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文档简介

1、林广电排站重建工程(施工监理)评标办法及合同专用条款招 标 人:佛山市顺德区水利投资建设有限公司编制日期: 2013年11月 特别说明:以下内容摘自招标文件初稿,如与招标文件不符,以招标文件为准,招标人保留修改的权利评标办法一、评标办法1.1招标人根据佛市水务201390号文件,采用综合评价法评标,以总得分最高者为第一中标候选人,次高者为第二中标候选人,第三高者为第三中标候选人,以此类推。各投标人的综合得分=技术暗标得分+技术明标得分商务报价标得分1.2技术标(又分技术暗标、技术明标)和商务报价标的资信标每一分项按不同的得分指标进行评分。注:技术标(满分60分,36分为合格)。二、评分细则1、

2、评标原则 1.1 贯彻公开、公正、公平的原则,保护合法竞争。 1.2 评标以招标文件为依据,遵守国家、省、市建设工程招投标有关规定。 1.3 开标后,投标单位提出的任何修改、声明和附加的优惠条件,一律不能作为评标依据。 1.4 本次招标采用“资格后审”,评标采用“综合评价法”。评委根据评标标准对投标文件的业绩和资信、项目总监理工程师的素质和能力、资源配置、监理大纲以及投标报价等方面进行评标。分技术标、商务报价标两部分,以投标人最后综合得分之高低确定中标候选人。 1.5 评标委员会由5名专家评委组成,招标人和招标代理单位不参加评标委员会。 1.6 定标原则:本项目推荐 3 名中标候选人。由评标委

3、员会推荐经综合评审后得分最高的投标人为第一中标候选人,次高者为第二中标候选人,以此类推。当出现综合评审总分相同时,以商务报价标中资信标得分高者优先;当商务报价标的资信标得分也相同时,以技术标得分高者优先;当商务报价标中资信标、技术标得分都相同时,由评标委员会的代表采用随机抽取的方式确定其排名顺序。招标人应当确定第一中标候选人为中标人,第一中标候选人的报价即为中标价。 2、评标办法(1)投标文件分三部分,分别为资格审查文件、技术标(又分技术暗标、技术明标)和商务报价标。评标委员会首先对“资格审查文件”进行评审,按照招标文件规定的标准和方法认真审查,独立完成,最后进行统计,评委以少数服从多数的原则

4、确定投标人的资格审查是否合格。资格审查完成后,对“技术暗标”部分进行评审打分,招标人或招标代理人只提供编了号的技术暗标文件副本给评委进行评审。技术暗标文件评分完成后,再对“技术明标”进行评审(只有资格审查合格的投标单位才进入技术明标的评审),之后再对商务报价标评审(只有资格审查和技术标均合格的投标单位才能进入商务报价标的评审)。(2)资格审查合格标准: 序号审查内容审查标准1营业执照营业执照处于有效期且已按规定完成年检查。2资质等级有效的资质证书:水利部颁发的水利工程施工监理专业丙级以上(含丙级)资质。3诚信手册取得有效的佛山市水利工程参建单位诚信手册或佛山市水利建设市场主体诚信手册且年度综合

5、考评必须是合格或以上。4项目总监1 名,具有水利部颁发的水利工程建设总监理工程师岗位证书,拟派该项目总监在本次投标时不得同时承担其它大中型水利工程项目超过1宗的总监,必须符合有关法律法规和规章制度。项目总监的社保证明、聘用合同证明材料。5监理工程师2 名,具有水利部颁发的水利工程建设监理工程注册证书。监理工程师的社保证明、聘用合同证明材料。6投标单位资格审查前须到广东省水利厅水利信用档案系统和佛山市水务局水利工程建管系统办理信用信息登记,并通过审核登记,未通过以上信用信息审核登记的,不得参加本工程的投标。投标人须在广东省水利厅水利信用档案系统和佛山市水务局水利工程建管系统打印显示其相关资料的网

6、页页面并加盖投标人公章。资格审查申请文件中有一项不符合资格审查标准的即为不合格。资格审查资料必须准备相关证件原件核对,未提供原件核查的复印件资料无效。 (3)评分采取分项打分综合统计的方法,技术标 60 分(其中明标15 分、暗标 45 分)、商务报价标 40 分(其中资信标为30分、报价标为10分),总分为100分。具体见评分表。技术暗标评分细则序号分项内容评分细则分值01监理目标和监理组织管理框架根据工程项目的特点提出本次监理的主要目标清晰、明确,监理组织管理框架先进、合理,有可行的监理质量体系。优得98分,良得76分,一般得54分,差得30分。9分02对招标文件和影响本工程项目工期、质量

