中国投资环境分析

1、中国投资环境分析 作者: 日期：中国投资环境分析影响投资目标实现的因素是纷繁复杂的，但总体来说，投资环境评价指标体系一共有两部分组成广基本建设投资、更新改造投资信贷投资（一）对东道国一般投资环境评价的指标体系固定资产投资-厂直接投资-投资-流动资产投资信用投资间接投资-信托投资:证券投资一广债券投资股票投资（二）对东道国某一地区投资环境评价的指标体系这一指标体系包括政治因素，经济因素，物质技术因素，社会因素，地理 因素等五大重要因素。本篇对于中国投资环境分析的报告就将从中国当前的政治因素，经济因素，物质技术因素，社会因素以及地理因素这五大因素来分析。中国吸引外资的历史和现状引进外资是我国改革开

2、放的一个重要内容，外资经济已成为中国经济的重 要组成部分，成为经济增长不可或缺的推动因素。我国的外资引进大致经历了四个阶段。第一阶段为开创阶段，从 1979年至 1982年；1983年至1986年是调整与发展的第二阶段；第三阶段是 1987年至 1991年高速增长阶段；1992年以后我国的外资引进就进入了持续，协调，健康 发展的第四阶段。虽说我国在利用外资方面还存在着不足，比如利用外资项目 的规模小，技术含量低，外资的投向结构不合理等。但是，中国还是吸引了大 量的外资。在2001到2002年，中国吸引的FDI （外国直接投资）分别比上一 年增长了 11.5% 12.6%。2003年吸收的535

3、. 05亿美元的外资水平位居全球 第一，2004年创出606亿美元的新高，约占世界总量的 9. 8%。2006年，我 国吸收外商直接投资数据：全国新设立外商投资企业41485家，同比下降5. 76%;实际使用外资金额694. 68亿美元，同比下降4. 06%。其中：全国 金融领域(银行、保险、证券J新批设立中外合资银行、保险公司、基金管理公 司12家，同比下降33. 33%,实际使用外资金额64. 47亿美元，同比下降 46. 64%。2007年10月16日，联合国贸易和发展会议发布了 (2007年世界投 资报告一一跨国公司、采掘业与发展 。报告指出，2006年，中国吸收外国直 接投资695亿

4、美元，比2005年的724亿美元下降了 4%,在全球接受外国直接 投资最多的国家和地区排名中由第三位下降至第五位。从该报告看来，我国在 吸引外资的地位趋于下降。虽然有所下降，可是近年来由于世界经济形势并不 是很乐观，而中国对于外来投资的政策越来越完善，中国对外资的吸引力也在 日趋增强。在2015年我国吸收外资的规模再创新高，当年全国设立外商投资企 业2万6575家，同比增长11.8%;实际使用外资金额7813.5亿元人民币，同 比增长6.4%。不仅外资规模和金额有所增长，外资的质量也不断提高，产业结 构进一步优化。比如，外商投资企业的平均投资强度进一步提高，服务业实际 使用外资同比增长达到17

5、.3%,在全国总量中的比重为61%高技术制造业实际 使用外资同比增长9.5%。钢铁、水泥、电解铝、造船、平板玻璃等国内市场产 能严重过剩的行业基本上没有批准新设外资企业。止匕外，自由贸易试验区引资 聚集效应凸显。在这些增长的外资当中，全球500强跨国公司表现非常活跃，纷纷新设企业或者追加投资，德国奥迪、大众、戴姆勒、汉莎航空，意大利菲 亚特，瑞典沃尔沃，韩国现代、起亚汽车、三星电子，日本电气硝子、普利司 通、伊藤忠商事，美国英特尔、克莱斯勒等跨国公司，都有所投资或增资，单 项金额都超过1亿美元。中国投资环境分析政治因素：1 .我国是中国共产党领导的多党合作的政党制度，是由共产党执政，以广大劳

