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文档简介
1、摘要调车工作是铁路运输生产的重要组成部分,是实现列车编组计划、列车运行图 、加速车辆周转、完成运输生产任务的重要环节。而屮间站调车作业安全是铁路安 全关注的重点、难点。日前铁路屮间站调车作业安全管理屮还存在管理和落实脱节、 部分规章制度修订不及时、设备投资和维修费用不足等问题。为此,提出以长效机 制为切入点、以完善规章制度为基本点、以提高人员素质为关键点和以强化设备质 量为根本点的建议对策。本文通过对影响铁路中间站调车安全稳定的“三大因素”(设 备、制度、人员)相互关系的探讨,分析彫响调车安全的不稳定因素,提出保障调车 作业安全的相应措施。【关键词】铁路 中间站调车 安全 对策目录引言3第一章
2、铁路屮间站调车作业安全的现状41.1调车人员配备不足。412设备运用状况不良。41.3是作业时间和对过长。41.4现场管理没能到位。5第二章铁路屮间站调车作业安全的特点52.1铁路中间站的特点52.1.1调车作业安全涉及面广52.1.2调车作业量逐渐增大52.1. 3车站地理位置偏僻62.2中间站调车事故种类62.3常发生事故的时间段72.4常发生事故的地段7第三章我国铁路中间站调车事故发生的原因83.1人的原因83.1. 1调车管理人员管理疏漏83.2职工的技术水平和素质参差不齐83.2设备的原因93.2. 1线路对调车安全的影响9323、车站信号及通信设备的不安全因素103.3环境的原因1
3、0331人的安全环境103.3.2物的安全环境103.4管理的原因113.5设备、环境、人员和管理四者的关系11第四章解决中间站调车安全问题的若干对策124.1健全调车安全管理体系124.2强化职工安全,技术和业务培训124.3控制调车现场作业过程134.4更新调车设备144.5改善调车作业环境14结论15致谢16参考文献16引言随着铁路列车密度增加,中间站调车作业的干扰会越来越大,因此必须人力加 强调车工作组织和安全控制。车站的调车车工作,应按车站技术作业过程及调车作 业计划进行。调车作业屮的安全生产状况,是调车工作的管理水平、调车人员的素 质及调车设备质量的综合反映。在调车实践中,出现了不
4、少安全生产、百日无事故 的站段,出现了不少长期无事故、安全生产的先进调车组和先进个人,这是我们调 车工作中的主流。但就整个调车工作中的撞车事故、脱轨事故、挤道岔事故、在不 少中间站时常发生。如何预防和消灭调车事故,成为广大铁路运输人员的共同课题。第一章铁路中间站调车作业安全的现状铁路中间站调车安全是铁路运输工作的生命线。然而,铁路调车作业总是“人 机环境管理”这些条件下进行的。h前我们铁路中间站调车作业中出现了不少安全 生产、百ri无事故的站段,出现了不少长期无事故、安全生产的先进调车组和先进 个人,这是我们调车工作中的主流。但就整个调车工作中的撞车事故、脱轨事故、 挤道岔事故、在不少屮间站时
5、常发生。这些值得我们改进和汲取事故的经验和教训。 我国铁路中间站存在以下问题:1-1调车人员配备不足。车站作为中间站,调车人员的配备只设调车长一个岗位,助理值班员在正常的接 发列车情况卜;还要兼任联结员担当调车工作。由于工作量增加且压力人,收入却没 有相应提高,从而造成他们心理失衡,致使岀现工作主动性不强、质量不高和不愿承 担责任的现象。1.2设备运用状况不良。从站场设备看,时常出现轨道电路分路不良“压不死”的现象,给调车作业埋下了 隐患;从调车无线设备使用状况看,电台经常发生故障,不能保证h常运用,用、管、修 制度没有很好得到落实,影响了调车作业安全。1.3是作业时间相对过长。车站每天有48
