长江船公司、船舶诚信评价实施办法（试行）

1、长江船公司、船舶诚信评价办法（2008年修订版）第一章总贝第一条 为规范长江航运市场，营造良好运输经营环境，有效推 进长江船公司、船舶诚实守信、安全生产、合法经营，不断提高长江 航运企业管理水平和竞争实力，特制定本办法。第二条 长江船公司、船舶诚信评价（以下简称“诚信评价”）工 作由长江航务管理局负责组织，并授权中国船东协会长江分会具体实 施。第三条诚信评价遵循公平、公正、公开的原则。第四条 本办法适用于从事长江水系省际运输的船公司与船舶。第二章申报条件第五条诚信船公司中报条件：（-）2年内年度经营资质核查合格。（二）持符合证明2年以上，仅经营干散货船运输的船公司 须建立并实施严格的安全管理规

2、章制度。（三）经营船舶年安全面在80%以上（注：年安全而二一年内未发 生等级以上事故的经营船舶艘数/经营船舶总艘数x 100%）o（四）经营船舶未被列入海事部门“重点跟踪船舶”名单。（五）守法经营，经营船舶2年内无严重违反运政、海事、航道、 船闸、治安消防管理等有关规定的违法行为记录。第六条 诚信船舶中报条件。（一）2年内年度经营资质核查合格。（-）船舶证书齐全有效。（三）取得船舶安全管理证书2年以上，干散货船须建立并 实施严格的安全管理规章制度。（四）2年内未发生一般以上事故，未被列入海事部门“重点跟 踪船舶”名单。（五）2年内在船舶安全检查中无滞留，1年内安全检查无严重缺 陷。（六）2年内

3、无严重违反运政、海事、航道、船闸、治安消防管 理等有关规定的违法行为记录。第三章申报材料第七条中报诚信船公司应提交以下材料：（-）诚信船公司中请报告（见附表1）。（二）水路运输许可证、符合证明复印件，仅经营干散货船 运输的船公司须提交安全管理规章制度复印件。（=）经君'舟白船名。（四）国去水路运输经营人经营资质年度核查报告书复印件。（五）船籍港所在地港航管理部门出具的2年内国内水路运输经 营资质动态监管年度累积记分及其记分情节，2年内无严重违反运政 管理有关规定的违法行为记录的证明。第八条申报诚信船舶应捉交以下材料：（-）诚信船舶申请报告（见附表2）。（-）船舶检验证书或船舶入级证书、

4、船舶适航证书、 船舶营业运输证、船舶安全管理证书复印件。（三）船舶2年内的年度经营资质核查记录复印件。（四）船舶2年内的安全检查记录复印件。（五）船长记分薄复卬件。第四章评价工作组织第九条诚信评价领导小组（以下简称“领导小组”）领导小组组长由长江航务管理局分管领导担任，成员由长江海事 局、长江航道局、长江三峡通航管理航局、长江航运公安局分管领导 担任。领导小组主要职责包括：（一）统筹协调诚信评价工作。（二）审定诚信船公司、船舶。（三）保障诚信评价公平、公止、公开。（四）保障诚信船公司、船舶优惠待遇兑现。第十条诚信评价工作办公室（以下简称“办公室”）办公室为领导小组的办事机构，主任市中国船东协会

5、长江分会秘 书处主要负责人担任，成员由领导小组成员单位指派的部门负责人担 任。办公室主要职责包括：（一）负责受理诚信评价中请。（二）负责相关征信工作。（三）负责资格认定工作。（四）负责组织专家评审。（五）负责诚信船公司、船舶的公示与上报工作。第五章评价工作程序第十一条 办公室受理诚信评价中请，核实提交材料的完整性， 并对申请报告、申报材料进行整理和分析。第十二条 办公室对申报材料完整的船公司、船舶，通过办公室 成员所在单位分别进行征信。第十三条 办公室分别根据第五条、第六条规定对屮请船公司、 船舶进行资格认定，确定符合评选条件的船公司、船舶名单。第十四条 专家组根据办公室提交的符合评选条件的船

6、公司、船 舶名单提出评审意见。第十五条 领导小组会议根据办公室上报的诚信船公司、船舶侯 选名单及评价意见，审定拟公示的诚信船公司、船舶名单。第十六条 办公室网上公示诚信船公司、船舶名单，并收集整理 反馈意见。第十七条经公示无杲议的船公司、船舶，由长江航务管理局授 牌、颁证，并向社会公告。第六章评价计分标准第十八条 诚信评价计分采用扌ii分制,2年累积扌ii分超过10分的, 取消船公司和船舶参评资格。第十九条 船公司评价计分标准：（-）国内水路运输经营资质动态监管年度累积记分，每2分扣 1分。（二）经营船舶年安全面，以100%为基础，每降低4个点扣1分。 第二十条船舶评价计分标准：（一）船舶安全

