金融科技产业融合南海转型升级新路径

1、金融科技产业融合南海转型升级新路径2011年 05月 18日 10:44 珠江时报佛山南海发展经验系列深度报道之一开栏语 南海，珠三角腹地，岭南的根。亘古迄今，谁也不会低估生活在这片热土的 人们的创造力，而且，他们的创造不但改变了自己，而且影响了外界。改革开放 30 年，这里开创了三千年未有之变局，以原生态生长的民营经济 闻名遐迩。建党华章 90 年，这里孕育了百余年未有之环境，以种种体制机制试验超前 引领影响中国。高岸为谷，深谷为陵。佛山南海却始终傲立潮头。 尽管再多的注脚都是无以浓缩的，但我们还是努力以科学发展观为放大镜， 去寻找那几朵最绚烂的浪花。金融科技产业融合， 民营经济传统产业的转

2、型之路， 在金融“硅谷”阳光下 茁壮成长，它蕴含的不仅仅是资本的光芒，更是南海人触摸世界顶端的雄心。农村体制综合改革， 城乡公共服务均等化的转型之路， 在柔性社会管理战略 中生根发芽， 它蕴含的不仅仅是服务型政府理念之转变， 更是南海人以人为本的 务实精神。文化综合改革， 灵魂统领产业城市环境社会发展转型之路， 在包容性增长的 思维里超前引领， 它蕴含的不仅仅是向“文化沙漠”偏见的宣战， 更是南海人挖 掘珠三角文明基因库寻找自我的意识觉醒。这就是我们在建党 90 周年之际，推出这组“南海影响力”佛山南海 经验启示系列深度报道的初衷。 记录一段历史不是为了忘却的记忆， 而是为了那 些在改革中前行

3、的人们。敬请垂注！2007 年 7月，由省政府授牌成立的广东金融高新区在依山傍水的千灯湖区 域崛起，也开始承载起佛山突破传统制造业形象的城市梦想， 并被广东省副省长 宋海称为“金融硅谷”。经过近 4 年的建设，目前的广东金融高新区已有 50家企业进驻，总投资达 150 亿元，其发展方向被写入珠三角发展规划纲要。不少专家学者认为，以 广东金融高新区为试验田， 通过不断创新， 实现广东金融与产业、 科技的高度融 合，为广东金融探索出新的路径，其个中价值不仅在于广东，也在于全国。金融之光照耀产业高地广东金融高新区内已吸引了 23 家私募创投机构进驻，为打造“中国最佳私 募基金及风险投资集聚区”打下坚

4、实基础。去年佛山市金融业增加值 177.27 亿元，比 2005年的 62.3 亿元增长 185%。 各类金融机构业务量和利润额持续增长， 金融总量位居全省第三， 居民储蓄存款 等主要金融指标在全国地级市排名前列。 其中，南海的金融产业做出了不小的贡 献： 2010 年，南海区金融业增加值为 58.21 亿元，较 2006 年增长 2.3 倍。2007年落户南海千灯湖的广东金融高新区，被珠三角规划纲要定位为 “辐射亚太地区的现代金融产业后援服务基地”。 经过近 4 年的建设，广东金融 高新区正呈现多头并进的格局。截至今年 4 月底，广东金融高新区已吸引 50个 国内外知名金融企业落户，总投资额

5、逾 150亿元，总建筑面积约 210 万平方米， 包括中国银监会南方国际培训中心、 广发行金融后援中心、 友邦保险亚太后援中 心、富士通数据中心、 IBM 外包项目等大型金融后援项目。而在金融机构发展方面， 相较于“十五”期间， “十一五”佛山传统金融机 构数量均有一倍左右的增长。 目前全国性股份制商业银行已全面进入佛山， 港资 银行在省内首批设立的 6家同城异地支行中， 佛山就占据了 4席，其中汇丰、恒 生、东亚 3 家全部落户广东金融高新区。此外，广东金融高新区内已吸引了23家私募创投机构进驻， 为打造“中国最佳私募基金及风险投资集聚区”打下坚实 基础。金融科技产业融合之路具体来讲， 主要

