永福防台风防汛防强对流天气应急预案

1、永福防台风防汛防强对流天气应急预案防台风、防汛、防强对流天气丿应急预案批准：审核:编制：北京龙源环保工程冇限公司永福项廿部防台、防汛、防强对流天气应急预案1总则1.1编制fi的为了高效有序地做好项冃部应对突发台风、汛情、强对流天气等自然灾害的应急处銘和 救援工作，避免或最人程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和财产安全，维护补会 稳定。1.2编制依据（1）中华人民共和国突发事件应对法；（2）国家防汛抗旱m急预案；（3）电力企业专项应急预案编制导则；（4）电力生产事故调查暂行规定（国家电力监管委员会令第4号）；（5）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（aq/t 9002-2006）。1.

2、3适用范围适用于木公司突发台风、汛情、强対流灾害天气的应急处路和应急救援工作。2丿应急处铭基木原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结介，坚持一保人 身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成 的损失3事件类型和危害程度分析（1）事件类型：台风、汛情、强对流天气等突发自然灾害。（2）危害程度分析：易造成重大人身伤匚、设备损坏等影响严重的事故。4事件分级按照灾害的严重性和紧急程度，依照国家冇关规定和上级应急预案等，该类突发事件分 为四级：（1）i级特别严重灾情气象部门发布台风、汛情、防强対流天气的警报。（2

3、）ii级严重灾情气彖部门发布台风、汛情、防强对流天气的警报。（3）iii级较重灾情气彖部门发布台风、汛情、防强对流天气的消息。（4）iv级一般灾情气象部门发布24小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达6级以 上，或者阵风8级以上并可能持续。5应急指挥机构及职责5. 1应急指挥机构5.1.1应急救援领导小组（“三防”领导小组）组长:党 组长：庞建员：项l1部所有人员、各分包单位主要负责人、安全人员。5. 1.2应急救援管理办公室（“三防”办公室）办公室设在项冃部，负责本预案的执行和日常管理工作。5. 1.3应急处路工作组（1）

4、运行应急组：每个分包单位成立一个小组。（2）继电保护专业应急组：主要由分包单位电控班组成。（3）电气专业应急组：主要由分包单位电气运行人员、检修人员组成。（4）物资保障应急组：由分包单位物资部门组成。（5）后勤、医疗保障组：由分包单位组成。（6）消防救援组：由分包单位义务消防队员组成。（7）安全保障组：由业主、项目部、分包单位三级安全网络纽成。（12）保安救援组：由分包单位组成。5.2应急指挥机构的职责5.2.1应急救援领导小组（“三防”领导小组）职责（1）发布和解除应急救援命令和信号；（2）组织指挥救援队实施救援工作；（3）向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发岀救援请求。5.2.2应

5、急救援管理办公室（“三防”办公室）职责（1）负责组织木应急预案的编 制、修订及审核；（2）负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；（3）检査督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。5. 1.3应急处路工作组职责（1）运行应急组：负责事故运行方式调整和安全措施落实。（2）继电保护专业应急组：负责全现场区端子箱、控制箱、保护及门动装路的应急处 理，负责全现场电气设备应急处理。（3）物资保障应急组：负责物资的储备和供给。（4）后勤、医疗保障组：负责车辆、医疗、食物、卫生方而的及时服务和供给，做好 生活区的并常情况处理。（5）消防救援组：充分发挥装备的优势，打好攻坚战。（6）安全保障组：负责监督

6、异常情况处理时各项安全措施的执行，防止人身事故的发 生。（7）保安救援组：负责抢险、救灾、人员疏散和安路、维持现场秩序、安全警戒装路 的设路工作。6预防与预警6. 1风险监测6.1.1风险监测的责任部门项目部是收集台风、汛期和强对流天气预报信息的责任部门。6. 1.2风险监测的方法和信息收集渠道有关气象信息，包括汛情、雨情、台风信息和海洋潮位信息等主要来自当地气象部门， 项冃部要加强联系。6.1.3风险监测所获得信息的报告程序（1）任何部门收集到冇关信息都应及时上报（电话、传真）项廿部“三防”办公室， 由办公室统一处理并上报项目部“三防”领导小组。（2）各分包单位在应急期间应加强相互信息交流和

7、沟通，确保“三防”工作的迅捷、 有效。（3）项冃部“三防”信息由项冃部“三防”办公室统一发布。6. 2预警发布与预警行动6. 2. 1预警分级预报等级按国家统一标准划分为4级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中 英文标识，分别代表-般、较重、严重和特别严巫。当同时出现或预报可能出现多种气象 灾害时，可按照相对应的标准同时发布多种预警信号。（1）iv级：蓝色预警，一般灾情；（2）iii级：黄色预警，校重灾害；（3）ii级：橙色预警，严重灾害;（4）i级：红色预警，特别严重灾害。6. 2. 2预警发布程序和要求当项冃部“三防”办公室接收到相关信息时，应根据台风、汛情可能影响范围、严重程 度

