建筑工程招投标阶段造价管理路径分析

1、    建筑工程招投标阶段造价管理路径分析    陈慧摘 要：工程造价主要是指建筑工程在施工时需花费的费用，在进行造价管理时，往往会对项目设计、项目决策、项目实施、工程结算等产生的成本进行控制。在城市化进程逐步推进过程中，建筑工程在数量上也有所增加。就建筑工程施工来讲，往往需耗费一定成本，为了使工程效益实现最大化，就需重视工程招投标阶段造价管理，这样才能使企业在激烈的市场竞争中获得优势，并且保证物质资源的质量。关键词：建筑工程;招投标;造价管理;管理路径一、建筑工程招投标阶段工程造价管理实施的重要意义招标制度建立的主要目的是使竞争在公平、公正原则下进行，

2、进行使项目成本和项目规划保证其科学性、合理性，实现建筑工程成本的有效控制。在此过程中，对招投标阶段进行成本控制十分必要，通过招投标阶段造价管理的实施，能够使资金投入得以减少。一般来讲，招标控制以及报价都是受市场定价控制，市场定价模型在招投标中发挥着积极作用。合同的正式签订，需建立在双方互赢基础上，在此过程中，会对合同类型进行明确，并且标注项目付款、注意事项等多方面内容。总体来讲，工程造价管理在招投标中实施具有重要意义。二、建筑工程招投標阶段造价管理中存在的主要问题（一）招标文件问题招标文件是纲领性文件，建筑工程中，往往会对施工技术标准、招标过程进行严格、明确规定，但是受招标文件中项目质量要求、

3、估价依据、材料供应方式等多种因素的影响，项目成本往往会比较高。当前很多建筑企业会对招标文件进行自行编制，进而出现了招标文件和相关规定不符问题。同时在招标人员结构复杂的影响下，难以使招标队伍整体稳定性得到保证。除此之外，在招标队伍工作人员学历程度、从业经验、专业能力良莠不齐的影响下，导致很多建筑企业中的招标文件有一定瑕疵。而招标文件的不准确性、不标准性问题的出现，将会对今后建筑工程管理工作的开展产生不利影响。有些投标单位会利用招标文件当中存在的某些漏洞，将漏洞作为工程款追加的突破口。（二）评标中的问题在招标项目进行开发过程中，存在较多问题，在评标方面表现的尤为明显，为了使评标的合理性、科学性得到

4、保证，相关法律对评标相关问题做出了明确规定，也对评标专家的地位进行了特别强调，希望通过这种方式降低业主单位对整个评标过程产生的影响，使整个评标过程的合理性、科学性得到保证，也能体现出整个评标过程的公开性和透明性。同时在当前评标过程中还存在一些不合理条件，如整个评标过程时间比较短，在此过程中，评标专家难以对工程各个方面进行细致全面了解，以致于评标专家难以对方案进行系统分析，工程造价难以得到严格控制。（三）竞标不规范我国实施的工程招投标和国外相比比较晚，没有形成系统性、规范性的招投标体系，在激烈的市场竞争中，不免会出现竞争不规范或者是竞争行为有所偏颇的问题。在投标过程中，部分企业在利益驱使下，故意

5、将投标价格压低，对于市场中的风险无视。甚至存在投标价格难以承担工程成本支出、原材料的问题。这种投标方式虽然能够获得中标机会，但是在后期往往只能使用不正当方法追加费用，或者克扣工人工资、偷工减料。在此情况下，会使市场秩序被严重打乱，也会对工程施工造成不良影响，最终产生比较严重的后果。三、建筑工程招投标阶段造价管理路径分析（一）将成本控制运用在招标文件中建筑工程招投标阶段，招标文件对于项目施工来讲，发挥着重要意义和作用，因此需给予招标文件充分重视，将招标文件作为依据进行施工成本管理。在此过程中，需对招标文件进行认真编制，具体实施时，需从这几方面进行：首先，确保所有和工程有关的成本获得肯定，在得到肯

6、定的情况下，便不能对其随意更改，这样能够使施工单位在施工时不能随意更改成本。如表1：通过将项目成本明确标出，能够使招标文件在整体上更具规范性，也能使企业在工程招投标时更具优势。其次，对于施工中能够预见的费用，但是没有在项目清单中显示的费用，需在招标中对费用详细内容进行准确、清楚的解释。最后，整体项目中，如果单个项目在成本和数量上难以确定，则需对不在合同中的部分进行系统分析与调整，这样才能使成本得到清晰、明确呈现。（二）优化评标机制评标属于项目招投标时的重要环节，在评标方法得以确定的基础上，评标才能保证方向上的明确性。因此，优化评标机制，使评标机制更具完善性，对于工程造价管理来讲十分重要。在评标

7、正式开展时，招标人需积极制定合理评标方法，然后选择最为有效的方法。当前建筑企业中，在进行招投标时，最为常用的方法有以下两种方法，一种为比较常见的方法，即使用低价格，在此情况下，工程的服务或者是质量难以得到有效保证。另一种为综合性评价，在此情况下，难以保证报价较低的企业中标，但是中标者往往更为可靠。如果使用最低报价，通常需对其产生的风险程度进行评估。总体来讲，较低的价格虽然能够使业主单位花费较低的成本，但是之后往往出现的问题也比较多。中标企业可能会存在恶意需求，或者是在施工中使用劣质材料，在此情况下，会使业主单位支付更多费用，整体施工质量难以得到充分保证。因此，在进行评标时，可以参考表2：这种以

8、表格评分进行评估的方式，能够使企业现状得以充分展现，评标的科学性得到充分保证。在对企业进行评估时，可以参考表格中的具体项目，然后将项目得分相加，进而对企业进行综合、系统评价，为建筑工程的顺利施工创造良好条件。（三）政府发挥引导作用工程招投标的在实施时，政府职能部门具有监督责任。通过政府部门的疏通、引导、培育，能够推动市场的发展，因此政府需完善和招投标相关的法律法规，使市场竞争机制得以不断健全，借此降低招投标过程中产生的各种风险。针对竞标不规范的问题，应制定和竞标相关的法律法规，推动工程造价管理的有效实现。同时也可以发挥广大人民群众的监督作用，并且使媒体参与到监督工作中。通过政府引导、社会大众、新闻媒体广泛参与的形式，能够使工程竞标得到有效监督。结束语通过造价管理的实施，能够使工程投资处于合理范围内，保证工程项目目标的实现，工程在开展时实现对人力、物力、财力的合理使用，提升建筑工程整体效益。由此可见，建筑工程招投标阶段造价管理的实施意义重大。建筑工程招投标阶段，应该给予造价管理充分重视，综合运用多种方式，解决招投标过程中出现的多种问题，保证建筑工程的有效施工。参考文献1 李晓月.