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文档简介

1、全省干线公路养护 管? 理迎国检预检汇 报?材料全省干线 公? 路养护管理迎国 检?预检汇报材料? 近年来,市公路?管理局在省交通 运?输厅、省厅公路 局? 的大力支持和业务?指导下,在市交通?运输委员会的直 接? 领导下,以深入学? 习实践科学发展观?为统领,以迎接全?国干线公路管养 大? 检查预检为契机 ,?深入开展“好路 杯? ”竞赛评比活动 ,? 打基础查漏补缺 ,? 勇登攀再上台阶 ,?保荣誉再接再厉 ,?敢人先超越自我 ,?被省交通运输厅 授? 予全省公路建设先?进集体,被省厅公?路局授予全省公 路?系统政风行风建 设? 先进单位。从而进? 一步提高了行业 管? 理能力和服务水 平

2、?,开辟了公路事 业?发展的新路子。 ?一、持? 续强化行业执政 能? 力,不断形成科 学? 发展合力。 我们? 把“抓班子建设 、?突出领导核心地 位?、提高行业执政 能?力,抓作风建设 、?带好职工队伍、 提? 高行业整体素质 ,?构建和谐公路” 与? 迎接全国公路养护? 管理大检查预检 和?深入开展“好路 杯?”竞赛活动有机 地? 结合起来,要求公? 路系统全体职工 牢? 固树立“六性” 理?念(即思想上的 先? 进性,政治上的 敏? 锐性,观念上的 创? 新性,作风上的 严?谨性,行为上的 求?实性,工作上的 扎? 实性),确保公路? 行业全面、协调、?可持续稳步发展 。?与此同时,继

3、续完?善效能督察考评 制?度,推行“四性两?制”工作法(“?四性”,即把握工 作?重点,讲求工作 的? 实效性、突出工 作? 的计划性、树立工? 作的紧迫性和明 确? 工作的责任性。 “?两制”,即在我 局? 现行工作效能督 察? 定量与定性、一月? 一考评的基础上 ,?实行工作问责制 和?连带制),科学导?向,奖惩严明, 向?内使劲,激发活 力? ,从而形成了各 ? 级领导有责任、人 人? 肩上有担子、个 个? 思想有压力、争 先?创优、干事创业的? 工作氛围和大好 局? 面,真正打造出 了?一支政治上靠得 住?、作风上过得硬 、?工作上能力强、技? 术上业务精、人品? 上信得过的干部 队?

4、 伍,促进了公路 事? 业的快速发展。 ?二、立足? 本职保重点,克 难? 攻坚创亮点。为 确?保在今年迎国检 预?检及省“好路杯 ”?竞赛中再创辉煌 ,?我局在今年年初 即?召开了全市干线公?路业务工作会暨 迎? 检工作专题会议 ,?全面安排部署迎 检? 工作,明确提出了?全年工作总体思 路? :坚持一?个中心,确保两 个?重点,抓好三个 环? 节,强化六字方 针? 。坚持一个中心 ,?即坚持以迎接全 国? 干线公路养护管 理? 大检查预检及全省? 干线公路养护管 理?“好路杯”竞赛 检? 查为中心。确保 两?个重点,即把公路? 养护和路政治超 工? 作作为工作重点 。?抓好三个环节, 即?

5、抓好养护管理与 路? 政治超的衔接环 节?,抓好养护管理 、?路政治超与财务 管?理的结合环节, 抓?好管养施工与安 全?管理的关联环节 。? 强化六字方针,即? 强化“严、高、 细? 、实、新、恒” 六? 字方针。其核心 是?以精细化管理为特? 征,以科学管理 为? 基础,以提高工 作? 效率为目的。全 系? 统干部职工切实 按? 照上述要求,把 握? 发展机遇,科学 应?对挑战,全局各 项?工作实现了快速 、?科学、安全、实 效?、协调发展。? (一) 五制六? 性保重点,公路 管? 养谱新篇。一是 充?分发挥“公路养护?是保护财富”效 能?,继续坚持落实 “? 五项制度”和“ 六? 性管

6、理”。“五项? 制度”:?即管养挂牌制、 管?养公示制、管养 检? 查制、管养评比 制? 、管养奖罚制;“? 六性管理”:? 即管养的经 常? 性、季节性、预 防? 性、前瞻性、科 学?性和时效性,全面?发挥公路的整体 效? 益和服务功能。 二? 是不断完善检查 评?比办法,制定了?市公路小修保养 管? 理考核办法,坚?持“每月抽查、 季?度检查、半年初 评? 、年终总评”制 度? ,每季度通报全 市? 养护工作情况, ?日常养护工作实现 了?“路面平整清洁 ,?路基坚固顺适,标? 志齐全醒目,绿化?协调美观,行车 安?全畅通,服务全 面? 提升”的目标。 三? 是养护管理督察系?统应用制度化