6、是政府主导， 搭建资本平台和技术平台， 通过市场化的手段 聚集社会资本，帮助改造提升传统产业和培育战略性新兴产业。佛山金融规模总量一直稳居全省第 3位。“十一五”期间， 佛山金融业存贷 款余额增长均在 1 倍以上。其中，南海区 2010 年末的城乡居民本外币储蓄存款 余额达到 1544.86亿元，比2006年的952.85 亿元增长了近一倍。为更好地利用金融手段支持经济社会的转型升级， 佛山南海确定了一条工作 思路，即通过政府超前引领金融产业发展，以金融和科技作为产业发展的“两 翼”，并提出到2015年，金融产业增加值占GDP第三产业的比重分别提高至 8%和1 5%的发展目标。 发展已见雏形的

7、广东金融高新区理所当然地成为实现这一 目标的重要突破口。但是，金融高新区今后路在何方？“这个问题我从 2009 年初就一直在想！” 显然，作为南海区区长兼广东金融高新区管委会主任， 区邦敏早已开始了战略思 考。他认为， 在当前产业结构转型的背景下， 以科技为基础的新兴产业无疑是首 选。但如何才能让科技真正成为经济发展的推动力呢？纳斯达克与斯坦福共同打 造的硅谷， 进入了他的视野中： “美国科技发展和产业转型速度领先世界， 其中 金融工具起到了至关重要的作用。硅谷便是金融工具与科技力量结合所催生 的。”南海区政务委员、 广东金融高新区管委会副主任、 南海区发展规划和统计局 局长冯政祥也表示： “

8、南海有很好的制造业基础， 民间财富也很雄厚， 这几年很 多企业家一窝蜂地去投资做房地产， 民企脱离制造业的轨道绝对不是好现象， 这 种发展也很难持续。只有产业与金融互相驱动，并且平衡发展，才能相得益彰。最终，南海确定了一条“加快金融科技产业融合发展， 促进传统产业升 级和新兴产业培育”的战略思路。 具体来讲， 主要是政府主导， 搭建资本平台和 技术平台， 通过市场化的手段聚集社会资本， 帮助改造提升传统产业和培育战略 性新兴产业。选种育苗”滋润金融产业目前南海全区上市企业达 10 家，数量跃升佛山市前列，其中南方风电更是 跻身创业板全国首批 7 家企业之一、广东首家创业板上市企业。以制造业起家

9、的南海， 近年来已经走到转型升级的关键时刻。 而近年来涌现 出不少创新型、 科技型企业，优质的成长性吸引了越来越多的风险投资公司的青 睐，也逐渐形成了自己独特的“金融气候”。2008年，南海开始实施的“雄鹰计划”，内提外引，培育了伊利浦电器、 志高空调、 南方风电等一批上市“雄鹰”， 涌现出昭信光电、 维尚家具等一批转 型升级示范企业， 引进了包括一汽大众、 奇美电子等一批龙头企业， 引资总额超 1000亿元。目前全区上市企业达 10 家，数量跃升佛山市前列，其中南方风电更 是跻身创业板全国首批 7 家企业之一、广东首家创业板上市企业。“如果把主板作为是扶持企业成长的大树，那么创业板就是培育好

10、的苗子， 现在我们推金融与科技的结合， 就是选种育苗的过程。 南海还有很多像南方风机 那样的好企业，培育好了会有很强的示范作用。”冯政祥表示，让种苗长大，对 于南海产业实现可持续性发展、 产业结构的调整， 甚至整个城市经济与社会变化 都有着重要的意义。在努力发展金融后援服务产业的同时， 广东金融高新区充分利用发达的制造 业优势，大力发展创业投资、私募股权、知识产权质押、融资担保、融资租赁， 促进金融、科技与产业紧密结合。截至目前，广东金融高新区内已吸引 23 家私募创投机构进驻，募集社会资 金达 30 亿元。而南海企业融资、并购、上市等活动让不少进驻南海的金融服务 业企业忙得不可开交。据不完全

