乡镇美丽乡村建设实施方案

1、建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展、 提升农民生活品质、 加 快城乡一体化进程的有力举措。建设美丽乡村实施方案一建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、 加快城乡一体化进程的有力举措，是现阶段推进新农村建设和生态 文明建设的主要抓手。根据台州市美丽乡村建设实施意见（台市委办2012）1 号文件精神，结合我镇实际，制定本实施意见。一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，全面实施市委四大战略部署，以“美丽 乡村、和谐台州”为主题，围绕科学规划布局美、村容整洁环境 美、创业增收生活美、乡风文明身心美，宜居、宜业、宜游的“四 美三宜”总体要求，以提升农民生活品质为根本，以展现农村生

2、态 魅力为特色，以深化“百千工程”和“清洁家园、和谐乡村”活动 为载体，着力推进村庄优化整合行动、人居环境提升行动、农民创 业增收行动、文明乡风培育行动等四项行动，带动城乡经济一体化 发展，整体提升新农村建设水平。二、目标任务 按照镇域总体规划，各村居结合自身的区位优势、产业特点、人文 资源、经济发展水平，在创建田园式生态园基础上，按照“重点推 进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建 设，重点建成 3 个精品村和 1 条精品线路。三、基本原则1、以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着力解决群众反响最强烈、事关 群众利益最直接

3、的问题。充分发挥农民群众的主体作用，激发农民 群众建设“美丽乡村”的主动性和创造性。2、规划先行。高标准、高起点地科学编制“美丽乡村”建设规划。注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和农村土地综合整治规划的充分衔接，强化规划的前瞻性、科学性和可操作性， 确保规划落地，项目工程顺利实施。3、注重特色。因村制宜，突出重点，要结合各村实际精心设计载 体，注重挖掘传统农耕、人居等文化中丰富的生态理念，形成“一 村一业、一村一品”，彰显村庄特色。4、合力共建。与百千工程 （中心村、特色文化村 ）、清洁家园、农村 土地综合整治、农村住房改造、生态村建设等有机结合，通过项目 带动，资源整合，共同推进

4、“美丽乡村”建设工作。5、整体推进。认真分析各村的不同情况，合理确定各村的建设目标和建设时序，分步实施，分类指导。注重沿路、沿河湖及区域性连片环境整治，以点带面，串点成线，点、线、面统筹衔接，提升沿 线景观整体效应。四、建设内容1、着力推进村庄优化整合行动。按照“一规二特三化”的要求，建 立健全规划体系，加强基础设施配套，改善农民居住条件。整体推 进村庄内部整治，通村及村内路网布局合理，主次分明，村内主次 道路硬化率达到 100%;给水、排水系统完善，管网布局规范合理， 饮用水符合国家饮用水卫生标准，入户率达到100%;主干道和公共 场所路灯安装率达到 95%以上 ;河道整治等水利工程建设和日

5、常管理 达到规定要求 ;电力、通讯、有线电视线路架设规范，外观协调，建 成电气化村。同时，统筹交通沿线整治、农业面源污染治理、畜禽 养殖污染防治、农村工业污染治理等，并注重沿路、沿河、沿景区 布局，结合美丽乡村建设精品村的连片布点和打造，形成美丽乡村 建设景观带。2、着力推进人居环境提升行动。“清洁家园、和谐乡村”活动是美 丽乡村建设的基础，要按照“村容整洁环境美”的要求，健全机 制、突出重点、全面覆盖，深入推进“两清两治一绿” （ 清理垃圾、 清理河道、治理污水、治理六乱、村庄绿化 ）为重点的农村环境综合 整治活动。村级五个一机制覆盖率达到100%（五个一机制，指按要 求建立一个以财政预算为

6、主、村级自筹为补充的投入机制，建立一 支报酬待遇落实、职责能够担当的保洁员队伍，建立一套以网格化 保洁责任图为形式的保洁管护责任制度、建立一支由村干部、老年 协会、妇女干部等组成落实日常监督评议职责的监督队伍、建立一 套基本的环卫设施，有关制度上墙公示，责任落实到任 ）;生活污水治 理的行政村覆盖率达到75%以上 ;卫生户厕农户达到总农户数的 90% 以上 ;村民居住区绿化覆盖率达到 30%以上，主要道路和河道两侧实 现绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。统筹建设农村公共服务中 心，提升农村公共服务水平。3、着力推进农民创业增收行动。按照“创

7、业增收生活美”的要求， 实施农业特色产业生态化、产业化、基地化“三化”示范工程和农 业粮食功能区、现代农业园区“两区”建设，提升发展乡村休闲旅 游业，鼓励发展乡村低耗低排放工业。依照“高产、优质、高效、 生态、安全”的现代农业发展要求，以提高土地产出率、农业劳动 生产率和农业综合生产能力为目标，积极发展农业生态化、规模 化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度，加快建 设一批产地环境生态、产业特色鲜明，产品优质高效的现代农业示 范样板，促进农民持续稳定增收。同时充分利用农村特色农业、田 园景观、人文传统，加强统一规划，明确特色定位，积极发展农家 乐休闲旅游业，以促进农民创业就业，构建

