计生委服务情况调研报告(1)

1、计生委服务情况调研报告(1)结经验，找准问题，谋求发展根据福学组20XX3号文件*县第一批开展深入学 习实践科学发展观活动实施方案精神，为了把深入学习实 践活动贯彻到实际工作中， 进一步做好优质服务，总结经验， 找准问题，寻求解决问题的办法，准确掌握我县计划生育技 术服务阵地现状，对 7个乡镇进行全方位的调研，现就调研 情况报告如下：一、工作主要做法1、各乡镇将人口与计划生育工作列入了党委、政府的重要议事日程，为计划生育解难题、办实事；乡镇与所辖村街，乡镇计生办与村计生专干签订了目标管理责任书，形成 了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。2、强化了基层基础工作，村民自治工作进一步规范和 提高

2、。按着村级落实“建章立制、民主管理、优质服务”的 要求，从抓村级职责的落实和制度建设入手，提高了村民自 治的水平。突出抓好孕检和补救工作。同时，对基础较差的 村街单列，加强督促和指导，收到明显效果。3、进一步强化了宣传教育工作。依托社区，面向家庭， 突出了新型生育文化建设。积极发挥电视、广播等媒体覆盖 面广的优势，普及生殖健康知识和新的婚育理念，受到群众 广泛关注。深入开展了“关爱女孩行动”，使广大育龄群众 进一步树立了生男生女都一样的新观念。二、主要困难和问题1、执行生育政策不到位，生育形势严峻。一是计划生 育“七不准”和依法行政给乡镇政府和计生干部提出了更高 的要求，过去的强制措施不能用，

3、面对计划生育对象，不参 加孕检、不落实长效节育措施、不交纳社会抚养费等，既不能动手搬东西，也不能收押金、罚款，只能反复做思想工作， 而大多数群众对思想工作无动于衷，计生工作人员对此兴叹 束手无策。二是少数乡镇领导对计划生育工作重视程度不 够，对计划生育工作的长期性、艰巨性认识不足。三是孕检 到位率低，由于对育龄妇女不参加孕检没有约束措施，只能 靠计生干部上门做工作，工作有漏洞。四是综合节育率和长 效节育率低。2、基层计划生育队伍不适应工作要求。乡镇计生工作 人员任务重、压力大，畏难情绪比较严重。主管领导不愿分 管，计生办人员不愿在计生办干。3、宣传工作不到位，群众婚育观念尚未根本转变。 些群众

4、，包括一些干部对计划生育政策不清楚、不理解、不 支持，群众的生育意愿与生育政策之间仍有较大差距。4、基层统计台账运转不及时。由于对在孕人员监护不 到位，家底不清，造成出生人口统计不准，上报不及时，统计有误差。出现出生人口漏统、 漏报现象，导致出生率偏低， 自增率偏低，不符合实际生育水平等问题。5、服务质量不高，医务人员编制较少。全县服务站、 所现有30人，编制30人，按每400人已婚育龄妇女配备 1 名医生计算，全县 16000多名已婚育龄妇女，需要医生40人，还缺少编制10人。三、计划生育技术服务阵地现状1、计划生育技术服务网络建设及基础设施情况我县有6个乡服务站，一个县级服务站，县级服务站

5、1997 年建成，总建筑面积 230平方米，乡镇服务站平均建筑面积 200平方米。近年，县乡服务站中有2个站进行了新建，3个站在建。但目前服务站建设及布局中仍存在一些急需解决的问 题。一是条件简陋；二是服务用房面积太小；三是硬件设施配 备不到位。针对以上问题，我们应该提高装备水平，改善服 务环境，增加业务用房面积，扩充服务功能，使服务站的环 境建设，既符合医疗规范，又适合计划生育服务要求。2、经费投入情况去年国家对我县计划生育技术服务机构基础建设和基 本设施投入了大量的财力，使我县的服务站都不同程度的改 变了容貌。国家拨款 96万元新修县级服务站，马吉、子里 甲也在新建服务站，国家均给拨款28

6、万元。给匹河乡配备了一台价值10多万元的b超。“一次性奖励”“教育奖学 金”配套经费按时足额到位，并超过了县级应承担部分的50%3、设备配置情况县服务站配备了服务车一辆、b超2台、多功能手术床1张，紫外线诊断仪1台、微波治疗仪1台、显微镜1台、 药具柜一个、紫外线消毒灯 6盏，手术包36套，空调设备3 套、无影灯3台。宣教室配备了 29寸彩电1台，vcd、播放 机各一台、桌椅16套。乡级服务所均拥有 b超机一台、手 术床1台、紫外线消毒灯1个、手术床1台、药具柜一个、 消毒锅1个。4、技术队伍及服务能力情况全县服务站现有人员 28人，医技人员中有职业医师1人，助理医师4人，医士 4人，护理人员

7、9个，助产士 3人， 药剂师1人大专及以上文化程度 7人，仅占25%中专19 人，高中及以下2人，上岗合格证 28人。因此可见，县乡 技术人员的职称晋升、培训、进修均属薄弱环节，导致技术 操作水平等受到一定的限制，技术队伍整体素质不高，专业 人员少，工作机制缺少活力，创新意识和服务意识不强。5、业务开展情况我县乡镇技术服务机构可开展三查、咨询、上取环、人流，其它生殖健康服务，县站还开展绝育手术、引产服务项 目。20XX年1 3月县乡共开展人流1例，上取环414例， 三查925例，咨询352人，其它生殖健康服务 6例。四、几点建议1、认真贯彻执行计划生育技术服务条例，加强对 计划生育科技工作的领

8、导。技术人员都要认真学习贯彻执行计划生育技术服务条例，做好贯彻计划生育技术服务 条例配套工作。按照计划生育技术服务条例、农村 计划生育服务机构基础设施建设标准和计划生育服务机 构形象规范手册的要求，全面提高计划生育技术服务能力 和管理水平。2、加强计划生育服务站规范化建设。下大力气解决好 各乡服务所能力不适应、服务不规范、作用难发挥的问题。 充分发挥现有人才和设备的作用，着力在规范管理、技术培 训、作用发挥、满足群众等方面取得突破。3、大力加强技术队伍能力建设。为了使计划生育技术服务机构适应新形势，一是广泛开展岗位练兵和技术观摩比 赛活动；二是应该提倡技术人员多培训，多进修，互相交流， 激发他

9、们的积极性，严把职称晋升关，最大限度地缩小职称 与实践水平的差距，全面提高技术人员的专业理论水平和技 术服务能力；三是加强业务学习，加强思想道德教育，使技 术人员树立优质服务的概念，增强想服务的意识；四是重点解决技术人员编制，调整人员结构，提升技术人员水平。4、加强设备更新和购置。根据计划生育工作发展的需 求，现有的设备已不能满足生殖健康业务的需要。开展深入 学习实践科学发展观活动和创建优质服务达标县，应将设备 配置放在服务站所建设的重要位置。为了提升服务能力，拓 展生殖保健范围，就应该提高设备水平，配备先进的技术设 备，针对贫穷落后的怒江地区，应该增加以妇科疾病的诊治 仪器为主的设备，为开展计划生育技术服务及生殖健康业务 提供方便。5、拓展服务范围。由业务开展情况可见，服务内容比 较单一，不能满足群众多元化需求。上级有关部门应鼓励支 持各服务机构引进高技术、高素质人才，拓宽服务领域，满 足群众需求。