11、统计，私募创投机构已对南海 10 家企业进行了 股权投资，有力地推动了南海企业转型升级。政府设基金引优资项目聚集2008 年开始设立的中小企业信用担保资金，已累计为 199 家中小企业提供 了 16.74 亿元信用担保贷款，带动企业投资超过 20 亿元，增加税收 1.2 亿元。金融资本追求的是经济效益，而高利润、高回报往往有高风险，因此，要调 动金融机构、 民间资本投资科技创新、 产业发展的积极性， 就必须降低其投融资 风险，这就要发挥政府的引导支持作用。佛山市委书记陈云贤说， 要以金融高新区为平台， 探索金融创新、 科技创新 相融合，培育战略性新兴产业的新模式， 采取多种措施帮助缓解科技型企

12、业融资 难题。其中， 政府要充分发挥引导作用， 建设私募股权投资产业基地和金融高新 技术创业园，出台更具竞争力的优惠政策吸引国内外私募股权投资机构进驻。“所以我们专门由政府出资设立了专项的奖励基金和引导基金， 并出台了系 列扶持政策， 同时对于一些尚未被风投发现的优质项目， 政府也可以提前进入先 进行培育，我们做的就是搭建平台。”冯政祥表示。2010年，南海区举办了首届“中国（千灯湖）金融科技产业融合发展 论坛”，吸引 200 多家风险投资机构及 300 多家高成长性企业和科研机构参与， 为金融资本与科技项目提供对接平台。而在 2008年开始设立的中小企业信用担 保资金，已累计为 1 99家中

13、小企业提供了 16.74 亿元信用担保贷款， 带动企业投 资超过 20 亿元，增加税收 1.2 亿元。激活民资汇聚民智 金融高新区还计划引进和培养高层次金融人才的政策措施， 形成具有全球竞 争力的国际化金融、信息技术等人才聚集区，并设立相关专业和博士后工作站， 合作培养金融后台产业发展人员截至 2010 年底，南海区金融机构存贷比仅为 47%。“什么用工难、融资 难'，只要从另外一个角度看都不是一个困难。 那就是要把金融产业发展好了。 ” 北京大学汇丰商学院副院长魏炜教授曾经在南海表示。如果这个比例能提升到全省 63%的平均水平， 就可以激活 420 亿资金投入产 业发展和城市建设中来

14、。 在这一背景下， “激活民资、 汇聚民智”成为南海区政 府相关部门的一项重要工作。5月 21日，由广东金融高新区和北京大学汇丰商学院共同举办的“北京大 学私募股权投资（PE与企业上市研修班”在南海正式开班，其目的在于：“首 先要对企业家洗脑'， 让他们知道真正了解私募股权投资是什么， 至少不能被 骗，否则好不容易调动起来的热情会很快被打击掉。 另一方面， 金融界的专业人 才全国都紧缺，我们必须为今后的产业发展做好人才储备。”冯政祥说。他透露，金融高新区还计划引进和培养高层次金融人才的政策措施， 形成具 有全球竞争力的国际化金融、 信息技术等人才聚集区， 并建立依托驻粤高校科研 机构的

15、金融产、学、研合作一体化基地，设立相关专业和博士后工作站，合作培 养金融后台产业发展人员。学者观察 金融硅谷新路径 资本配置更可期 广东金融学院副院长陆磊在促进金融、 科技、产业融合发展中， 应在发挥市场配置资源基础性作用的 同时，充分发挥政府的引导支持作用， 优化金融资本配置， 使金融资本成为产业 转型升级的强大推动力。 整个珠三角城市通过传统产业累积到了充裕的资金， 现 在面临一个重要的问题是， 如何为这些资金寻找到新的发展“能源”， 否则就可 能出现资产的泡沫化。南海率先发展广东金融高新区，并且将多重资本与实体经济与科技相结合， 在全国范围内都有积极意义。 而且整个佛山地区的民间资本非常雄厚， 有能力也 有理由发展金融产业，实现经济的良性循环。金融、科技、产业融合发展， 也为整个珠三角的转型升级找到了一条新的路 径。因为现在珠三角地区的成本优势越来越弱了，必须要大力发展现代服务业，