私营经济发展的机遇挑战与对策

1、    私营经济发展的机遇挑战与对策    摘要：本文通过对新世纪、新阶段私营经济发展的研究，从不同方面提出了中国的改革发展给私营经济带来的机遇。同时也带来了一定的挑战。作者从全球观念、人力资源、企业竞争力及企业的无形资产等几个方面提出了面对此种机遇及挑战的对策。关键词：私营经济、机遇、挑战、企业竞争力中图分类号：c29文献标识码：a 文章编号：私营经济发展的机遇改革以来，特别是近五年以来，私营经济迅速发展壮大，已成为我国经济中一支不可缺少的重要力量。目前，私营经济增加值占gdp的比重已超过20%。相对于个体经济而言，私营经济在规模和效益上要强得多；相对

2、于外资经济而言，私营经济是民族经济；相对于国有经济而言，私营经济具有明显的灵活机制。私营经济地位的独特性使它对促进中国经济的发展具有重要作用。在新世纪、新阶段私营经济的发展面临着一系列难得的历史机遇。中国入世带来的机遇中国已成为wto正式成员，随着经济全球化的加快，中国改革开放的深化，中国经济与世界经济的相互融合进程也大大加快。随着中国平均关税水平的下降，外国高附加值产品将大量涌入国内，同时外国市场对中国的进一步开放，中国的物美价廉产品也会涌向世界各国。中国将逐步兑现入世承诺，一些传统垄断企业将开放，竞争的激烈程度在十年内会愈演愈烈。在党的十六大精神的指导下，以及中国企业发展的需要，中资走出去

3、的步伐会进一步加快。人世带给私营经济许多难得的机遇：一是国家对各类企业实行国民待遇一视同仁。凡是对外国企业开放的，私营企业者都可以进入和经营。二是金融业的开放使筹资渠道多元化，可一定程度上解决私企融资难问题。三是按人世承诺，私营享有指定经营权，比如农产品有些份额指定私企经营。四是三乱负担、上市平等权有望改善。五是获得外贸进出口权可促进私营经济发展，2002年中国出口表现非常好，一个重要因素就是1999年允许私营企业进入进出口领域。所有这些入世机遇都对私营经济的发展起到重要推动作用。党的十六大带来的机遇党的十六大为构造和搭建中国经济持续快速健康发展的制度基础已清晰。中国将继续深化国企改革，大力发

4、展非公有制经济，并把两者结合起来操作。国有经济的战略调整为私营经济发展开创更大的空间，私营企业完全可以大力参与国企重组和退出。市场竞争作用会使国企和私企按国家战略意图健康发展，使中国经济更加充满生机。党的十六大报告明确指出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。”党的十六大报告进一步指出：“充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。放宽国内民间资本的市场进入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现

5、公平竞争。依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展。完善保护私人财产的法律制度。从中可以看出，报告不仅明确强调了私营经济的重要地位和作用，而且对促进私营经济发展提出了诸多新的政策，从而突破了私营经济发展的体制障碍，不再仅停留在简单的舆论宣传，而是成为一些实实在在的政策实践。私营经济若能抓住这些政策机遇，能够深刻体会这些政策内涵，一定会取得很好的业绩。中国经济当前良好的宏观环境机遇1997年下半年爆发亚洲金融危机后，中国政府从1998年开始采取了一系列措施来调整国民经济。启动扩大内需的政策，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，实施西部大开发，标志着国民经济结构大调整的全面展开。经过五年左右的

6、调整，取得了一系列阶段性成果：一是国有经济布局已经发生了根本性转变，抓大放小取得实质性进展，多种经济活力旺盛。二是宏观调控机制不断完善。市场作为资源有效配置的基础地位已初步确立，市场化程度提高很快，市场经济体制日趋成熟。三是产业结构进一步优化。第一产业比例明显降低，二、三产业发展趋向合理，传统产业优势得到巩固提高，劳动密集型产业和资金技术密集型产业共同发展，高新技术产业发展迅猛，并基本建立起了通过市场实现产业结构自动优化的机制。四是对外开放程度进一步提高。伴随入世对外贸易告诉发展，市场开放的领域和深度不断提高。国际收支中经常账户继续开放，资本账户逐渐开放，外汇和利率改革进一步市场化。私营经济面

7、临的挑战无疑，机遇是千载难逢的，但发展过程中的挑战也是非常严峻的，私营企业主要面临如下挑战。规模、技术、管理上的挑战我国私营企业总体上存在着规模小、装备差、技术水平低、产品附加值低、家庭式管理等问题。国外企业经过上百年的发展，各种制度比较健全，无论市场调研、研发、生产、市场拓展、销售控制、人才培养、战略制订都已经拥有一套成熟的操作经验。而我们的私营企业管理随意、粗糙、缺乏制度和规范，且有许多是家庭式管理。另外，跨国公司资本雄厚，进入中国市场可以迅速实现规模生产。同时，为了抢占市场，有时可以保持三五年不赚。而我们弱小的私营企业规模实力有限，无法与之进行正面竞争。总之，入世后，一批产业和产品科技含

