县卫生局工作总结和工作思路

1、县卫生局工作总结和工作思路县卫生局工作总结和工作思路20xx年我县卫生工作以科学发展观为指导，积极落实 县十二届五次党代会提出的“民生优先”战略，按照保基 本、强基层、建机制的总体要求，深化医药卫生体制改革， 深入开展“基本药物制度实施年，服务体系建设推进年” 活动，推进全县卫生跨越式发展。现将20xx年工作总结、 明年工作思路汇报如下：一、20xx年工作总结（一）全面实施国家基本药物制度，看病贵问题进一 步缓解我县属于全省第三批实施国家基本药物制度的县市， 今年2月25日起在全县15家社区卫生服务中心和7 9家社 区卫生服务站实施国家基本药物制度，实行药品零差率销 售。实施8个月来总体运行情

2、况较平稳有序。与去年同期 相比，门诊人次增加了 9万多人，增长率，平均处方值由 原来的80多元降至元，下降了，达到了提高乡镇卫生院 门诊量，降低医药费用的目的。我局主要抓了以下几方面 工作：一是加强调研，科学测算经费。对药品差价、医疗 机构运行经费、医疗机构建设发展经费、绩效工资作了充 分调研，摸清了实施基本药物范围的人员和费用缺口。二是按照规定选定配送单位，确定过渡期用药品种。按照公平、公正、公开的原则，在局纪委全程监督下，局医改办 在各医疗卫生单位初报的基础上，从全县医疗单位随机抽 取了 11名药事专家，集体研究，共同选择药物。经过增补 全县基本药物实施单位共使用740种药品，并统一在网上

3、集 中采购。三是加强督查，规范基药实施。县领导多次带 队，对全县基层医疗卫生机构执行国家基本药物制度情况 进行了督查。我局也不定期下乡督查指导，根据督查结果 来看，实施单位执行均比较到位。同时加强处方点评，规 范用药，逐步改变不良用药习惯。四是完善制度，提高医 护人员积极性。在临时人员中通过考录转正固定一批人员 到偏远山区卫生服务站。完成定岗定编，出台绩效考核方 案以及分配补偿机制的配套政策，充分调动医务人员的积 极性。（二）不断完善服务网络，医疗卫生服务能力明显提 高针对基层卫生服务能力弱等问题，我局坚持硬件、软 件两手抓，努力加强内涵建设，大力推进卫生服务能力建 设。1、继续推进基础设施建

4、设。一是加快县级医疗卫生机 构建设。县人民医院新院区建设项目经县政府常务会议批 准同意新建，目前己完成选址、建议书批复等工作，并已 初步完成设计方案招标工作。新城妇保院、疾控中心、卫 生监督所综合业务用房项目，现己进入招投标阶段。二是 加强社区卫生服务中心建设。已经完成始丰街道卫生院改 造工程；街头中心卫生院医技综合楼工程、三合镇卫生院 迁建工程己完成工程招投标并动工建设；泳溪乡卫生院公 共卫生院综合楼工程正进行招标工作。三是加强社区卫生 服务站建设。19家计划开工建设的服务站中，已完成8家 动工建设7家，还在筹备4家；另外还有16家社区卫生服 务站改造、新建计划正在积极落实当中。2、加强人才

5、队伍建设。我县以农村卫技人员素质提升 工程为抓手，在三方面加强人才队伍建设。一是加强帮扶 统筹配置卫生资源。成立了帮扶工作办公室，扩大专家队 伍，不断完善县级专家帮扶乡镇卫生院制度，开通县级专 家便民直通车，通过共享县级医疗机构人力优势，为乡镇 卫生院人才成长提供服务。全年为医务人员开展业务讲座 23次，共计培训医务人员368人次，开展示范手术2台，教 学查房30次。二是加强培训，提高医务人员技术水平。我们自编教材，利用县级医疗卫生机构各学科带头人对全县 乡镇卫生院妇幼保健人员、农村临床卫技人员、非临床专 业驻村医生三支队伍每季度进行专题培训。今年共对全县 330余名各类卫技人员集中进行4次1

6、4个专题全员培训。 组织医院人员到县级及以上医院进行短期培训，20xx年共 有15名医护人员得到进修培训。今年还完成2名免费定向 培养农村社区医生任务，开展全科医生继续教育培训74 名，安排培训基层复合型公共卫生骨干2名，城乡社区公 共卫生人才4名，全科医生岗位培训9名，社区护士 15 名，医技人员6名。3、加大医疗质量管理力度。一是以“平安医院”建设 为载体，大力实施医疗质量放心工程，加强机构和人员准 入管理。把医疗质量控制纳入年度综合目标责任制考核， 对全县乡镇卫生院进行了医疗质量督查。对医务人员开展 医疗纠纷防范教育，提高医疗事故和医疗纠纷防范能力； 加强处方管理，不定期开展处方抽查工作