6、动人民利益为根本利益的国家。政治稳定，社会安定，中央政府对于外来投资 的项目是十分支持的。2 .我国对外资给予了优惠和限制两种政策。首先在优惠政策方面，我国现行的 税法制度对外资的吸引力主要体现在以下三个方面：一是企业所得税的税率降低至25%;二是对现有的外资企业给予过渡期的照顾；三是外资若进入我国鼓 励发展的产业或区域，将享受到力度更大的政策优惠。与此同时，为了保证引 资收益和国民经济的独立性，我国政府还在许多方面对外资给予限制，比如外 商在合资企业中的股权比例要求，外汇要求或者直接限制外商在某产业领域进 行投资等。在2015年我国新颁布了外商投资的产业导向目录，进一步开放了制 造业，一些服

7、务业甚至也缩短了限制的清单，这使得中国的投资环境对外更具 优势。3。中国对外来投资立法更加完善。中国采取了开放的、欢迎的、以鼓励为主的 态度对待外商投资，以顺应经济发展规律的积极作为来谋求经济学意义上的多赢 局面。在加入了世贸后，中国突出注重以立法手段提高利用外资的质量，表现 在：首先，从单纯依靠惠政策优惠，转向主要依靠市场优化，即创造优越的投资环境来吸引外资；其次，在拓宽外商投资领域和扩大利用外资规模的同时， 积极提高利用外资的效益，把外商投资引导到我国急需发展的产业上来，促进 外商投资结构的优化，使外商投资与国民经济的发展、产业结构的调整更好地 衔接。2012年我国对外资实行了较大力度的税

8、收优惠政策：一，外商投资企业进出口方面的税收优惠政策（一）进口方面的税收优惠政策1 .对外商投资企业为生产 国家高新技术产品目录 的产品而进口所需的 自用设备及按照合同随设备进口的技术及配套件 ，备件，除国内投资项目不予 免税的进口商品目录 中所列商品外，免征关税和进口环节增值税.2 .对外商投资企业引进属于 国家高新技术产品目录 所列的先进技术及 按合同规定向境外支付的软件费，免征关税和进口环节增值税.3 .对已设立的鼓励类和限制乙类外商投资企业，外商投资研究开发中心，先 进技术型和产品出口型外商投资企业技术改造，在原批准的生产经营范围内进口 国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套

9、的技术，配件，备件，可按国务院关於调整进口设备税收政策的通知 （国发199737号）的规定免征进 口关税和进口环节增值税.4 .外商投资企业设立的研究开发中心，在投资总额内进口国内不能生产或性 能不能满足需要的自用设备及其配套技术，配件，备件，可按 国务院关於调整进 口设备税收政策的通知 （国发199737号）的规定免征进口关税和进口环节增 值税.（二）出口方面的税收优惠政策1 .自1999年11月1日起，老外商投资企业自营或委托出口货物由原出口免 税办法改为出口退税办法.具体退（免）税的计算办法按现行自营生产企业“先 征后退”或“免，抵，退”税办法执行.如老外商投资企业要求对出口货物继续 免

10、税，可在1999年11月底前向主管征税机关提出申请，经批准同意后，其出口货 物在2000年底前，也可继续按照财政部，外经贸部，国家税务总局 关於1993年 12月31日前批准成立的外商投资企业有关税收政策问题的通知的规定执行.从2001年1月1日起，其出口货物改按退税办法.2 .外商投资企业出口列入科技部，外经贸部 中国高新技术商品出口目录 的产品，凡出口退税率未达到征税率的，经国家税务总局核准，产品出口后，可按 征税率及现行出口退税管理规定办理退税.3 .外商投资企业在投资总额内采购国产设备，如该类设备属免税目录范围， 可全额退还国产设备增值税，具体规定为：享受国产设备退税的外商投资企业是指