6、对列车通过,有的还要在车站待避、交会。由于受站场条件的限制, 有时一批作业五六钩活要干四五个小时,车站值班员、调车人员为尽快完成调车任务, 在调车钩分满足或不能满足时,往往造成“抢钩”,影响和破坏了列车进路,极易发生安 全问题。1.4现场管理没能到位。车站管理人员把主要精力放在簿册、台账的填记上,搞形式主义花架子。对口常调 车作业检查未能严格要求,对查出的问题往往就问题谈问题,缺乏根治隐患的具体措 施。遇有大编组、计划较多时,车站管理人员在作业人员忙不过来的情况下,还要充 当调车人员参与作业,未能真正起到作业把关的作用。第二章铁路中间站调车作业安全的特点21铁路中间站的特点车站是铁路运输的基本
7、生产单位,铁路运输的各种客货运作业、技术作业都在 车站上办理。车站按其技术作业和设备的不同,可以分为屮间站、区段站、编组站。 其屮,屮间站为提高铁路通过能力,保证行车安全,并为沿线城乡工农业生产服务 而设置。21:l调车作业安全涉及面广调车作业安全涉及面广,屮间站的调车作业,基本上涉及到车站所有线路的使 用。在运输系统中,通常按照作业将安全分类为列车安全、调车安全、人身安全、 货物安全等,而儿乎每一个安全方面,都和调车作业有关联。而且在调车作业中, 有可能发生调车事故,也可能发生列车事故;从事故的等级看,可能造成一般事故, 也可能造成大事故。例如,切割(穿越)正线的调车作业,可能发生与接发冲突
8、, 从而诱发列车事故。212调车作业量逐渐增大随着恢路列车密度增加,铁路屮间站的调车作业量逐渐增大。随着经济的发展, 中间站周围厂矿企业的装卸作业虽增大,调车作业量也相应增大,车辆调动的情况 将更复朵。2.1.3车站地理位置偏僻铁路中间站一般都处于城郊结合处,地理位置不够理想。为沿线城乡工农业生 产服务而设置。调车作业是多工种、多环节的作业过程,随机性强,点多面广,耍 求机务、运转、货运、装卸等多工种协同。与技术站相比,屮间站技术设备相对受 限,且调车作业通常运用木务机进行,车务、机务及有关人员相互配合协调困难, 缺乏有效的管理与制约,极易导致调车事故,威胁行车安全。2. 2中间站调车事故种类
9、2006年至2009年,广铁集团运输部门共发生行车事故110见,其屮调车事故78 件,占行车事故总件数的70. 9%按按年份分为2006年41件,2007年21件,2008年 6件,2009年10件,按性质分位一般c类事故3件,一般d类75件。78件调车事故按种类分为;调车脱轨51件,挤道岔14件,调车冲突13件。调车 脱轨事故占事故总数的65.4%其中轧脱轨器脱轨14件撞(或冲出)土扌当脱轨11件, 先挤后脱4件,道岔途中转换脱轨4件,拉铁鞋脱轨1件,调车脱轨,调车挤岔, 调车冲突并称铁路调车事故3大惯性事故(见图2)2.3常发生事故的时间段事故发生的时间特征,一是夜间发生事故的比例比口天大
10、。夜间(18: 30-7: 30) 发生事故位43件,占事故总件数的55.1%。后半夜(0: 00-4: 00)发生16件,占 事故总件数的20.5%。二是交接班前后发生事故的比例较大。交接班(6: 00, 1: 00, 18: 00)前后一小时内发生的事故位30件,占事故总件数的38。5%。三是调车作业 受大气,环境影响较人,11, 12, 1, 2, 3月发生调车事故44件,占事故总件数的 56. 4%,说明冬季天气寒冷,不安全因素多,直接威胁调车作业安全(见图3)。图(3)图3事故发生时间分布图时间段2.4常发生事故的地段屮间站段管线,货物线,专用线是事故多发地点见(图4)上述地点发生调
11、车事 故件数的46. 2%,主要原因是专用线调车作业环境差。一是专用线受地形限制,多数 处于城乡结合部,弯道多。坡度大,道口多,瞭望条件差,安全隐患多;三是道岔 多为手板道岔,作业安全靠人为控制,不能通过集中设备来杜绝失误;四是专用线 装卸作业管理混乱;事故发生地段图(图4)数量7, 14%扎脱轨器或者界物脱轨撞土挡脱轨先挤道岔后脱轨上道岔四股脱轨溜放撞车脱轨曲线挂车脱轨道岔途屮转换挂车拉铁鞋脱轨第三章我国铁路中间站调车事故发生的原因3.1人的原因查阅近几年我局发生的调车事故,有90%是由于为人的违章违纪造成的,由于少 数人的失职,造成国家和人民生命受到巨大损失,更使运输生产一片混乱,所以说,