7、, 建? 立了市、县级数 据? 库,公路技术状 况? 、桥梁技术状况 数? 据录入完整,评 定? 准确,更新及时 。? 四是按照招投 ? 标法以及省、市 有? 关规定严格组织 招? 投标,确保建立 统?一开放、公平竞争? 、公开透明的养 护? 市场秩序。 g107? 线新郑境小刘 桥? 至芦家桥段中修工?程等 8 项大中修 工? 程全部完工,工 程? 质量合格率 100%?,优良率达 100%?。五是强力 抓?好文明示范路长 期?效能工作, 142? 公里文明示范路保?持效果良好,道 路? 绿化成活率、保 存? 率都超过了 95%?,形成了乔灌结 合? 、花草点缀的优 美?公路环境。截至 10

8、? 月底,市干线 公?路养护工程共完 成?投资1 .? 1 亿元,公路优良? 路率达到 80. 4%?,超额完成省 局? 下达的目标任务。?(二)铁腕? 重拳保重点,依 法? 维护路产权。我 们? 紧紧围绕“教育 ? 是向导,制度是保 障? ,管理是根本” 的? 工作方针,切实 抓?好路政管理工作。?一是不断强化队 伍?素质。今年先后 2? 次组织路政治超 人? 员培训,参训一线?执法人员达到 300? 余人次。组织编?写了市干线公 路?路政治超执法手 册? 和路政治超“ 四?字经”,路政执 法? 人员人手一册。 在? 坚持学习制度化 的?同时,8 月份组织? 全市干线公路一 线? 执法人员进

9、行了考? 试。为确保考试 不? 走过场,规定凡考? 试不及格者要参 加?市局集中补考,补? 考仍不及格者调 离? 执法岗位, 13名?考试未及格同志 目? 前正等待补考。二?是以新郑林庄超 限?站为标杆,按照 站? 点建设规范化、 人? 员配置科学化、 执? 法环境优良化、 建? 站督查系统化标 ?page 准,? 积极开展超限站 规?范化建设工作。 三?是新建超限站工 作?稳步推进。今年 6? 月底,省道 102? 线薛店超限站作 为?全省率先建成的 前?三个超限站已投 入?运营。登封刘沟 、?巩义南山口两个 超? 限站建设进展顺利?,11 月底前将 开?站运营。四是积 极? 探索流动治超新

10、 模? 式,成立了市治理?超限超载流动稽 查? 大队,充分利用 流? 动治超机动性强 、?灵活方便、检测 精?确的特点,在市 及? 下属新郑、中牟 、? 荥阳、新密等 4个?县(市)开展流 动?治超。五是加大 督?察力度,成立了 市? 公路局路政治超工?作督察组,今年 对? 各个单位进行明 察? 暗访 30 余次,下?达整改通知书 10? 余份,并督促整 改? 到位。六是建立 快?速反应机制, 96055? 信息平台 24? 小时监控,通 过? gps 网络管理 和?现场录像定位等 手?段,实现了对市 区? 干线公路的定线 、?定段、定人、定岗?、定责“五定”管? 理。七是通过组 织? 和参加

11、不同形式 的? 职业技能竞赛、 演? 讲比赛、知识竞 ? 赛等活动,不断加强? 路政文化建设。 我? 局荣获河南省交 通?路政员职业技能竞? 赛第一名和优秀 组? 织奖,选派的三 名? 选手个人成绩分 列?第一名、第二名和?第四名。今年 1? 9 月,共检测 车?辆 160 万台,治? 理超限车辆 9 万台?,卸货4?.4 万吨,超限超? 载率控制在 4以? 下;共查处路政 案? 件 94 起,挽回路? 产损失 310 万元?,路政案件查处 率? 达 99%。国道过? 村路段综合整治率? 达到 85%以上,?省道达到 70%以?上。(三? )财务管理规范 化? ,执行制度不偏 差?。一是进一步

12、建 立?健全各项管理制 度? ,记账、审核、 经? 办、财务保管人 员? 职责明确,相互 ? 分离,相互制约。 会? 计机构负责人、 会? 计主管具备会 计?法规定的任职资? 格,会计人员今 年? 全部接受了会计 培?训,均持证上岗 。?二是会计核算严 格? 按照会计制度规 定?建立账簿,定期进?行账账核对、 账实?核对,保证账证 、?账账、账实、账 表? 相符,并按规定 要? 求编制财务会计报? 告。三是预算编 制? 严格执行国家和 省? 政府有关规定, 各?项预算资金按规定? 细化,预算资金 比? 例符合有关规定 。?市转移支付干线 公?路养护切块资金 16956? 万元,我? 局按照量入

13、为出 、?收支平衡、坚持 从?紧的原则,编制 了? 干线公路养护 切?块资金支出计划 ?,各项费用支出 严? 格按照预算执行 ,?做到了无预算不 开?支,有预算不超 支?。四是资产管理严? 格执行国有资产 管?理制度,国有资产? 实行归口管理,严?格资产购置、验收?、计量、使用及 处?置手续,确保了 国?有资产安全完整 。?五是资金监管贯彻?执行省局制定的 资? 金使用和监管办 法? ,明确了资金监 管? 的职责、内容和 方? 法,资金监管网 络? 系统设备齐全, 运? 行良好,确保了 ? 各项资金专款专用 。?但是,我局各项 资? 金严重不足,截 至?目前,资金缺口已? 达 1241? 3.