7、。二是深入推进 城乡社区卫生服务中心和服务站一体化管理，对人、财、 物等实行统一管理，提高管理规范化水平。完善社区责任 医生制度，普遍推行“网络化管理，组团式服务”。三是 继续实行医疗责任风险金制度，20x x年共收取基金万元。 完善人民调解委员会功能，今年共发生医疗纠纷37起，经 调解委员会调解成功33起，法院审理2起，等待医学会鉴 定结论2起。4、探索公立医院改革。9月份，我县被确定为全省2 9 个县级公立医院综合改革工作试点县后，我局成立了领导 小组，制订了工作计划，召开了领导小组会议，专门到工 作先行县市进行调研学习。组织人员进行了经费测算，经 过测算，两家县级医院实施综合改革，资金缺

8、口达万元。5、加强科研重点学科建设。积极开展和上级医院合作 办医，目前全县共有9个与上级医院知名专家合作共建的科 室，培育高端人才成长的人才高地。全县目前共有参与协 助国家级科研项目1个、独立承担市级科研项目3个，通过 中期评估市级重点专科1个。三）积极推进农村卫生工作，农村医疗保障水平不断提局1、深入实施农民健康工程。抓好农村公共卫生服务工 作，充实驻村医生和公立卫生联系员两支队伍，制订了， 健全农民健康工程管理机制，对城乡居民提供上门随访、 健康体检、建立健康档案等服务。目前全县共建立城乡居 民健康档案万份，建立档率。启动了第三轮参合农民健康 体检工作，共体检万人，体检率，对体检发现新增加

9、的万 名各类疾病患者进行定期随访和分类管理。目前全县共管 理高血压、糖尿病等各类重点慢性病万人，其中有效管理 高血压患者406 22名，糖尿病病人3 956名，社区分级管 理精神病人133 4名。为302名贫困患者开展白内障免费复 明手术。发挥中医药特色，免费开展了 12例穴位敷贴，20 例冬病夏治治疗；免费开展120例中医药适宜技术防治。2、加快推进基本医疗保障制度建设。我县新农合工作 从xx年开始试点，6年来，筹资水平和报销比例不断提高保障能力持续增强。2 oxx年全县农业人口参合数为万人，参合率达到99%，人均筹资标准达到30 0元，其中财政补 助达到200元。继续做好定点医疗机构的监管

10、工作，今年 共抽查了45家定点医疗机构，发现并扣除违规金额万元， 对1家定点医疗机构违规进行处罚并通报。工业滤布据统 计，20x x年县内定点医院人均住院费用为元，与上年同期 基本持平，门诊平均处方值为元，与上年同期相比下降。 参合病人医药自负比例控制在10%，基金收支基本平衡，累 计结余率控制在25%以内，新农合工作深入人心，群众参合 积极性进一步提高。3、开展精神病人免费治疗。今年7月底，我县由卫生 部门牵头，民政、财政、残联、慈善总会等部门经过多次 协调，在充分考虑本县精神病人管理现状的基础上，联合 出台了，在全省率先开展了精神病人免费治疗。设立了精 神病救治基金，己投入1000多万元，

11、有300多人提交免费 治疗申请。截止11月底，免费住院66人，4103人次享受 门诊免费治疗，已报销住院治疗费用20多万元。11月又建 立了台州二院联系帮扶乡镇卫生院工作制度，由台州二院 抽调14名精神专科医师组成“重性精神病医疗队”，分成3 个技术指导小组划片联系乡镇（街道），每月定期下乡为初 筛精神病患者进行免费会诊；同时还为基层医院提供精神 卫生知识业务培训和技术指导。该项工作开展一个多月来 已举办精神卫生知识讲座7场，接受培训对象达280余人次，诊断复核精神病人73名。4、大力实施全民健康工程。举行了 “全民健康促进行 动”启动仪式。组织讲师团开展了 “教育走百村，健康进 万家”活动，

12、倡导健康生活方式，今年1-11月份共深入各 乡镇开展健康知识讲座56场次，听课人数达4500多人 次。县人民医院和中医院开展了 “专家便民直通车”服务, 每个专家和乡镇挂钩联系，定期下乡开展义诊和健康讲 座，今年以来共下乡举办健康讲座33场，听课人数达4700 余人次；义珍40次，免费服务群众1248人次。印发健康 教育报12期，累计发放健康教育资料万余份。（四）统筹开展公共卫生工作，公共卫生服务能力不 断增强1、做好重大疾病预防控制。今年以来，我局高度重视 传染病疫情管理工作，认真落实各项传染病防控管理措施， 重点做好艾滋病、结核病、血吸虫病、狂犬病、伤寒、副 伤寒、手足口病、甲型h1n1流