12、 违章违纪不除,安全无法保证。安全没有保证,局无宁日,段无宁日,这已成为各 级管理者的共识.这些事故在全局干部、职工的心灵中留下了难以忘却的创作伤.这 通道是我们干部、职工心甘情愿地付出这个代价吗?绝对不是!痛定思病!我们必 须冷静地对它进行分析。和具它事故一样,这也是由于人为的违章违纪造成。311调车管理人员管理疏漏首先,调车安全管理松弛,车站干部、班组长在fi常安全管理中重接发列车, 忽视调车安全,调车班组的安全管理不到位,安全教育、业务培训跟不上。其次, 缺乏统一领导,车站值班员既指挥行车,又兼顾调车作业计划的编制,在接发列车 作业繁忙时,容易出现遗漏。有部分调车管理人员管理水平不高,只
13、懂肓忖的布置 计划,不和职工沟通,只强调完成的任务。最后管理人员表率作用差。“职工看党员” “党员看干部”,冃前,身处一线的极少数党员干部素质不高,责任性不强,甚至极 个别的形象还不如普通百姓。这在很程度上也彩响了一部分职工的情绪,使职工产 生“党员干部也如此”的失望感,工作中缺乏对自己的严格要求,周围也没有严格 要求他的人,因此,就忘乎所以,随心所欲,违章违纪这股歪风象幽灵似地召之即 来。3.1.2职工的技术水平和素质参差不齐作业人员调车素质不高。中间站由丁调车作业量小,约80%的中间站未设专职调 车组人员,都由助理值班员兼任的,而屮间站约90%助理值班员及70%的行车人员 没有调车工作的经
14、验,调车作业技能普遍较差。(4)中间站专用调车设备和对薄弱 中间站采用电气集中以后,正常的接发列车作业己经通过信联闭装置以及机车三项 设备给予了足够的控制,设备正常情况下的事故发生率明显降低。但在调车方面, 除了准备进路时,可以利用设备进行外,其它作业从设备上无法进行有效的控制。 如穿越正线的调车作业,若未按站细规定及时停止,设备联锁不能保证接发车 作业的安全;停留车辆发生溜逸,造成冲突或破坏接发车进路也不能从设备上给予 足够的控制。同时从技术作业来讲,在中间站站场设计时,偏重于接发列车,线路 的配置主耍从接发列车方面考虑,人部分中间站没有有利于调车作业的牵出线,没 有足够的隔开设备等等。日前
15、屮间站调车最大的问题就是切割止线作业,在多数屮 间站,几乎每批作业都有可能切割正线,尤其是木务机作业为突出,可能还要经常 办理越站调车,势必增加行车与调车间的干扰,不安全因素难以消除。3.2设备的原因铁路运输有点多、线长、连续性、i办作和全天候的特点,使得铁路设备也具有种 类繁多、数星大、配置分散、连续运转、冲击剧烈、自然力影响大和有形损耗严重 等特点,不仅加人了保证设备技术状态经常很好的难度,而且还不易使运用中的设 备始终处于人员的监督之下,对安全生产极度为不利。321线路对调车安全的影响线路是机车车辆和列车运行的基础。特别是轨道部分,直接与机车辆发生关系,轨 道上任何病害的存在都可能危及行
16、车安全,线路上的不安全因素主要有以下几个方 面(1)钢轨鱼尾板折断;(2)轨道几何尺寸超限;(3)道岔病害;(4)道口。3.2.2车辆的不安全因素车辆是运送旅客和货物的运截工具,在行车中,一发生事故,往往会给人民生 命财产造成严重损失。对安全威胁较人的有:(1)车俩燃轴;(2)制动梁脱落;(3) 车辆抱闸三通阀缓解不良等。这些影响调车安全占重要的原因。323、车站信号及通信设备的不安全因素信号、联锁、闭塞设备及通信设备,虽由电务部门负责维修保养,但都由车务 部门使用,而且规定登记后,才能进行作业,如果未经联系登记,擅自进行维修 作业,就有可能造成已开放的信号突然关闭,已经锁闭的进路突然解锁,正
