附件1市精神卫生防治技术管理管理机构

1、咸政卫发2011349号咸阳市:舒撼子删重性精神疾病防治重点工作的腳各县市区卫生局，市疾病预防控制中心：为加快推进我市重性精神疾病患者的救治和服务，强化精 神卫生工作管理，根据陕西省卫生厅关于做好近期重性精神 疾病防治重点工作的通知（陕卫疾发2011461号）精神, 结合我市当前的实际，现就做好近期重性精神疾病防治工作提 出以下要求：、高度重视重性精神疾病防治工作做好重性精神疾病防治工作是加强和创新社会管理的重 要内容，党中央、国务院高度重视，提出了 “加强精神卫生 体系建设，建立对具有肇事肇祸倾向的患者的监测、预警、 救治、救助、服务、管理机制的工作要求，各县市区卫生局 要统一思想，提高认识

2、，转变观念，结合深化医改的具体措 施抓好落实。要按照全国精神卫生工作体系发展指导纲要 （ 2008-2015年）设立的目标和任务，逐步建立健全医院社 区一体的重性精神疾病管理治疗网络，建立精神卫生专业机 构与基层医疗机构之间分工负责、工作衔接、双向转诊的机 制，实现重性精神疾病防治“病重治疗进医院、康复管理在 社区”的目标，加快推进重性精神疾病的救治、服务、管理 工作。二、落实近期重点任务（一）将重性精神疾病防治工作纳入日常工作。各县市 区要按照中省有关要求，全面推广重性精神疾病管理治疗项目 （以下简称686项目）,落实重性精神疾病管理治疗工作规 范。根据国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步

3、加强 精神卫生工作指导意见的通知（国办发2011j71号）和帙 西省卫生厅转发卫生部关于重性精神疾病管理治疗工作规范 的通知（陕卫疾发2009446号）的要求，全省将以市为规 划，建设重性精神病管理治疗网络，各县市区要建立完善精神 卫生防治技术管理机构，全面推广686项目实施经验，将重性 精神疾病防治纳入日常工作。市级精神卫生防治技术管理机构（简称市精防机构）设在 市疾病预防控制中心，管理机构下设2个办公室（简称市精防 办）。日常管理办公室设在市疾控中心职慢科，办公室主任由 市疾控中心职慢科科长张琳泉担任;项目指导办公室设在礼泉 县精神病院，办公室主任由礼泉县精神专科医院院长张玉平担 任。到2

4、011年底，我市重性精神疾病管理治疗网络覆盖县市区 率力争达到40%。2011年12月25日前请各县市区上报精神卫生 防治技术管理管理机构（见附件1）和重性精神疾病管理治疗 网络（见附件2）。（二）落实基本公共卫生服务项目重性精神疾病患者管 理任务。各县市区卫生局严格按照国家基本公共卫生服务规 范要求细化实施方案，建立并完善精神卫生专业机构与基层医 疗机构之间的工作联络机制。精神卫生专业机构要提供技术, 应进行人员培训，指导基层医疗卫生机构人员开展患者个案管 理，协助卫生行政部门进行督导和考核，对出院的重性精神疾 病患者应及时通知基层医疗卫生机构。基层医疗卫生机构（社 区卫生服务中心/乡镇卫生

5、院）应当至少指定一名经过培训的 全科医生或兼职承担辖区内重性精神疾病患者管理任务，按照 国家基本公共卫生服务规范（2011年版）要求为辖区内确 诊的重性精神疾病患者建立健康档案和基础管理，提供随访评 估、分类干预、健康体检、健康教育、康复指导等服务，对精 神卫生专业机构下转患者要及时为其建立健康档案并开展相 关服务。（三）建立重性精神疾病信息报告制度。各县市区卫生局要按照重性精神疾病管理治疗工作规范要求，建立重性 精神疾病患者日常筛查机制，健全重性精神疾病信息报告制 度。各县市区要加强重性精神疾病信息管理系统建设工作，通 过信息的系统化、电子化管理，实现精神卫生医疗机构的患者 治疗信息与基层医