8、高效的农村生态产业体 系。4、着力推进文明乡风培育行动。按照“乡风文明身心美”的要求， 以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标， 开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展 形式多样的生态文明、生育文化知识宣传、培训活动，加强生态文 明知识普及教育，积极引导村民追求科学、健康、文明、低碳的生 产生活和行为方式，增强村民的可持续发展观念。全面推进基层综 治工作中心、便民服务中心，公共安全监管中心等“三中心”建 设，构建和谐新农村。五、措施保障1、加强组织领导。镇成立美丽乡村创建工作领导小组，由镇党委书 记杜年胜、镇长车洁琼同志任组长，镇党委副书记杨前行同志任常

9、务副组长负责组织实施。建立健全责任体系，明确责任主体，层层 落实责任单位，确保工作到岗、责任到人。2、加大宣传引导。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的 作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典 型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。3、健全工作机制。一是政府积极引导，吸引和鼓励群众自主参与、 社会多方支持的共建共享原则 ;财政逐年加大对美丽乡村建设的投入 力度，通过壮大集体经济、提升农民收入，提高农民参与的积极性 和主动性。二是根据自身产业特点和资源优势，高起点、高标准制 定出体现区域特色的整体规划。三是树立“产业优先、一村一品、 打造精品”的理念，依

10、托示范区的带动作用，逐步扩大建设面、提 高精品率，全面提升市场竞争力，形成以点带线，连线成片的辐射 效应。4、明确部门职责。镇美丽乡村创建工作领导小组发挥综合协调和牵 头作用，各有关部门要将美丽乡村建设与农村联网公路、河沟池塘 整治、农民饮用水、生态环境连片整治等相关基础设施建设结合起 来，妥善处理好美丽乡村创建与平安乡镇、生态镇、生态村、文化 村、文明村、小康体育村创建的关系。5、加大考核奖惩。根据区委、区政府安排的年度任务，镇美丽乡村 创建工作领导小组对各村居、各部门指标完成情况进行考核验收， 并通过以奖代补的形式对先进村居给予奖励。建设美丽乡村实施方案二为了深入贯彻党的十八大和十八届三中

11、全会精神，进一步做好新形 势下的“三农”工作，促进农业稳定增效、农村加快发展、农民持 续增收，努力推进宜居、宜业、宜游美丽乡村建设，根据甘肃省 财政厅关于加快一事一议财政奖补政策转型升级推进美丽乡村建设 试点的通知精神和临泽县美丽乡村建设试点工作的具体要求，结 合本村的实际，特制定本实施方案。一、基本情况平川镇三二村距平川镇人民政府 10 公里，位于平川镇西部。现有 9 个合作社 ,364 户， 1503 人，耕地面积 5950 亩， 2013 年全村农村经济 总收入万元，农民人均纯收入元，是一个传统的农业村。近年来， 我村紧紧围绕农民增收这一目标，在整村流转土地的基础上，不断 优化调整产业结

12、构，以张掖国家级玉米种植“四化”示范基地为契 机，稳定土地流转，加大基础设施建设，促使各项产业转型跨越发 展，以肉羊、肉牛为主的支柱产业规模不断扩大，以露地葡萄为主 的特色产业不断凸显，全村已形成机械化玉米制种、日光温室蔬菜，露地葡萄，奶、肉牛产业，劳务输出的五大产业格局，建立机 械化玉米制种 5000 亩，建造日光温室 100 座，钢架大拱棚 50 座， 现代农业科技示范园建成 5000 平方米的连体拱棚 1 座，建成高标准 养殖小区 1 个，饲养肉牛1300 头，肉羊 6800 只。二、建设目标 通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐三二的发展思路，加快推进人居、环境、经济、文化建设

13、，着力打造“四化”示 范村建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、 生态文化特色村。通过美丽乡村建设，做到生态农业快速发展，精 致高效农业更加突出 ;农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿 化美化水平不断提高，居住环境明显优化 ;农村人口集聚、子女就 读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道拓 宽，生活水平不断提高 ;农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。三、建设内容（一）完善基础设施，改善生产生活条件1、防洪工程建设 沿北部山坡新建防洪堤坝 3 公里，修建泄洪闸 3 座，开挖泄洪渠 3 条，长公里。2、村社道路建设 对 5 条 12 公里田间道进行砂石铺垫， 对村委会 3 条 4 公里主干道铺油罩面。3、土地平整项目 按照党委政府的统一安排部署，对我村涉及天生 场的 4、7、8、 9 社农户进行宣传动员，进行土地平整，平整土地 4000 亩。（二）加强环境治理，提升乡村文明程度1、环境连片整治项目 修建垃圾池