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文档简介
1、做好平安生产社会化效劳工作调研报告 工作具有很强的专业性、技术性。无论是政府有关部门对平安生产进行监督管理,还是生产经营单位的有关平安生产保障,都离不开相关的技术、管理效劳工作,如对平安条件的,对有关设施、设备性能的检验以及平安生产培训、咨询等。平安生产社会化效劳可以提升平安监管效能,降低行政管理本钱,是充分发挥市场在资源配置中的决定作用、最大限度激发社会组织或技术效劳机构等社会力量参与平安生产工作的内在动力,是辅助政府理顺监管职能,进一步优化政府、企业和社会效劳机构在平安监管工作中资源配置的一种新型平安生产治理模式。 自xx年我区开展平安生产社会化效劳以来,我区将各类生产经营性单位作为推行平
2、安生产社会化效劳的重点对象,社会化效劳机构重点协助企业开展平安隐患自查自报自改、重大危险源监控、培训、应急救援、职业防护、平安标准化建设、产业技术升级,通过分类指导、重点推进、执法倒逼等方式切实提高企业本质平安水平。 但在推行平安生产社会化效劳的过程中也暴露出一系列问题:1、监管对象接受平安生产社会化效劳观念差;2、平安生产中介机构起点低、规模小、能力差;3、平安生产社会化效劳市场 ,没有相应的管理标准和细那么;4、监管部门对推进平安生产社会化效劳的目的不清;5、监管部门的后续执法保障跟进不力。 针对社会化效劳运行过程中出现的新情况、新问题,我们能否在新形势下形成社会化效劳的新常态,这是摆在我
3、们面前需要思考的问题。通过分析,从以下五个方面提出建议: 一、促进企业与社会化效劳机构效劳的融合 在社会化效劳推进过程中,要引导企业树立正确的平安生产观念,帮助企业在平安生产管理工作中算好经济账、名誉账、人身账,使企业对平安生产工作怀有敬畏心理,推动企业自觉主动开展平安生产社会化效劳。 在社会化效劳推进过程中,作为社会化效劳的中介机构在效劳过程中要充当好平安生产理念的宣传员,成为平安文化的播种机,把平安生产植入企业员工心中,通过、规程的完善和执行,提高企业整体风险辨识能力和防范能力。 二、提升社会化效劳机构的能力水平 平安生产社会化效劳中介机构要加强自身业务学习,采取走出去、引进来的方式,积极
4、营造机构内部学习的气氛,提高员工的社会化效劳能力。同时,要加强对平安生产社会化效劳中介机构从业人员的宣传教育和业务培训,加强实际操作能力训练,确保全面提升平安生产社会化效劳中介机构从业人员的业务水平,使之能更好地效劳于我区生产经营性单位的平安生产工作。 三、加强对社会化效劳机构的监管,标准市场行为 监管部门要加强对社会化效劳机构的监督考核,定期指导、监督和评估平安生产社会化效劳中介机构的效劳工作,做到效劳前有条件审查、效劳过程有跟踪了解、效劳完成有绩效评价。要催促中介机构标准从业行为,不得假借政府部门名义强迫企业签约;不得在效劳中趁机推销、指定购置产品,不得转包效劳。要引导中介机构在合理价格区间内收费,共同构建良性竞争市场,以好的质量和声誉实现可持续开展。要建立质量抽查制度,设立举报 ,对效劳质量差、不守诚信的相关平安生产社会化效劳中介机构,要及时予以通报批评。 四、相关部门要进一步统一思想,提高认识 各相关部门要充分学习了解平安生产社会化效劳的目的、意义、要求和典型做法,做好政策解读,将推进平安生产社会化效劳工作作为有效落实企业主体责任、强化平安监管的重要抓手,切实加强组织领导,加大平安投入,全力推进。 五、加强执法检查工作,确保隐患整改有效落实 针对未按照社会化效劳的要求进行隐患整改的生产经营单位,平安监管部门要大日常执法
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