6、疗卫生机构的居家患者健康档案和随访管 理信息的互联互通，逐步实现重性精神疾病患者应管尽管。在 严格保护患者隐私前提下，根据工作需要定期与公安、民政、 残联等部门交换信息。2011年底、省卫生厅拟启动建立重性精 神疾病病历管理系统，实现精神卫生医疗机构的患者治疗信息 与基层医疗机构的居家患者健康档案和随访管理信息的互联 互通，逐步实现重性精神疾病患者应管尽管。7）逐步提高县级精神科诊疗能力，夯实县级精神疾病防治的工作基础。各县市区卫生局在县级医院综合改革中, 应将精神科建设作为重点，大力加强县级医疗机构的精神科诊 疗能力和重性精神疾病防治能力建设。辖区内没有精神专科医院（防治院）的县市区，应当在

7、 县级综合医院设立精神科，开展精神科门诊和应急医疗处置 服务。已有县级精神专科医院（防治院）的县市区，应根据 区域卫生规划以及全市精神科资源整体状况有针对性地明确 建设要求，我市县级精神专科医院主要提供重性精神疾病急 性治疗服务，以补充市级资源的不足。（五）充实精神卫生专业人才队伍。各县市区按照医 药卫生中长期人才发展规划（2011-2020用和2011年陕 西省加强重性精神疾病防治管理项目实施方案的要求，根 据精神科诊疗人员配置要求，提高规范精神科人员诊疗技术， 开展重性精神疾病防治的双基（基础知识和基本技能）培训， 市卫生局将对缺乏专业人员的县市区进行精神科医师的转岗 培训。各县市区应当完

8、善激励政策，吸引、鼓励有关卫生专 业技术人员从事精神卫生工作。三、完善保障措施（一）建立精神卫生工作领导协调机制。各县市区卫生 局要切实落实重性精神疾病防治的各项工作，发挥主导作用， 积极促进地方政府建立、健全"政府领导、部门合作、社会 参与”的精神卫生工作领导协调机制，明确部门职责分工， 研究解决突出问题和困难，制订和完善相关政策措施，指导 和督促工作落实。各县市区应在2012年6月前建立和完善工 作领导协调机制并成立精神卫生工作领导小组，我市已成立 精神卫生工作领导小组。（二）落实重性精神疾病患者医疗保障措施。各县市区要认真落实关于做好2011年新型农村合作医疗有关工作的 通知（

9、卫农卫发201127号）和关于普遍开展城镇居民 基本医疗保险门诊统筹有关问题的通知（人社发201159 号）精神，将重性精神疾病患者日常服药费用纳入新农合、居 民医保门诊统筹或门诊特殊病种费用支付范围，逐步提高保 障水平。各县市区卫生行政部门要加强与人力资源社会保障、 民政、财政等部门的沟通与配合，探索实施“医保先报、符 合条件的医疗救助、财政补助”的患者救治保障政策。（三）加强重性精神疾病患者管理部门的协作。各县市 区卫生行政部门要加强与公安、民政等部门以及残联的协调 与配合，全力推动街道、居（村）委会干部、社区医护人员、 民警、民政干事、助残员成立居家重性精神疾病患者关爱帮 扶小组，开展患

10、者筛查和分级管理，定期交流、沟通患者康 复情况，帮助监护人履行监护责任，切实落实好居家患者服 务与管理任务。二o一年十二月十六日主题词：卫生 疾病 工作 通知抄送：市综治办、市委宣传部、市法制办、团市委、市妇联、市残联、 市老龄委、市财政局、市人社局、市药监局、市总工会、市发 改委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局咸阳市卫生局2011年12月16日印发附件1市精神卫生防治技术管理管理机构机构名称承担机构名称市级：1 区县级：2 乡级：3机构代码机构地址成立时间负责人联系方式电话： 传真： email：附件2市重性精神疾病管理治疗网络表1 （专业机构情况）编号精神病专科医院名称床位数年住院

11、人次年出院人次年门诊诊次备注12345678910市重性精神疾病管理治疗网络表2 （人员情况）医疗机构精神科 医生数精神科护士数心理咨询师公卫 医师社会工作者康复 医师市重性精神疾病管理治疗网络表3 （市级医疗小组）姓名性别年龄学历职称职务工作单位联系方式电话： 传真： email：设有24人的医疗小组，应由精神科副主任医师职称以上的担任医疗小组长，由5年以上的精神科主治医师担任 成员.市重性精神疾病管理治疗网络表4 （区县级医疗小组）县市区姓名性别年龄学历职称职务工作单位联系方式电话： 传真： email：设有24人的医疗小组，应由精神科主治医师职称以上的担任医疗小组长，精神科医师担任成员.市重性精神疾病应急医疗