7、、投资的关键问题的理解程度和监理工作的难点、要点剖析及对策对招标文件和设计文件理解深刻、透彻,对影响本工程项目进度、质量、投资等在键问题的分析准确、关键点把握好,根据工作的任务和要点,能准确地指出监理工作的重点和难点,并就此提出正确的方案建议和处理措施,满足技术上先进可行、经济上合理的要求。优得1210分,良得97分,一般得64分,差得30分。12分03工程质量控制措施要求目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。措施为优得65分,良得43分,一般得21分,无措施不得分。6分04工程进度控制措施要求目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。措施为优得65分,良得43分,一般得21分,无措施

8、不得分。6分05工程投资控制措施要求目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。措施为优得65分,良得43分,一般得21分,无措施不得分。6分06合同和信息管理措施管理方法合理有效,针对性强、措施科学具体为优得3分,良得2分,一般得1分,无措施不得分。3分07工程资料的控制措施及档案验收措施有充分满足工程资料的控制措施及档案验收措施的方法为优得3分,良得2分,一般得1分,无措施不得分。3分总分45分技术明标评分细则序号分项内容细项评分细则分值提供资料01人力资源配置项目机构监理人员配备a、监理人员数量、专业配备合理,满足工程监理需要的得4分,不满足需要不得分;b、具有水利水工建筑注册监理工程师

9、、地质勘察注册监理工程师、工程测量注册监理工程师、机电设备安装注册监理工程师、金属结构安装注册监理工程师以及水利注册造价工程师的可得3分,少一个专业扣0.5分。 注:非本单位在册职工作废标处理!7分1、须提供各专业注册证书及证明为本单位人员的相关证明材料复印件,否则不得分。监理人员驻现场计划a、总监月住工地22天以上者得2分,否则不得分。b、其他监理人员进驻场计划合理,符合工程进度计划的可得1分,不满足需要不得分。3分02硬件设备配置检测设备配置a、测量设备、土工试验等设备配置符合要求得2分,b、基本符合得1分,c、不符合不得分。2分办公设备配置a、工作用车、计算机、通讯工具等设备配置符合要求

10、得2分,b、基本符合得1分,c、不符合不得分。2分03在佛山市承担业务的能力优势在佛山市承担业务的能力优势a、非常熟悉佛山情况,承担佛山市的水利施工监理项目多,服务响应快速得1分;b、对佛山情况一般熟悉,承担少量佛山市的水利施工监理项目多,服务响应一般得0.5分;c、对佛山情况不熟悉,基本无承担佛山市水利施工监理项目经验不得分。1分1、须提供相关证明材料复印件,否则不得分。总分15分商务报价标评分细则序号分项内容细项评分细则分值提供资料一资信标01业绩和资信企业资质或资格满足资质要求的得1分,提高一级或以上加2分。本项最高2分。2分须提供有效证书复印件,否则不得分。企业管理体系认证具有ISO质

11、量体系认证证书的得2分,没有的为0分。2分须提供有效认证证书复印件,否则不得分。近3年监理业绩2010年1月1日至今独立承接并完成的类似水利建设工程施工监理经验的,每宗可得1分,最高可得3分。3分须提供有效类似工程监理业绩经验证明文件:中标通知书、合同、竣(交)工验收证明文件复印件,否则不得分。工程项目获奖情况从2010年1月1日至今,投标申请人所承担过的项目获得地级市或以上奖励的,每一项得1分,最多得3分,无则不得分。注:同一工程只能按最高奖项计分,不同工程的奖项可叠加,但不超过3分。3分须提供获奖证书复印件,否则不得分。时间以获奖证书所载为准。近3年财务状况2010、2011、2012年度

12、财务状况,具体得分如下:a、企业财务状况良好,总资产较大,速动比率高,负债率低的,得2分,b、企业财务状况一般,总资产、速动比率基本能满足本工程监理需要,没有负债的,得1分,c、企业财务状况较差,总资产、速动比率不能满足本工程监理需要,或有负债的,得0分。2分须提供经会计师事务所或审计机构审计的完整的财务会计报表,包括资产负债表(负债率不高于60%)、现金流量表、利润表(利润率大于0)和财务情况说明书的复印件。企业的银行信用等级2010年1月1日至今获地级市及以上银行或银行授权的评估机构评定的信誉等级“AAA”得2分,“AA”得1.5分,“A”得1分,其他0分。2分须提供地级市及以上银行或银行