8、量低，运行效率低，消耗较大，产品缺乏竞争力的私营企业将会步履维艰，面临着倒闭的威胁。人力资源的挑战（人才的挑战）在存量上，私营企业高素质人才偏少，平均人才素质偏低，影响企业长远发展。而跨国公司通过一整套有效的激励机制和人才培养机制网罗了一大批高素质人才。在增量上，外资公司通过提供高薪、优越的办公环境等，在人力资源市场上极具竞争力。随着人世，很多人才会选择外企，甚至连私营企业现有的人才队伍也可能大批流失，造成私营企业人才资源大量“失血”，这对私营企业是一个严峻的挑战。在人力资源的开发使用上，私营企业普遍是重使用、轻开发，把人看做是成本，其组织忠诚度偏低，劳资对立，合作气氛差，员工满意度和安全感都

9、不高。拥有信息、知识和经验上的挑战由于目前政策透明度不够，私营企业不了解外企将以何种方式、何种程度进入中国，这对于如何与上下游企业签订合同难以做出具体的准备。入世后的五年中，国家要修改2000多条法令，平均一天会发布一到两个法令，其中的很多内容会涉及到私营企业，在这一点上私营企业的准备也显得不足。对世贸规则的不熟悉和缺乏国际市场实际运作的知识和经验，在短时间内会使留在国内及要走出去的私营企业都要走一定的弯路，付出一定的代价。市场规则的挑战入世后的市场“游戏规则”会趋向透明，将大大削弱私营企业的“本地化”经营优势，降低外资企业的非经营风险。随着知识产权协定的执行，也将使一部分依靠复制、仿制国外产

10、品起家的私营企业面临着生与死的抉择。三、私营企业发展的对策选择（一）私营企业首先要转换思维方式，培养和加强全球观念如果私营企业的经营管理者能够在思考企业生产、营销、研发等问题时强调全球性、整体性，能够在一个统一的组织内采取行动，能够对分布在各地的员工需求做出快速的反应，能够长期有效地协调和配置组织的所有资源，建立全球性战略协调机制，那么私营企业就形成了全球观。企业全球观的培育是一个长期性的组织文化变革过程。在这一过程中，私营企业要打破原有的以公司总部为中心，以中国市场为中心等狭隘观念，通过各种手段进行全球意识的培养。（二）私营企业应加快进行制度再造实践证明，许多企业都有一个明显的特征，即在一定

11、实践推出领先的产品，并抢占了大量的市场份额，形成井喷式发展，但因在制度、管理、组织等方面未能跟上而很快垮掉。要克服制度缺陷就必须进行制度再造。产权制度创新。私营企业要根据公司法和国家有关规定界定产权，采用多种方式，如员工持股、股权多元化等产权分配法，保证企业的长期发展。现代企业制度的模式是家族化私营企业的必由之路。规模不断壮大的家族化私营企业应采用现代公司治理结构的科学管理模式。由家长说了算转向制度制约，完善规章制度，使企业走向“法制”轨道，形成股东会、董事会、监事会与经理人员的制约关系。要善于挑选人才，对聘来的经理人员，要按公司章程的规定给以职权，用人不疑，疑人不用。家族成员不能越过董事会与

12、总经理面对企业经营活动横加干涉。同时，要给予职业经理层甚至员工剩余索取权的激励。私营企业应重视人力资源问题私营企业要对人才结构认真进行战略性涉及，制订完整的选择和培养人才的计划，实现人才竞聘、人才使用、人才培训等人才机制的科学化、系统化。企业战略基础是选好人才，要任人唯贤，坚持选拨德才兼备的人才。选好人才以后就是用人。用人最重要的是扬长避短，用人所长，使之各尽所能，各展其才。对所用之人给予充分信任和激励。努力营造一种有强大凝聚力的企业文化，促进企业发展。培育私营企业的核心竞争力与动态竞争力许多私营企业家在如何发展企业的问题上，不是考虑如何增强自己的核心竞争力，而是热衷于寻找捷径，比如有企业经营

13、网络发了财，很快就会有很多企业蜂拥而至。其实企业的发展并不能靠走捷径走一辈子，要靠自身素质，要有过硬的品牌产品，真刀实枪地去抢市场。在市场经济下，企业无论在战略还是战术上，都必须把增强核心竞争力放在首位，踏踏实实，一步一步，而不能总想着“出奇制胜”的盲目多元化。创立私营企业自己的无形资产如何建立一个良好的信誉，这是企业的价值所在。大多数私营企业产品粗劣仍是主要问题，对品牌、商誉的培育关注不够。我国民营经济是在不规范的市场经济中生长起来的。随着我国从不规范的市场日益向规范市场转化，私营企业原来采取的适当竞争手段逐渐失灵，并面临越来越多的强有力的国内外竞争对手。因此，私营企业要更新观念，增强质量意识，按照国际市场要求，提高产品档次，树立“质量第一”的观念，把企业的外向型发展建立在提高产品质量的基础上，并培育自己的无形资产。很多私营企业主对无形资产有误解，他们为塑造企业品牌付出了很