14、3 万元。 具? 体情况如下:? 一是今年省 厅? 公路局已对我局 (? 含扩权县)拨付 管?理及小修经费5197? 万元,我局 实? 际支出管理及小 修?经费 8140 万元?,银行贷款利息支? 出 1400 万元,? 与相比我局今年 此? 三项费用资金缺 口?为 5476 万元;?二是今年实际发 生?、未下达计划的 小?修保养费、水毁等? 项目资金缺口为1503? 万元;三 是? 已完工的 10 项省?补养护工程资金 缺? 口为 306? 9.3 万元;四? 是省财政厅、省 交? 通厅从当年我市 切? 块资金计划中扣减? 包干经费 2365? 万元,我局被迫 从? 切块资金中追补 已?完工

15、的养护项目资?金,但今年取消 了? 各市切块资金,形? 成了 2365 万元? 的资金缺口。? (四)长短结 合?保重点,指导实 际?可操作。一是结 合?“十一五”规划完?成情况,完成了 市?干线公路“十二 五? ”发展规划的编 制? 工作。二是及时编?制完成了养路费 切? 块资金支出、调整? 计划和经营性收 费? 站车辆通行费收 支? 计划,及路网改 造? 工程项目和大中 修? 、危桥改造项目 ? 的实施方案和施工 图?设计。共上 报? 国、省道改造项 目?设计 55 项,大、?中修项目设计 39? 项。今年又上报 养? 护工程项目设计 14? 项。三是基础数? 据管理规范精确 ,?各项统计

16、月报、 年? 报及台帐资料齐 全?,数据准确,并按?要求撰写上报统 计?分析,为各级领 导?决策提供参考。同? 时,及时对统计 数? 据库进行核实, 今? 年 8 月,运用手 持? gps 卫星定位 仪? ,完成了市干线 公?路 769 公里路线? 、203 座桥梁的? 核查工作,确保 了?实际路线编号、 桩?号、里程及桥梁 数?据与数据库一致 。?(五)通行? 费征收工作及时 调? 整思路,确保行 业? 大局稳定。在上 ? 级撤销收费站正式 文?件下发之前,我 们?严格实行“一个 打?破,两个转变,三? 个建立,四项制 度? ”做法:?即打破大锅饭的 陈?旧思想;转变思想? 作风、工作作风

17、上? 的传统观念;建立?强有力的管理机 制? 、严格的监督制 约?机制、有效的奖 罚? 激励机制,新郑芦? 家、新密白寨、登? 封卢店、刘沟四 个? 还贷性收费站 ? 4 月 30 日共完成?通行费征收任务 2555?5?.12 万元。 4月? 30 日还贷性收 费?取消后,全面做 好?了各项撤站后续 ? 工作,有针对性地 对? 原收费人员进行 了? 转岗培训,实现了?原收费员素质提高? 、人心不散、队 伍? 不乱、平稳过渡 的? 目标。目前,我 局?共有堤刘一个合 资? 收费站, 1 9? 月份共完成通行 费?征收任务 188?3.94万?元。三? 、以人为本,弘 扬? 正气,规范行为 ,?

18、提高形象,自觉 走?科学发展道路 我?们坚持“思想政 治?工作也是生产力 ”? 的全新理念,不 断? 加强公路文化建 设? 。坚持大力弘扬 以?“三种精神”(即? 蚂蚁啃骨头的克 难? 攻坚精神、战士拼? 刺刀的舍生忘死 精? 神和老黄牛的无 私?奉献精神)为核心? 的公路文化,用 先?进的公路文化引 领?公路事业的发展 。? 与此同时,我们以? 加强工程建设领 域? 的廉政工作,加强? 监督制约和领导 干?部廉洁从政为重 点? ,强化教育,强 化? 责任体系建设, 强?化制度建设,强 化?重点环节的监督 防?范,深入打造“ 形?象素质工程”、“? 廉政阳光工程” 、? “优廉精品工程 ”?。系统干部职工 认? 真遵守领导干部 廉?洁自律规定,严格?按照党风廉政建 设? 责任制以及市公?路管理局进一步 加? 强全市干线公路系?统党风廉政建设 和? 反腐败工作的意 见? 要求,增强责任? 意识、危机意识 和? 大局意识,坚持 从?严治政,依法行 政?。总之? ,近年市公路局 的? 各项工作取得了 一? 定成绩,、连续两?届全省“好路 杯?”竞赛金杯桂冠 的?荣誉使我们增加 工? 作动力的同时, 也? 倍感压力。我们 清? 醒地认识到,在 实? 际工作中还存在

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