7、检查缺陷，每4项缺陷扣1分。（二）船长违章记分，每2分扣1分。第七章优惠待遇第二十一条 相关管理部门对诚信船公司给予以下优惠待遇：（一）长江航务管理局根据金融、保险、航运交易所等和关单位 的需要，提供公司有关诚信信息。（-）运政管理部门对诚信船公司在延伸航线、新增运力、扩大 经营范围等市场准入方面予以优先。（三）航道管理部门对诚信船公司经营船舶航道养护费采取统交 方式。（四）海事管理部门对诚信船公司安全管理体系年度审核按简化 程序办理，对其所经营船舶按规定实施定期签证，并给予缩短行政许 可事项办理时间等优惠。第二十二条 相关管理部门对诚信船船舶给予以下优惠待遇：（-）海事管理部门对诚信船舶安全

8、检查每年1次，“四客一危” 船舶每6个月1次,对诚信船舶按规定实施定期签证。（二）缩短诚信船舶和船员证书办结时限。第八章管理和监督第二十三条 已评上诚信船公司、船舶应每年12月底前向办公室 提交诚信自查报告。第二十四条 办公室通过调查表的形式向相关管理部门征集意见和了解情况，并接受社会的举报，加强对所评诚信船公司、船舶状况的有效监督。对经核实不再符合诚信船公司、船舶条件的，由领导小组决定撤 销其资格。第二十五条 评定的诚信结果、撤销均以书面形式告知，并了以 公告。评定周期为2年，从上次评定zfi算起。第九章附则第二十六条本办法中严重违反运政管理有关规定的违法行为包 含但不限于下列行为：（-）未

9、经批准或擅自超越经营范圉从事营业性运输的。（二）篡改船龄或使用报废船舶从事营业性运输的。（三）向交通主管部门提供虚假材料，骗取水路运输许可证、船 舶营业运输证及有关审批、登记文件。（四）违反国家有关规定，严重扰乱航运市场秩序的。（五）拒绝交通主管部门进行的正常经营资质监督检查，或未按 规定接受年度核查的。（六）有旅客或货主投诉，经调查存在严重运输质量和其他经营 行为不端的。第二十七条 本办法中严重违反海事管理有关规定的违法行为系 指对通航环境造成严重影响，对人命财产和（或）环境构成严重威胁 的违法行为，包含但不限于下列行为：（一）交通肇事逃逸。（二）持有伪造法定证书。（三）最低安全配员不足。（

10、四）不按规定办理进出港签证。（五）严重超载运输。（六）无正当理由拒绝或阻挠主管机关监管。第二十八条 本办法中严重违反航道管理有关规定的违法为包含 但不限于下列行为：（-）在通航建筑物引航道从事旅客上下船，货物装卸等港口业 务。（-）超载搁浅造成航道堵塞。（三）造成航标损坏、移动不及时报告。（四）逃缴、抗缴航道养护费。第二十九条本办法中严重违反船闸管理有关规定的违法行为包 含但不限于下列行为：（一）谎报船位，谎报、瞒报船舶过闸计划参数。（二）不服从调度指令停靠、进（出）闸、系泊和移泊。（三）危险品和普通货物混装。（四）在闸室内投弃垃圾、排放污染物。第三十条本办法中严重违反治安消防管理有关规定的违

11、法行为 包含但不限于下列行为：（-）治安、消防组织不健全、人员配备不到位，:（二）治安防范教育培训制度、消防制度未建立或执行不力；（三）有重大消防、治安隐患，未整改和及时处理；（四）未掌握暂住人口违法犯罪经历，危险物品管理不到位。第三一条本办法中的严重缺陷系指船舶在安全检查中发现的 严重影响船舶、人命财产安全或对水域有重大污染隐患的缺陷。第三十二条 本办法屮“事故”系指安全或污染责任事故。第三十三条 本办法中“以上”包括本数。第三十四条 本办法由长江航务管理局负责解释。第三十五条 本办法自发布zh起实施附表1诚信船公司申请报告船公司基本信息公司名称公司地址公司法定代表人联系电话公司注册地点注册

12、时间公司经营范围公司船舶艘数公司人数公司doc证书编号doc证书覆盖船种doc证书取得时间do证书上次审核时间申请的基本条件序号项目是否12年内年度经营资质核查合格2持符合证明2年以上，仅经营干散货船运输的船公司须建立并 实施严格的安全管理规章制度3经营船舶年安全面在80%以上4经营船舶未被列入海事部门“重点跟踪船舶”名单5守法经营，经营船舶2年内无严重违反运政、海事、航道、船闸、 治安消防管理等有关规定的违法行为记录国内水路运输经营资质动态监管年度累积记分第一年度第二年度经营船舶年安全面第一年度第二年度公司诚信度自我评价（包含公司遵守法律规范，安全管理体系运行，诚信经营， 及获得荣誉的相关情况）公司签章：年 月 日注:k在是或否的和应栏内打“ j”；2、年安全而二一年内未发生等级以上事故的经营船舶艘数/经营船舶总艘数x100%o附表2诚信船舶申请报告船舶基本信息船舶名称船舶类型船籍港船舶所有人名称船舶所有人地址船舶经营人名称船舶经营人地址船舶经营人法定代表人联系电话申请的基本条件序号项目是否12年内年度经营资质核查合格2船舶证书齐全有效3取得船舶安全管理证书2年以上，干散货船须建立并