17、在指 挥行车的电话突然中断,导致行车事故的发生。如果对信号及通信设备维修不良, 使这些设备的机械部分故障,电气接点接触不良,绝缘不好,以及电路短路,断 路都使信号及通信设备不能正常工作都是造成事故的不安全因素。3.3环境的原因影响铁路中间站调车作业安全环境的原因有人的安全环境和物的安全环境3.3.1人的安全环境人的因素是运输安全环境中的决定因素。人们能否树立安全第一的思想,是能否建 立良好建安全环境的决定因素。人的安全环境包括人的思想环境、人的心理环境、 人的生理环境、职工素质环境、干部作风环境。这些是影响铁路中间站调车作业安 全人的安全环境。332物的安全环境物的环境,主要指物质方面的因素。
18、铁路运输物的安全环境,包扌舌设备、机械、 设施等。如线路、机车车辆、桥梁、通信等,以及气象环境。认识铁路运输物的安 全环境,对保证运输安全,提高现代化管理水平,有着重要的意义。铁路运输设备 是铁路运输牛产的物质基础,其技术状态和质量状态好坏直接影响制约生产效率和 运输安全。气象环境也是影响屮间站调车作业安全的重要原因。在刮风下雨的天气 里进行调车作业很容易发生调车安全事故。由于下雨调车人员穿上雨衣对上下车很 不便,这样容易引起事故。在恶劣的天气里而人的视线也会受到阻碍,还有人的心理也会受到影响3.4管理的原管理是一项综合性的系统工程,安全管理的好坏是铁路各项工作质量的综合体 现。长期以来,我们
19、的许多管理人员对管理的认识有很大的片而性,一谈到管理, 第一个直接的反应就是“控制”,为了达到控制的冃的,就制定许多规则、制度来进 行管理。最典型的就是“文山文海”,频繁检杳。这种形式主义的管理方式也影响了 基层领导,是很大一部分基层干部充当了下面四种角色:贯彻上级精神当“传声筒” 照本宣科;汇报情况当“文抄公”一一照抄不误;解决问题当“足球队员”一一 互相推诿;处理事故当“秦始皇”一一株连九族。结果是条文越多,效果越差,处理 越多适得其反。职工一方面感到无所适从,甚至变來变去,连一些基本的东西都丢 了。另一方面是逆反心理严重,上有政策,下有对策,兵来将挡,水来土掩,我行 我素。35设备、环境
20、、人员和管理四者的关系维持铁路运输生产所必备的先进技术设备、好的环境、先进的管理和高素质的 运营人员是保证铁路运输安全稳定的“四大因素”。铁路运输金业的设备、环境、管 理和人员情况在其安全生产中起至关重要的作用。强化设备、环境、管理、人员及 其相互间的协调配合,是确保运输安全稳定的关键。 设备是基础、环境是保证、 人员是关键、管理是根木,四者是相辅相承、紧密相联、互相制约的统一体;同时, 四者只有在动态的变化屮保持相对的协调和稳定,安全才有保证,忽视了四者的动 态协调与统一,维持安全稳定的支撑就将倾斜。铁路运输安全影响因素第四章解决中间站调车安全问题的若干对策4.1健全调车安全管理体系一是结合
21、实际印发广铁集团调车工作广利制度、调车作业标准化写实管理 办法、干部监控调车作业程序及标准、平面无线灯显调车作业标准等文电, 对调车管理和监控程序和标准实行程序化管理,对干部管理行为严格约束,由抓职 工作业行为向规范干部管理行为转变;二是对铁路技术管理规程、行车组织规 则、调车作业国家标准、人身安全作业标准、行车规章摘录汇编等有效规 章、文电有关调车内容进行归纳、整合编制调车人员学习手册,实现调车规章“由 厚到薄”,给现场作业职工“减负”;三是制定作业十项作业过程安全关键和薄弱 环节公关细化措施并下发各作业职场,对关键时间。关键设备。关键岗位、屮间 站侵正、防溜、轨道电路分路不良、无调车信号折
22、返或调车信号原路折返等关键环 节细化卡控措施,供职工口常学习,超前预想;四是结合车务段点多线长、关键点 分散的实际,从调车一线选拨胜任人员,纽成调车作业的流动监控组,采取添乘机 车的方式,实现中间站摘挂列车全过程监控;五是定期开展调车安全专项整治,对 薄弱车站进行专题解剖,帮助车站查收管理、设备、安全关键控制、职工“两违” 等方面的突出问题;六是通过召开事故现场分析会和先进管理单位表彰会的形式, 通过“正反典型”对比,吸取事故教训,交流管理经验,促进站段基础管理水平共 同捉升;八是推进安全口控型班组建设,发挥约束激励机制的作用,充分调动职工 积极性,提高调车管理质量和管理水平。4.2强化职工安