11、已办理税务登记的外资企业，包括中外合资企业，中外合作企业，外商独资企业.外商投资企业的外国投资者已投 入的资本金必须达到企业投资各方已到位资本金的25%025%以上.享受退税的设备范围是指符合 国务院关於调整进口设备税收政策通 知（国发199737号）中规定的 外商投资产业指导目录 （鼓励类和限制乙 类），以及当前国家重点鼓励发展的产业，产品和技术目录 的投资项目在国内 采购的设备.对符合上述规定的项目，购货合同中列示的随设备购进的部分塑料 件,橡胶件，陶瓷件及石化项目用的管材等，也可以退税.对列入国务院 外商投 资项目不予免税的进口商品目录 和国内投资项目不予免税的进口商品目 录中的在国内采

12、购的设备，不能享受退税的税收优惠政策.享受退税的设备，必须同时具备以下两个条件：一是必须是以货币购进的 未使用过的国产设备，不包括投资方的实物投资和无形资产投资；二是必须是在 税务机关核定退税投资总额内且在 1999年9月1日以后购进的设备.二，外商投资企业在所得税方面的优惠政策（一）外商投资企业和外国企业资助非关联科研机构和高等学校研究开发经 费，参照 中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法 中有关捐赠的税 务处理方法，可以在资助企业计算企业应纳税所得额时全额扣除（财税字1999273 号）.（二）外商投资企业进行技术开发当年在中国境内发生技术开发费比上年实 际增长10%合10%以上的

13、，经税务机关审核批准，允许再按当年技术费实际发生 额的50%,抵扣当年度的应纳税所得额.（三）自1999年1月1日起，将从坐 中华人民共和国外商投资企业和外国 企业所得税法实施细则 第七十三条第一款第（一）项第3目关于从半能源，交通, 港口建设项目的生产性外商投资企业，在报经国家税务总局批准后，可减按15% 的税率征收所得税的规定，将原规定享受该优惠政策只能是设在沿海经济开发区 或经济特区，经济技术开发区所在城市的老市区或者设在国务院规定的其他地区 的外商投资企业的范围扩大到全国各地区执行.（四）对我国各航空公司与外商在1999年9月1日以前签订的飞机租赁合同 支付的租金免征预提所得税.199

14、9年9月1日以后签订的飞机租赁合同支付的 租金,庆根据 中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法 及其实施细 则等有关规定征收预提所得税.税款由民航企业按照税法的有关规定代扣代缴.（五）对设在中西部地区的国家鼓励类外商投资企业，在现行税收优惠政策执 行期满后的三年内，可以减按15%勺税率征收企业所得税.三，外商投资企业在营业税方面的优惠政策（一）外商投资企业，外商投资设立的研究开发中心，外国企业和外籍个人从 半技术转让，技术开发业务和与之相关的技术咨询，技术服务业务取得的收入，免 征营业税.（二）对外国企业向中国境内转让无形资产取得的转让收入 ，应自1994年1 月1日起征收营业税.对外国

15、企业1993年底以前与我国境内单位签订的转让无 形资产合同，所取得的转让无形资产收入，无论何时取得，均不征营业税.经济因素1.随着中国改革开放的越加深入，中国经济迅速发展，中国经济增长为主要经 济体和周边国家创造了大量需求，为跨国公司提供了重大发展机遇，成为世界 经济复苏的重要引擎。贸易大国地位进一步巩固。我国的进出口贸易总额从 2007年的21766亿美元升至2012年的38668亿美元。从2009年起，我国连续 4年稳居全球对外贸易第二大国的位置，成为世界第一出口大国和第二进口大 国。国民经济保持平稳较快发展，经济增长高于同期全球经济年均增速。经济 总量从第四位提升到第二位，综合国力大幅提

16、升。2008年我国国内生产总值超过德国，位居世界第三位；2010年我国国内生产总值超过日本，跃居第二位， 成为仅次于美国的第二大经济体。20082012年，我国国内生产总值分别增长 9.6%、9.2%、10.4%、9.3%?口 7.8%,同期全球经济增速分别为 2.8%、-0.6%、5.1%、3.8咐口3.2%。这五年，我国国内生产总值年均增长 9.3%,高于同期全球 2.9%新兴经济体5.5%的增速。2 .物价总水平基本稳定，通货膨胀率远低于其他新兴经济体。2008-2012年，我国居民消费价格涨幅分别为 5.9%、-0.7%、3.3%、5.4%?口 2.6%,同期新 兴经济体和发展中经济体

