重，更多是依靠村组干部提供数据来源。个别乡（镇）排查工作不到位、资料上报不及时、重视程度不够高，导致本次排查资料存在准确性不够的问题。 （二）有个别乡（镇）地质灾害防治工作人员变化频繁，工作未衍接不够好，导致情况不熟悉，业务不熟练。 （三）有部分地质灾害隐患点已异地新建房屋，但是老房未拆，导致无法销点，仍然存在安全

5、隐患。 （四）乡（镇）对防灾工作宣传力度还不够，导致对隐患点的上报存在模糊认识，有多报多得经济补偿的偏见。 五、下一步工作建议 （一）尽快发布2014年度地灾防治方案。根据地质灾害隐患点排查核实数据，更新隐患点信息，调整我县重点隐患点个数及对象，重点防控。 （二）督促各乡（镇）及时发放地质灾害防灾工作和避险明白卡。 （三）充分发挥村级协管员和群测群防员力量，加强对各地质灾害隐患点的巡查、监测，信息跟踪，及时更新xx县地质灾害隐患点基本信息表。 （四）进一步加强地质灾害防治科普知识宣传，提高人民群众的防灾意识和自救能力，充分利用宣传车、现场解答和发放宣传单形式，大力开展地质灾害防灾减灾科普知识的

6、宣传教育，特别是125名协管员尚未接受过系统的地灾防治业务培训，乡（镇）领导班子调整后，大多数分管地灾防治工作的同志对防治业务知识不够熟悉，拟于近期举办乡（镇）干部、村级协管员的地质灾害防治知识培训班。 （五）加大对农村空心房的拆除力度。对不愿意拆除空心房的，要明确责任主体，加强监测，避免出现人员伤亡事故。 （六）依托今年1。5万地质灾害调查工作成果，对全县地质灾害隐患点进行全方位调整，重点核查新增和销号的隐患点，建立真实可靠的隐患点台帐，为地灾防治提供详细资料。 12 市国土资源局立即启动地质灾害应急预案，相关人员上岗到位，安排专人值班，收集各县区受灾情况。截止4月20日19时30分，我市掌

7、握情况为： 1、xx区太安乡孟家村3社发生一起小型崩塌，厨房轻微受损，未造成人员伤亡，崩塌体方量约5个立方，直接经济损失约1万元，现已组织受威胁群众撤离，并在现场设置警戒线，确定了专人进行24小时监测。 2、xx县新桥镇太和村1组印把子山危岩变形加剧，受威胁41人已全部撤离，在现场设置警戒线，确定了专人进行24小时监测。 3、xx县连界镇反帝9组塌陷，崩塌体方量15立方，无人员伤亡和经济损失，现已组织受威胁群众撤离，并在现场设置警戒线，确定了专人进行24小时监测。 4、xx县靖和镇华家7组崩塌，崩塌体方量2立方，无人员伤亡，墙体轻微受损，直接经济损失2000元，现已组织受威胁群众撤离，在现场设

8、置警戒线，确定了专人进行24小时监测。 5、全市各类地质灾害隐患点受“4.20”地震影响，有变形加剧趋势。 地震发生后，xx市国土资源局高度重视，为切实加强地震灾区地质灾害防灾工作，确保人民群众生命财产安全。目前，我局所做的主要工作： 1、市国土资源局组织相关人员进行24小时值班。 2、通知各县区24小时值班，相关人员及时上岗到位，保持通讯畅通，加强地灾巡查，及时收集统计灾情。 3、市国土资源局领导分为五组，分赴各县区了解灾情、督促检查防灾减灾工作情况。 12 近年来，县地税局在县委、县政府和市地税局的正确领导下，认真贯彻落实“十八大”精神，以政务公开示范点建设为契机，大力推进政务公开和政务服

9、务，积极构建公正、廉洁、高效的行政管理机制，推动全县地税系统政务公开工作再上新台阶，有效地促进了税收中心工作，为全县经济社会发展提供了有力保障。按照鲁政办发201422号、菏政办发201445号和定政办发电201426号文件精神和有关要求，对政务公开情况进行了自查完善，现将有关工作开展情况报告如下： 一、主要工作做法 （一）组织保障有力，推动政务公开高效实施。县地税局党组高度重视对政务公开工作的组织领导，将其作为密切税企关系、提升纳税人满意度和遵从度的重要工作来抓，建立健全以“一把手”为组长的政务公开和政务服务领导小组，进一步巩固了“一把手负总责，分管领导组织协调，职能部门齐抓共管，一级抓一级

10、，层层抓落实”的工作机制，实现政务公开“有人过问、有人领导、有人督促、有人落实”的良好局面。在充分发挥领导小组职能作用的基础上，局领导率先垂范，积极参与政务公开组织实施工作，近年来，局长走进“定陶民生面对面”，参加税企恳谈会，现场解答群众和企业提出的热点难点问题，体现阳光办税理念。 （二）公开重点突出，主动全面公开政务信息。主动把政务公开工作置于全县经济社会发展的大环境下，在政务公开内容上，严格按照县委、县政府和省市地税局的要求，重点公开与纳税人切身利益密切相关的事项，以及纳税人最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据实际情况，确立了以下八项重点公开内容：一是税收政策。将税收法律法规和税

