专项资金管理制度

1、紫金县人民医院专项资金使用管理制度第一条 为进一步加强和规范卫生专项资金管理，提高资金使用效益，根据 广东省省级财政专项资金管理暂行规定 （粤府200637号），现结合实 际，制定医院卫生专项资金使用管理规定。第二条卫生专项资金指中央、省、市级财政为保障群众健康，促进卫生事 业发展，安排的有专门用途的经费。卫生专项资金按项目进行管理（以下简称项 目资金）。第三条 卫生专项资金根据项目用途，按照统一分配，分级管理，专款专用， 追踪问效的原则进行分配、管理、使用和考核。按照“谁分配，谁负责；谁使用， 谁负责”、“钱随事走，权责一致”的管理原则，实行资金分配责任制和资金使 用责任制。第四条 卫生专项

2、资金应纳入医院财务统一管理，实行专户或专账核算。第五条 医院统一负责项目实施和资金使用，主要领导负主要责任，分管领 导负直接责任。明确项目执行人员（包括负责人、经办人），项目执行人员应全 面执行项目实施方案，完成项目任务，实现工作目标；定期报送项目实施和资金 使用进度统计报表，按照项目实施方案规范使用资金，提供的经费报账资料应真 实、有效；负责项目绩效考评。第六条 使用卫生专项资金应编制项目实施方案和资金分配使用方案。编制 项目实施方案应明确项目目标、范围、内容、任务、执行时间、资金管理、组织 管理措施和监督评估要求。编制资金分配使用方案应提出资金分配原则， 明确资 金使用方向。不得在实施中改

3、变资金用途。项目实施方案和资金分配方案应报送 市财政局和卫生局审定、备案。第七条 加强对项目资金的审核，规范使用项目资金，保障项目资金安全和 合理有效使用；遵循“专款专用、单独核算”的原则，对项目资金单独设立账户 或专账，按年度、项目、资金类别等进行总分类核算和明细分类核算；应明确项 目财务管理人员（包括负责人、审核人、经办人），财务人员变动时，应及时办 理交接手续，保证项目经费支出有效和财务管理的连续性。第八条 项目财务人员应遵照会计法、事业单位会计准则、事业 单位会计制度和医院财务制度、医院会计制度等规定，根据卫生专项 资金财务管理要求，进行会计核算和会计监督，真实记录、核算和反映项目资金

4、 收支活动，按时编报财务报表；应根据项目实施方案，严格审核经费报销凭据， 进行会计核算，做到方法正确、记账准确、内容完整、符合时限，对违反国家财 经法律、法规和规章制度的违规行为有权制止或纠正； 协同项目执行人开展项目 资金绩效考评。第九条 项目资金应用于项目实施方案规定的用途，主要是与项目活动直接 相关的设备和药品费、耗材试剂费、培训费、宣教费、管理费、人工费、工作补 助、救治补助和其他等支出。项目经费支出应控制在项目资金预算额度内， 严格 开支标准和审批程序。第十条 项目经费使用支付应明确项目方案名称、年度、下达资金文号、资 金用途和支付额度等；提供的原始凭证必须是国家统一正式收据或发票，

5、 且内容 完整、清楚；劳务费、讲课费、人员费用、工作补助等发放给个人的自制原始凭 证，必须有领款人签字和相关信息；培训经费开支必须有培训记录清单及相关证 明文件等；报账凭据，应有经办人、审核人、负责人的签名和签署日期，负责人 签名应当明确表示是否同意报账。第十一条卫生专项资金形成的国有资产应纳入单位资产管理，严格按照广 东省省级财政专项资金管理暂行规定规定执行，严禁变为私有财产。第十二条 项目资金必须专款专用，任何单位和个人不得以任何理由和方式 截留、挤占和挪用，严禁用项目资金支付各种罚款、捐款、赞助、投资和基建等， 严禁用于发放各种福利支出。第十三条 项目完成后结余资金使用，应按 广东省省级

6、财政专项资金管理 暂行规定规定的程序办理。第十四条 项目完成后，应对项目执行过程及完成结果进行综合性考核与评 价。考评应以国家有关法律法规、政策、项目管理方案和项目资金管理制度等为 依据进行，主要内容包括：（一）项目任务完成情况，包括项目管理方案中规定的工作任务数量和质量 等完成情况；（二）项目组织管理情况，包括各级政府及相关部门对项目的重视程度、组 织协调力度、项目管理实施方案的制定与落实等；（三）项目资金使用和财务管理情况，包括项目资金到位、使用情况，项目 资金财务管理制度建设与落实、资金使用的合规性等；（四）项目实施的效果，包括项目实施所带来的社会效益、经济效益以及项 目持续影响等；（五）其他。第十五条 项目执行单位应按要求开展自评和考评工作，定期对本单位项目 执行进度、完成质量、项目组织管理、财务状况及项目成效进行考核、分析；项 目完成后，对项目实施情况进行全面绩效考评，并提交考评报告。第十六条 医院应自觉接受审计、纪检、监察等部门的监督检查。