17、物价涨幅分别为 9.3%、5.1%、6.1%、7.2%?口6.1%。国 际收支状况继续改善。初步统计，2012年经常项目顺差2138亿美元，比2007 年减少1394亿美元，占同期国内生产总值的比重从 10.1幽至2.6%。资本和金 融项目逆差1173亿美元。3 .居民生活质量明显提高。居民消费结构升级加快，衣食住行条件明显改善， 旅游、文化消费大幅增加，人均国内生产总值翻了一番多。人均国内生产总值 从2007年的2600美元提高到2012年6000多美元，进入中等收入国家行列。4 .城乡结构发生历史性变化。城镇化水平明显提高，20082012年城镇化率分另I为 46.99%、48.34%、4

18、9.95%、51.27%、52.6%, 2011 年开始超过 50% 实现 了城乡结构的历史性变化。城乡就业持续扩大。坚持实施积极的就业政策，就 业形势保持稳定。全国城镇新增就业年均 1100多万人，城镇登记失业率始终保 持在4.3%以下。5 .我国地域广阔，自然资源丰富，原材料较为充足。同时，我国是人口大国， 劳动力充足，但由于近年来我国经济发展水平不断提高，人民生活水平不断提 高（尤其是沿海地区），劳动力及土地资源等生产要素价格迅速上涨。中国制造业职工平均工资200必覆超年第青够力* 美元"卜付：见80 地00 议 鱼00 之so 己DO 160 LOO so20002DM2皿炯

19、1 I c h i|c c o m河邃业用工早埼工臭表403年一mg年上华均的蜘中国吸引外宣比较中田投袋继丽阳，a）（J*Jl年份全国化用部力外箭投粉企业（与去用相比，实际隹用外餐金 £亿赞元，耳去年相比，2003 1-618S7722.30302. 55200-4. 1-62L68S14.3阿11.3005. 1-C21213-J. 79285. 63T 132(»e.10750一丽ZR4.工总7.472007. i-6-fi. 431K. W1工1?2008. 1-6-22. 15期.S84S. S53QW. 1-eIM9- 2 乱 3b*仙09-17.9但是从上面三张

20、表可以看出，劳动力价格上涨并不一定会减少外来投资，这主要是因为两方面的原因。从人口角度看中国人口峰值将出现在2050年，即在未来四，五十年内，中国劳动力丰富的国情基本不会变，就业形势仍然严峻。从 劳动力质量角度来看，中国劳动力基数大，在开发利用丰富劳动力的过程中， 十分注重劳动力的人才培养，提高劳动力的专业技能，这样虽然劳动力成本有 所上升，且高于很多亚洲国家，但中国劳动力综合素质仍具有相当竞争力，即“性价比”高。6 .中国的外汇管制经过几十年的发展形成了较为严密和完善的系统，虽然外汇 管制较为严格，且近年来人民币升值对外来投资有一定的影响，可由于我国外 汇管制和人民币汇率的稳定是的我国对外国资本还是具有相当大的吸引力的。物质技术因素近年来中国工业发展虽然取得了巨大成就，可是地区发展不平衡，基础工 业发展严重滞后，制约了中国工业的长足发展，在一定程度上也阻碍了外来投 资的脚步，甚至大多数外来投资会选择沿海地区（例如制造业），而很少进入 内陆地区（尤其是西北，西南等工业发展十分滞后的地区。社会文化因素1 .由于中国地域广阔，南北差异和东西差异自古就存在的。由于南部和东部位 于沿海地区，同时也是中国最早进行改革开放的地方（如广州，上海，福建