11、种、税率、税收优惠等基本政策通过散发宣传明白纸向纳税人和社会公开，将税务登记、发票管理政策在本局外网上公开。二是办税程序。办理涉税事项的工作流程、审批项目在本局外网上向社会公示并公开办理。三是纳税定额。对个体工商业户及财务核算不健全的小型工商企业实行定期定额征收，对定额标准、定额程序、定额结果在本局外部网站及县城繁华街道电子显示屏上公开。四是税收减免。对纳税人应当享有的税收优惠政策以及办理税收优惠的有关事项、行政审批情况向纳税人公开。五是行政审批信息公开。编制权力目录，绘制行政职权流程图并向社会公开，将行政权力清单内容（共17项）和行政审批事项（共14项）按时提交县编办，在县政府网站进行公开。

12、六是服务标准。将纳税人、扣缴义务人的义务和权利，以及为纳税人提供服务的有关工作制度、行为规范、服务承诺等主要内容向纳信息税人和社会公开。七是财政资金和政府采购信息公开。将2013年和2014年1-9月发生的“三公”经费（公务用车维护费、公务接待费和因公出国费用）以及专项资金信息、政府采购情况在本局外网上进行公开。 （三）公开形式多样，不断拓宽政务公开渠道。坚持不断创新公开方式，丰富公开载体，着力打造内容齐全、功能完善、运行稳定的政务公开平台。一是建立税收宣传月品牌。以每年一度的税收宣传月为契机，深入集市街道等人口密集区散发税法宣传明白纸和纳税指南，免费向纳税人发放；积极举办“地税局长服务日”活

13、动，深化税法宣传效果，把涉税知识向纳税人公开，体现阳关办税理念，实现税收宣传品牌化。二是建设办税服务厅平台。取消全县各乡镇地税服务窗口，设立一个办税服务厅，迁入县政务服务中心集中征收和审批，向纳税人提供涉税信息查询，设立自助服务区，定期公开涉税热点信息，并设置意见箱，自觉接受县政务服务中心和社会监督。三是打造精品门户网站。在定陶网站主战分设地税网站，开辟政务公开专栏，公布相关涉税事项，并不断更新内容。四是完善“12366”税收热线。及时宣传各项税收政策和办税规定，受理和解决纳税人的投诉、咨询和建议，所有咨询问题均在服务承诺的时限内答复。五是携手各类新闻媒体。在定陶报、定陶电视台，多次编发稿件宣

14、讲说法；并走进了“定陶民生面对面”，取得了良好的社会效应。六是建立公示栏公布制度。在县局一楼显著位置设立公示栏，将三公经费支出等情况在局公示栏公布，并及时更新。七是完善税管员与纳税人沟通平台。对个体工商业户及财务核算不健全的小型工商企业实行定期定额征收，对定额标准、定额程序、定额结果由税管员直接向纳税人出示定期定额核定通知书，当面说法释疑。 （四）监督考核措施得力。为确保政务公开工作长效机制正常运转，使其有一个良好的约束环境，强化了监督考核措施，实行内部监督和外部监督相结合的监督制度。内部监督由局纪检监察部门负责实施监督政务公开工作，外部监督由各部门聘请行风建设义务监督员实施监督；设立行风征求

15、意见卡，虚心接受外界监督；设立举报电话、举报箱，整理后向政务公开领导小组汇报，进行妥善处理。 二、主要工作成效 （一）行政权力公开透明运行。在规定的时间内完成行政职权清理、目录及行政职权运行流程图编制等工作，经局长办公会严格审议，并通过门户网站对外公布。三公经费及时公开，并不断得到压缩控制，有效地保护了人民群众的知情权、参与权和监督权，全局上下普遍感到一股清风迎面扑来。 （二）征纳和谐度进一步增加。进一步转变工作作风，密切联系群众，强化县局领导公开接访制度，对群众举报、投诉的问题做到事事有登记，件件有回音；加大办税服务厅窗口建设，不断提升纳税服务水平，争创一流业绩，为纳税人提供优质高效便捷服务

16、，6月份，xx县地税局办税厅由于其优质的服务及骄人的业绩，xx县政务服务中心7月5日，在第29期简报上对地税窗口给予充分肯定表彰。 三、2015年政府信息公开工作的总体要求、目标任务、具体措施和推进方式 （一）总体要求 紧紧围绕全面落实中华人民共和国信息公开条例和鲁政办发201422号、菏政办发201445号和定政办发电201426号文件精神和有关要求，进一步深化全县地税机关政府信息公开工作，把政府信息公开工作作为推进地税机关依法行政的重要手段，增加地税机关依法治税的透明度，不断提升信息公开服务能力，增强信息公开实效，提高地税机关的执法公信力。 （二）目标任务 进一步健全完善xx县地税局政务公开平台建设，继续深化行政权力运行信息公开工作，加大地税信息公开力度。 （三）具体措施及推进方式 1.继续推行行政权力清单制度和行政审批制度改革工作，在全面清理、集中审核的基础上，征