13、授权的评估机构出具的证书复印件企业诚信等级获得中国水利工程协会评定信用等级且在有效期内的企业,按照其评定信用等级赋分,具体得分如下:投标人信用等级评定为AAA级的,信用等级得分为4分;投标人信用等级评定为AA级的,信用等级得分为3分;投标人信用等级评定为A级的,信用等级得分为2分;投标人信用等级评定为BBB级的,信用等级得分为1分;投标人信用等级评定为CCC级的,信用等级得分为0分; 首次获得水利行业资质或尚未经中国水利工程协会评定信用等级的水利建设市场主体,已在我省水利信用档案系统登记的,按BBB级赋分,未在我省水利信用档案系统登记的,按CCC级赋分。4分须提供有效认证复印件或证明材料,否则

14、不得分。不良行为记录近3年行业行政主管部门及其委托执法机构发出对企业责令停工通知书、不良行为认定书、行政处罚决定书等,每宗扣0.5分。扣分项目02拟派项目负责人部分执业资格执业资格:持水利部颁发的总监资格证书的2分,持水利部颁发的监理工程师资格证书的1分;注:1、拟投入总监如与资格预审文件不一致,更换的总监必须具有水利总监岗位证书,并在投标文件中提交更换情况的说明(加盖投标人公章);2、该项目总监在本次投标时不得同时承担其它大中型水利工程项目超过1宗的总监。项目总监应为本单位人员。2分1、须提供注册证书、职称证书、学历证书、岗位证书复印件,否则不得分。2、拟投入总监理工程师的类似工程监理业绩经

15、验证明文件:须提供中标通知书、合同、竣(交)工验收证明文件复印件,否则不得分。3、须提供证明为本单位人员的相关证明材料复印件,否则不得分。4、须提供行业行政主管部门认可奖项的获奖证书或获奖正式文件复印件。5、须提供国家、省、市国家、省、市行业行政主管部门或人民政府颁发的获奖证书或表彰文件复印件。技术职称具有本专业高级职称的2分,中级职称的1分,否则不得分2分近3年监理业绩2010年1月1日至今担任项目负责人并完成的类似水利建设工程施工监理。每宗可得1分,最高可得3分。3分工程项目获奖2010年1月1日至今担任项目负责人承担过的工程项目获得行业行政主管部门认可奖项。每一项得1分,最多得3分,无则

16、不得分。注:同一工程只能按最高奖项计分,不同工程的奖项可叠加,但不超过3分。3分个人获得表彰2010年1月1日至今项目负责人获得国家、省、市行业行政主管部门或人民政府颁发的获奖证书或表彰。每一项得1分,最多得2分,无则不得分。2分不良行为记录近3年行业行政主管部门及其委托执法机构发出对个人责令停工通知书、不良行为认定书、行政处罚决定书等,每宗扣0.5分。扣分项目二报价标03投标报价(1)招标人根据国家发改委建设部发改价格2007670号关于印发建设工程监理费与相关服务收费管理规定的通知。以上级相关主管部门审定的初步设计概算中的监理费为本次监理基准值,即本单位的最终合同价(中标价)为本次监理基准

17、值×Bi,投标人的有效报价系数应在(0.8Bi0.9)范围内。各投标人的报价在上述“范围值”以内,其报价有效,凡不在“范围值”以内的报价,为无效报价,投标文件不再参与评标。评标时以报价系数来计算报价得分。(2)报价计分方法各有效报价平均值为B均,某投标人报价为Bi ,B均=(n个有效报价之和)÷n,以有效投标人报价Bi与B均的差值大小计算得分。1、当Bi=B均时,报价标得分=10;2、当BiB均时,报价标得分=10-(B均-Bi)/B均*100*0.5;3、当BiB均时,报价标得分=10-(B均-Bi)/B均*100*0.3。10分总分40分9 注:1、细则中“本单位人员”须提供的资料为:聘用合同,必须由投标单位与之签订的合同复印件,投标单位为其办理社会保险关系(社会保险部门出具的2013年8月10月的加盖社会保险部门公章的社会保险清单复印件。、需同时满足)。2、本工程的类似的划分原则为:类似水利工程指设计流量大于等于33.0M3/S或总装机容量大于等于2400kW的泵站或水利枢纽工程,或单项工程投资3500万以上的其他水利工程。3、说明:时间应以工程的竣(交)工验收证明文件所载的验收时间为准,工程规模以监理合同或验收证明文件所载为准,有效证明材料应根据中标通知

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