8、、可能后果和应处理的需要等，判断是否进入预警状态，并将冇关情况报告项h部“三 防”领导小组。6.2.3预警发布后的应对程序和措施“三防”领导小组接到报告后，应立即决左是否进 入预警或应急状态，启动预案，落实各项“三防”应急准备和预警控制措施。6. 3预警结束在同时满足下列条件下，“三防”领导小组经研究决疋，由“三防”办宣布解除预警状 态并报告上级应急指挥机构：（1）当地政府气象部门已经解除台风、汛情、强对流天气消息；（2）项目部已不存在重大影响或严重威胁的突发自然灾害事件。7信息报告7. 1应急值班电话木项u部应急值班电话：077-338031697.2信息报告程序、方式、时限及内容7.2.1

9、灾害发生后，现场人员应当立即向项冃部负责人报告，项冃部负责人接到报告 后，应在1小时内采丿tj电话、传真、电子邮件等方式向上级主管单位、所在地县级以上人 民政府安全生产监替管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告灾情。7.2.2灾害速报的内容主要包括灾害险情或灾情出现的时间、地点、灾害类型、灾害体 的规模、可能的引发因索和发展趙势等。对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和 失踪的人数以及造成的直接经济损失。8应急响应8. 1响应分级在木预案中将灾害的应急响应级别分为4级：iv级响应：应对蓝色预警。iii级响应：应对黄色预警。ii级响丿'必应对橙色预警。i级响应：应对红色预警

10、。8.2响应程序& 2. 1应急响应的启动条件气象台发布黄色、橙色和红色台风、汛情、强对流天气预警信号后，公司相应启动iii 级、ii级、i级应急预案。& 2. 2响应启动（1）当项冃部“三防”办公室接收到相关信息时，应根据台风、汛情、强对流天气可 能影响范i韦i、严重程度、可能后果和应处理的需要等，判断是否进入预警状态，并将有关 情况报告项bl部“三防”领导小组。（2）“三防”领导小组接到报告后，应立即决定（必耍时召集会议研究），是否进入 预警状态或应急状态以及相应的级别，同时就有关重大应急问题作出决策和部署。（3）“三防”领导小组在研究决定进入预警状态之后，应立即启动相应专

11、项应急预 案，落实各项“三防”应急准备和预警控制措施。& 2. 3响应行动（1）“三防”办公室密切注视台风动向，随时向各分包单位单位通报台风路径情况， 保持与项r部领导和地方气象部门的联系，及时发出各项指令，并监督落实。“三防”领 导小组召集各分包单位经理，部署抗御台风、汛情、强对流天气工作，指挥各分包单位领 导进岗值班。负责召集部分抢险突击队员集中到位值班，检查应急设备可靠、可用，以备 应急使用。（2）各分包单位主要负责人及部分抢险突击队员到位集中值班，作好各项抗御台风、 防洪的准备工作。保证各岗位的通讯畅通，停止作业，做好防风措施，准备应急车辆就位 备用，检查作业面应无人工作和逗留

12、。值班室24小时进行气象跟踪，密切注视台风动 向，及时向“三防”领导小组及“三防”办汇报。值班人员要尽可能地保持所有人员进行 撤离。（3）各分包单位主要负责人和部分抢险突击队员到位，24小时谢人值班，保持气象信 息畅通，监督检查车辆、通讯、生活后勤准备工作到位，随时提供后勤保障。（4）各分包单位巡杳危险品库区的防台措施，检杳户外材料备件的防风措施，专人负 责三防物质的发放。（5）各分包单位后勤安排食堂准备足够的生活保障；安排好对车辆的调用，确保交通 畅通；安排好招待所做应急用房。8. 3. 1先期处銘（1）当发生人身伤害时，相关人员应立即进行现场救护并报警。（2）当设备发生异常、受损时，应立即

13、按运行规程紧急处銘规定或事故预想方案进行 紧急运行方式调整及处路。（3）当有毒、有害物质发生泄漏、着火紧急情况时，立即按规程采取紧急隔离措施， 组织现场扑救等。8. 3. 2应急处路（1）各岗位的运行和检修人员应急立即展开“三防”应急行动，岗位组长、主值即为 现场各岗位的应急指挥，直到木预案规左的负责人到岗后再交接岗位。（2）当紧急情况升级时，值k或项廿部值班领导应决也召集“三防”应急处路工作组 和其他专业救援小组到位参加应急救援工作。“三防”领导小组组长根据其他相关人员捉 供的信息和警报，判断受灾情况，处理协调各抢险突击队和其他专业小组行动，向上级主 管单位和地方政府部门报告受灾情况。（3）

14、“三防”办公室保持-与“三防”抢险现场指挥的通讯联络，协调抢险突击队的活 动，给“三防”领导小组组长计划和启动行动提出建议；帮助进行减缓、降低事故影响或 进行恢复，根据现场指挥的要求，协调其他援助人员和设备、设施。（4）“三防”抢险现场最高指挥，协调现场的抢险行动，减缓紧急情况，指挥抢险突 击队和其他专业应急小组；保证与“三防”领导小组、“三防”办公室保持通讯联络。（5）各分包单位根据本单位具体“三防”实际情况应预先制定人员疏散、撤离要求， 当发半的突发事件冇可能影响到员工安全时，及时汇报“三防”指挥中心，同时通知、撤 离、疏散相关人员，并及时对人员进行淸点。（6）项目部负责保证本项目部内部和

