人口计生工作述职报告 “深入贯彻党的群众路线提升人口计生工作群众满意程度”专项活动实施方案

1、人口计生工作述职报告 “深入贯彻党的群众路线提升人口计生工作群众满意程度”专项活动实施方案 关于开展“深入贯彻党的群众路线，提升人口计生工作群众满意程度”专项活动的实施方案 各乡、镇、街道，市直有关单位： 今年以来，全市人口计生系统进一步改良工作作风，扎实推进依法行政和优质效劳，认真落实奖励优惠政策，广阔人民群众对人口计生工作的满意度得到一定提升。但从全市第三季度固定 随机抽样调查情况来看，群众对奖扶政策知晓率仅59.56%，独生子女保健费知晓率仅49.33%，反映存在违法行政的1.67%，反映推诿拒办证件的2.78%，反映效劳工程收费的0.67%，知晓村务公开和举报 的47.44%，知晓上门

2、效劳的75.22%，知晓孕前优生健康检查44.22%，知晓城乡居民养老保险补助的76.56%，知晓人口基金工程的46.33%，群众对人口计生工作的满意度仅32.89%（根本满意以上88.78%），与人民群众期望和省考评要求还有相当差距。 为迅速解决上述问题，市人口和方案生育工作领导小组决定，利用89月份时间，在全市人口计生系统统一开展“深入贯彻党的群众路线，提升人口计生工作群众满意程度”专项活动。具体方案如下： 一、工作目标 按照党中央关于开展党的群众路线教育实践活动的部署，以为民、务实、清廉为主要内容，认真落实“兴学风、转作风、清政风、树新风”要求，确保全市人口计生系统工作作风进一步改良，依

3、法行政和优质效劳扎实推进，奖励优惠政策得到全面落实，群众对人口和方案生育法律法规、政策的知晓率明显提高，满意度确保在80%以上，力争到达85%以上。 二、主要任务 （一）全面开展人口和方案生育法律法规、政策宣传 坚持利用播送、电视、报刊、网络等媒体和便民效劳大厅、政务公开栏等载体，公开方案生育办事指南、政策文件，广泛宣传涉及人民群众利益的人口计生政策。推进电子政务建设，在*人口网上公开人口计生行政审批、政策查询、办证、效劳咨询、投诉求助等效劳类工程，为群众提供及时、快捷、高效的效劳。利用短信平台，每月至少给育龄群众编发一条计生政策宣传、孕前优生健康检查、各类奖励优惠救助资金发放等信息，切实提高

4、群众对相关政策、奖励优惠工程的知晓率。充分利用镇村人口学校、人口文化园、宣传一条街、计生效劳所（室）、宣传栏、过街横幅、宣传图板、宣传咨询台等形式，深入宣传人口计生政策，营造良好的群众满意度气氛。 （二）全面推进依法行政 严格依法行政，文明执法，积极清理乱收费、乱罚款、违法行政和效劳工程落实情况，维护群众合法权益。开展方案生育便民效劳全程代理和送证上门效劳，所有涉及人口计生工作的证件，只要群众提出申请，可由乡村计生工作人员全程代办，切实解决群众办证难、办事难问题。认真受理群众投诉，杜绝行政不作为和各类违法侵权事件发生，以实际行动赢得群众对人口计生工作的理解、信任和支持。 （三）全面兑现奖励优惠

5、政策 以上门发放独生子女保健费和城乡居民养老保险、“新农合”补贴为切入点，及时、足额兑现各级各类奖励优惠政策，并对独生子女、农村双女困难家庭开展集中慰问活动，落实帮扶救助效劳，拉近与广阔育龄群众的距离，增进与广阔育龄群众的感情。依托人口基金，积极开展关爱女孩、关爱留守儿童、关爱计生困难户活动，建立方案生育贫困家庭和贫困母亲救助制度，落实计生家庭意外伤害保险、生育保险，增强方案生育家庭抵御风险的能力。 以乡、镇、街道或村为单位，召开方案生育奖励优惠政策资金兑现大会，请奖励、奖（特）扶、人口基金救助等各类计生对象参加，采取宣传培训、有奖问答和发放各类奖励资金、优惠卡、宣传彩页、纪念品等形式，到达对

6、象配合、群众参与的效果。 （四）全面推进孕前优生健康检查和生殖健康检查 要积极发动符合生育政策、方案怀孕的夫妇，参加孕前优生健康检查，进行优生健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估、咨询指导。对正常和一般风险人群，提供早孕随访、优生指导等一站式效劳。对高风险人群，开展一对一、面对面的针对性指导，实行跟踪随访效劳。对已经怀孕的夫妇，实施出生缺陷干预工程，叶酸和优生优育指导。 各乡、镇、街道计生效劳所、卫生院（社区卫生效劳中心）要整合技术力量，逐村开展以“三查一治”（查环、查孕、查病、治病）为主要内容的生殖健康检查效劳。对育龄妇女外出较多、集中开展技术效劳难度大的村，组织技术人员上门效劳，确

7、保所有已婚育龄妇女近期内都能接受一次生殖保健效劳。市计生效劳站要组织人员，至少到每个乡、镇、街道开展一次生殖保健效劳活动。 （五）全面开展大走访活动 按照密切联系群众要求，组织镇、村计生干部进村入户，集中开展大走访活动，广泛征求群众意见、建议，发放各种宣传资料，面对面宣传人口计生政策、法律法规以及生殖保健、优生优育知识，现场解答利益导向、生育调节、社会抚养费征收、依法行政、人口基金救助等有关人口政策和优质效劳内容，开展孕期、产后、术后访视效劳，做到村不漏户、户不漏人，促膝交流谈心，化积怨为理解，以理解促感情。同时，通过大走访活动，由包保干部逐户核对、登记固定住宅 和 号码，由计生办分村统一编印

8、成册，根据育龄妇女分类，有针对性地定期开展重点宣传。对全家外出户，要通过 或视频 聊天进行宣讲、访视。 对所有访视对象，各乡、镇、街道要设计表格，做好每次访视记录，并由被访视人签字。 （六）全面开展群众评议和满意度调查活动 镇、村两级要以协会会员小组为单位，开展人口和方案生育“双评”活动，让广阔育龄群众真参与、真评议，认真归纳、汇总、分析育龄群众提出的意见和建议。要组织专人，以固定 用户为重点，每半月开展一次面对面的家庭成员满意度模拟调查（严禁 调查），发现问题，立即整改，不断稳固提高群众满意度工作成果。同时，要注意总结提升群众满意度的好经验、好做法，认真查找问题，弥补缺乏，真正把“让群众满意

9、”贯穿于人口计生工作的全过程，不断改善效劳态度，提高效劳质量，并以制度的形式固定下来，在面上推广，使提高群众满意度工作制度化、科学化、标准化，形成长效机制，树立人口计生工作的良好形象。 三、考评奖惩 （一）活动期间，市人口和方案生育工作领导小组将于8月底、9月底，分别开展一次群众满意度抽样调查，结果纳入各乡、镇、街道年终综合考评成绩。 （二）年度综合评比时，对提升群众满意度活动实行单项奖惩。凡工作成效明显，群众满意度达90%以上的单位，予以通报表彰； 工作效果差、群众满意度低于75%的单位，列为人口计生工作重点帮助单位，取消年度人口计生工作评先、评优资格，并责成主要负责同志大会表态发言。 （三）对涉及群众满意度的事项，包