电力工程造价管理与控制对策研究

1、    电力工程造价管理与控制对策研究    陈太丽摘要：隨着我国电力行业的不断发展壮大，电力企业规模不断增加，需要开发和建设更多的电力工程，但电力工程的造价和管理制约着企业的发展，影响着企业的成本控制。本文就如何加强电力工程造价的管理与控制给出了建议。关键词：工程造价；管理与控制；建议1引言工程造价的管理通过运用相关经济管理技术，按照相关法律法规对工程建设的进度、预算、技术等方面进行管理。降低工程建设所需的投资，提高工程质量和整体效益。因此，工程造价管理与控制对电力企业项目的开发与建设意义重大。在电力工程的投资阶段，工程造价以合理的计价和科学的计算为基

2、础，对工程的投资、施工、竣工等阶段进行合理估算，将工程造价控制在预算之内，并在施工时及时控制偏差，消除隐患，为电力企业项目建设增质提效。2电力工程造价管理的内涵2.1电力工程造价管理的含义。电力工程造价管理是在资金、技术、法律法规等条件限制等下，以最低或最合理的价格将工程造价控制在目标范围内，并对项目的各阶段和环节进行管理和调控，包括预测、估算、监控、核算、监督等内容，在尽量压低成本的前提下，保证施工项目的质量和整体效益。2.2加强电力工程造价管理的必要性。最近几年电力工程造价一直上涨，为电力企业的项目施工建设带来了极大困难，甚至有的企业因难以筹集到更多资金导致正在建设的工程停建，不管是对企业

3、现在还是未来的发展来说都是一笔巨大损失。电力行业工程造价呈普遍上升趋势，电力企业则应该从内部进行资本预算控制，加强工程造价的管理。但现阶段企业工程造价管理现状令人堪忧，存在着种种问题难以解决，进一步加深了电力企业工程造价的上涨。因此，电力企业要提高管理水平和管理效率，加强企业核心竞争力，需要从加强工程造价管理开始，提高企业资金配置效率，促进企业内资源的合理利用，使施工建设在有限的资源下发挥最大的经济效益，或以更低的价格取得同等质量的工程，促进电力企业的科学健康发展。3电力工程造价管理与控制中的问题分析8703.1工程造价管理脱离市场实际要求。由于我国的历史原因导致电力企业仍然受到计划经济的影响

4、，工程造价中的预算定额不能正确认识量和价的关系，导致工程造价无法准确反映真实情况，从而造成真实造价与工程造价估算相偏离；其次，信息时代的市场价格变化快，但在电力企业的工程造价管理中，企业采用的造价编制仍然是定额计算方式，导致了造价管理与真实市场环境不符，也不能根据市场变化对造价方案及时调整和管理，不利于工程造价预算管理的科学有效。虽然有些电力企业推行了项目成本管理，但工程造价预算缺乏依据，费用定额与实际相差较大，工程造价在形式上得到了发展，但仍然脱离了实际，不利于企业工程造价管理的正常发展。3.2忽视工程建设全过程的造价管理。工程建设的每个环节都会对总造价造成一定影响，而且影响有大有小，工程造

5、价是一个有机整体，只有做好好每一个细节的管理与控制，总造价和全过程才能更接近造价目标，若某一小部分工程造价管理出现了问题，在当时没有及时解决，将会造成最终核算时工作量突增、企业损失惨重。在电力企业工程造价的具体管理中，常常缺乏系统性和协调性，难以同时兼顾工程造价的设计阶段控制和施工阶段控制，不利于工程造价全过程的系统管理。3.3工程造价人才及管理人才素质不高。电力工程建设既属于技术产业，又属于资金密集性产业，因此对工程造价管理人员具有特殊的要求，不仅要熟练掌握工程造价的相应知识，还应该具备电力企业的基础常识和相关施工知识，一定的实践经验和组织协调、交流能力。但现阶段大多数电力工程造价人员都只具

6、备一部分能力，甚至有的人专业素质较低，缺乏职业素养，导致工程造价失真。部分工程造价管理人员管理意识薄弱，管理水平和管理能力较低，对工程造价知识了解不深，从而无法开展合理有效的监督工作，不能及时发现和解决问题导致最终造价失控。此外，电力企业在进行工程造价时缺少健全完善的咨询机构提供帮助，企业的造价管理体制不规范，监督检查不到位等都在不同程度上限制了电力工程造价水平的提高，增加了企业的投资风险和管理风险，最终造成总成本上升。4加强电力工程造价的控制策略4.1规范招投标活动。招投标活动是选择合适的建筑安装企业、确定科学合理合同价的前提和基础。面对招投标活动中出现的种种问题，应该建立科学的招标方式，确

7、定合理规范的程序，在选取投标价格的时候不应该选择低价，因为低成本必然保证不了工程项目的质量，建筑安装企业会采取各种手段偷工减料，因此，一个科学合理的投标价格才是应该选取的目标。规范招投标程序，就要坚持公开透明的原则，坚持招标过程透明，对招标过程进行规范化管理，加强对招投标企业和公司的监督检查。其次，工程造价人员的专业能力和综合素质也是规范招投标活动的重要内容。在选取施工单位的时候要综合考虑建筑企业的信誉、实力、业绩等方面，在确定合理价格的同时又能保障质量，达到双赢。4.2优化施工组织设计内容。施工组织设计的内容根据不同项目的不同特点与现实的施工条件相结合，完成生产要素的结合。根据相关法律法规，

8、选择合理的施工方案，重视工程施工部署，并进行现场额动态管理，协调好施工时间和施工质量，努力完成又好又快发展。4.3加强材料控制。建设材料费用占总费用的一多半，且建筑材料数量种类多，价格随季节变化。要控制好材料的价格腰线进行市场调查，尽力采用新技术来降低成本提高效率。最后根据合同的具体内容进一步调整。4.4完善竣工核算。应该依据竣工图、设计变更、现场签证等，在相关法律法规的范围内严格核算。在结算审核过程中，要根据实际情况来看项目的单价和分项的费用。竣工的核算工作除了有较强的专业性要求外，审核人员还应该具有较高的道德品质素养，认真高效的完成核算工作。5结语电力企业的工程造价专业性较强，只有不断规范电力工程的招投标活动，优化组织设计内容，加强材料控制和竣工核算，工程