15、与外部的正常电话、传真、无线通信联络；（7）项忖部负责保证本项忖部内部和与外部的正常网络通讯联络；建立与外界、当地 政府部门的联系、协调。（8）当已经明确有人失踪，其他人与他联系不到，各分包单位应立即展开寻找该人员 行动。搜寻和营救行动应一直进行到“三防”领导小组下达终止命令。搜寻和营救小组、 现场指挥和指挥屮心之间应保持通讯联络。（9）当发现有人受伤时，各分包单位应立即根据有关规定进行现场救护和报警，针对 具体伤情，采取对应的紧急救护措施，并汇报“三防”指挥中心。（10）未经下班“三防”领导小组同意，任何人不得进入基建施工区域及其他有可能导 致较大风险的区域。（11）进入黄色（iii级）台风

16、预警后，值班人员应加强対i何水泵运行情况的检杳，值长 应及时了解厂区雨水排放情况，厂区内任一道路发现积水，发现人员要及吋通知“三防” 办公室及当值值长。（12）各分包单位应落实专人巡查雨水情况，检查排涝系统迹、出是否畅通。当道路积 水继续加剧情况下，“三防”领导小组应指令维修人员进行加人排涝量的临时措施。（13）发生道路淹水情况时，“三防”领导小组指令机动突击队承担应急排水抢险任 务。（14）进入黄色（iii级）台风预警后，值班及维护人员应加强对雨情的监测，并每2小 时向项冃部“三防”领导小组汇报实时监测信息，同时保持与当地政府有关防汛抗旱指挥 部门的联系。（15）当发生大而积塌方时，“三防”

17、领导小组指令机动突击队承担应急清理工作。8. 3. 3扩大应急响应（1）当险情初步处理无效果或险情扩大时，项fi部领导小组调配机动突击队进行抢险 救灾，同时向地方政府主管部门汇报、联系，请求社会力量进行抢险救灾。（2）当发生停电和环境污染事故时，项冃部“三防”领导小组应及时启动停电应急预 案和环境污染应急预案。8.4应急结束一经启动了本预案，除非得到“三防”领导小组的正式解除警报通知，各部门不得擅口 终止应急彳亍动。“三防”领导小组应在得到当地政府部门正式解除台风警报的信息后，根据本项h部“三防”应急的实际控制结果下达结朿“三防”应急行动。9后期处路（1）台风过后，各分包单位按正常工作程序开展

18、生产自救工作，拆除防台措施，恢复 正常生产。（2）各分包单位针对管辖范围和职能进行全而检查，对台风暴雨中损坏的设备和暴露 出的问题进行及时整改。（3）各分包单位及时收冋、整理防台物资、材料，及时保存。（4）各分包单位应对“三防”工作（组织准备、受灾损失、防御、应急等情况）及时 进行总结，提出不足并改迹，并及时上报“三防”办，“三防”办应及时并按有关规定上 报上级主管单位。（5）因抢险救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设备或者占用其房屋、土地的， 险情、灾害应急期结束后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补 偿。（6）突发灾害应急处銘结束后，应急救援办公室应组织有关部门和专家，

19、对应急处銘 工作进行全而客观的评估，财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。（7）应急领导小组负责开展事故调查，查明事故原因，制定防范扌昔施。（8）总结木次应急工作经验教训，捉出改进工作的要求和建议，并下发至相关部门认 真落实，必要时修改木预案。10应急保障10. 1应急队伍各分包单位应上报“三防”突击队员名单，经项目部“三防”办公室汇总审核、“三 防”领导小组批准后公布。项冃部“三防”办公室应根据项冃部实际情况，及时调整本项冃“三防”领导小组名单 和联系方式，并报领导小组批准后发布。10.2应急物资和装备项fi各分包单位应清点“三防”物资库存情况，根据库存情况提出本项冃“三防”期间 所需物资、

20、材料计划，经部门负责人批准，报项口部“三防”办公室核准后，统一采购， 由"三防”办公室落实到位。各分包单位应按冇关规左对'三防”物资及时领用、保管、维护，并建立专门的管理台 帐。10. 3通讯与信息各分包单位应根拯实际需要（包括库存情况）购路通信保障设备、设施（主要是无线对 话机等），经项冃部“三防”办批准后采购使用。各部门使川的各类通讯装备应有专人管理和专门台帐，并定期测试和检查。10.4经费本预案所需应急专项费川來自本企业三防专项费川。10. 5其他项li部负责救灾车辆的调配丁作，优先保证“三防”抢险人员和救灾物资的运输，组织 医疗卫生人员赴生产现场紧急救护、伤员转移工作。11培训与演练本预案的演习在项冃部级及各分包单位两个层面进行，项冃部级演习