23、全,技术和业务培训建设一支人员结构合理、业务精通,技能娴熟、安全责任意识强的调车职工队 伍,是调车作业安全的基础。耍木着“重素质、垂实作、重现场”的原则,一是加 强屮间站职工的技术与业务管理。建立职丁教育与培训机制,车务段按季度下发职 工业务学习安排,教育并监督职工作业标准化,开展全员业务练兵和职工业务脱产 培训,提高干部职丄队伍业务素质。车站应按照要求组织职工进行学习、考核和演 练,提高职工技能水平和事故应急救援能力,加强业务练兵,不断提高职工队伍素 质。建立激励机制,车务段制定职工年度技术比武实施方案,举行客运、货运、装 卸、行车技术比武,设置精神奖励和物质奖励,鼓励铁路职工尤其是青年职工
24、敬业 爱岗。车站耍以班组经济责任制考核为核心,将职t月度考核结果与收入分配相联 系,体现竞争、激励和约束机制,搞活班组。 二是开展从业资格证制度,坚持职 工持证上岗,班组长持“双证”上岗,新职工进行三级教育,对转岗晋升职工坚持 先培训、后上岗制度,经技术考核合格,方可取得岗位合格证。三是要不断地坚持 下面引导。尊重职工需要,开发蕴蓄的潜在力量。人是有思想、有理智、有感情、 有口尊心的。精神上正当健康的心理需求一旦得到充实和满足。就会激发人们口身 潜在的主动性、积极性和上进心。实践告诉我们:思想理论工作者,企业的领导者 只有不懈地向职工进行爱国主义、集体主义、爱岗敬业的教育,始终不地进行感情 投
25、资,才能奠定坚定的思想基础。曲于市场经济步入铁路。许多职工的民主意识和 参与意识大大増强。尤其是青年了咬牙切齿,自我追求高层次的精神价值,希望自 己有参政议正,施展才华的机会。因此,企业的决策者一定要扩人管理的公开度。 充分发动群众,把职工中蕴蓄的永不枯谒的智慧和力量,统统“吸收”集中起来, 用于企业管理,让职工的心紧贴着企业。各项工作必定红火起来,安全生产也会健 康向前发展。4.3控制调车现场作业过程一是研究制定站段调车十项关键作业环节安全控制细化措施,从作业组织、 计划编制、计划传达、作业前检查、准备进路、信号显示、侵正调车、速度控制、 车辆防溜、作业过程监控、规章制度执行等关键环节上控制
26、不安全因素,堵塞管理 漏洞;二是针对交接班关键时间、恶劣天气、侵正调车作业、轨道电路分路不良等 关键环节指定相应的作业方法和监控制度;三是通过远程监控、流动监控、现场指 导等形式检查、指导、写实、考核作业全过程,规范干部管理行为和职工作业行为, 帮助职工作业行为,帮助职工养成口觉遵守纪律的习惯;四是有效利用调车安全分 析结构,根据安全信息分析出倾向问题,每周调整抽查重点,合理分配力量。使现 场检查具有时效性和针对性;五是对节假日、后半夜、交接班等安全薄弱时段等关 键环节加强现场监控力量,在全体业务干部中开展作业过程写实讲评活动,对一批 调车作业每个作业环节进行现场讲评和业务指导。4. 4更新调车设备加大对调车设备的研发力度,调车车机车安装监控记录和防撞土挡装置,集中 区域调车实行钩钩联控,非集中区域执行要道还道装置,道口前实行前提防护、一 度停车,以3km/h速度通过等规定;为作业量大的中间站配齐平面调车灯显设备, 配全劳动防护用品,减轻职工作业劳动强度,提升调车车作业安全技术装备的科技 含量和运用效能。在车务部门,为了消除车站值班员作业时的人为失误,应装设对 准备接发列车进路有关的全部作业和程序进行监督的专用设备。在铁路中间站采用 新的防止车辆溜逸的固定设备,使用新型加宽滑动夹边的制动铁鞋。为提高行车调 度指挥水平和工作的可靠
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