13、感、霍乱及人禽流感等传染 病的防控工作，截止11月底，全县无甲类传染病病例报告。 共报告乙、丙类传染病1785例，比去年同期下降了，居全 市较低水平。一是有效应对当前手足口病疫情。针对今年 手足口病疫情流行特征，我局多次召开手足口病防控会议， 防控部署手足口病疫情，并对全县24所中、小学校和76 家托幼机构进行防控措施指导。截止11月底，全县累计报 告手足口病7 85例，发病数比去年同期（862例）下降了， 无死亡病例。二是切实做好“消除麻疹、消除疟疾”工作。 我局成立“两消”工作领导小组，制定下发了 “两消”行 动方案，召幵工作动员会，明确了工作指标和具体任务，并与县直单位及各乡镇卫生院签订

14、责任书。县疾控中心积 极做好外来病例居住点的灭蚊及环境消毒等工作。三是抓 好血吸虫病防控工作。四月初以来，我县在5个历史有螺 乡镇（街道）全面铺开查螺工作，累计投工5100余人次， 查螺50个村，查螺面积约万平方米。在赤城街道横潭坎村、 下洋张村发现残存螺点约3万平方米。反复开展灭螺3次， 目前己完成灭螺工作。四是加强免疫规划工作。进一步加 强接种门诊的规范化建设，建立健全预防接种各项规章制 度，加强流动人口的免疫规划管理，努力提高全县接种 率。1-11月份，全县开展了卡介苗、麻疹疫苗等9种国家 免疫规划疫苗免费接种工作。经实地抽查，接种率均符合 省市要求。2、依法开展卫生监督工作。我局坚持常

15、态监管和专项 整治相结合，加强餐饮卫生、公共场所卫生、学校卫生、 医疗市场秩序的等行业管理力度。一是加强餐饮业、公共 场所卫生监督管理。开展了食品卫生专项整治和食品添加 剂专项整治活动，检查各类餐饮单位392家次，同时结合省 级文明县城复评工作，对362家小餐饮店，142家小美容美发店、理发店，1 2 2家旅店进行建档管理，对无证和卫生 条件不合格的66家餐饮单位和25家小美容美发店、理发 店发放整改通知书，均整改到位。11月份通过了省食品安 全示范县考核。二是开展学校食品安全专项督查。我局在 做好春、秋季学生餐饮服务食品安全检查等日常监管工作 基础上，今年5月份我局还与县教育局联合组成7个督

16、查组 对全县5 8所学校的食堂和副食店进行了食品卫生专项检查 对督查结果作了通报，并且督促有关学校在6月底前完成 整改。三是加大非法行医打击力度。在全县医疗机构正常 校验的同时，加强依法执业，打击非法行医，共查处非法 行医10起。与计生部门合作，严厉打击非法性别鉴定和非 法引流产，加强各定点单位从业人员法律意识、职业道德 教育；严格执行性别鉴定设备的使用管理制度，严格执行 定点凭证引产、接生制度，继续加强发放管理；不定期开 展b超等设备使用管理的专项督查。3、大力推进妇幼保健工作。继续实施“母婴健康工 程”、“妇女健康促进工程”，加强产科质量建设，整合资源 实行婚前体检一条龙服务，婚检率达。健

17、全孕产妇和儿童 系统管理工作，全县孕产妇系统管理率°%，住院分娩率 100 %,产后访视率;儿童系统管理率%，新生儿疾病筛查 率，新生儿听力筛查率为。新生儿死亡率。，未发生孕 产妇死亡。为351 9名农村育龄妇女免费补服叶酸，服用率达1 00%;落实农村孕产妇住院分娩5 00元定额补助21 26 人，补助率达1 00%o4、大力开展爱国卫生运动。将爱国卫生运动与传染病 防控、清洁家园活动、和谐生态村建设等工作相结合，加 强爱国卫生工作，努力营造良好人居环境。按照全县饮用 水水质检测工作三年计划，共对全县192个行政村饮用水进 行检测。积极做好农村改厕指导工作，完成中央农村改厕 项目1

18、0 00户。二、20xx年卫生工作思路2 oxx年我县卫生工作的指导思想是以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围 绕建设卫生强县目标，深入推进两项改革，完善三大体系， 狠抓各项工作落实，促进我县卫生事业健康、稳定、跨越 发展。两项改革即推进公立医院综合改革，深化基本药物 制度；三大体系，即医疗卫生服务体系、公共卫生服务体 系和新农合医疗保障体系建设。滤布（一）开展“公立医院综合改革实施年”活动， 增强医院活力我县被列为全省29个县级医院综合改革试点县之一，要以此为契机，开展公立医院改革实施年活动，不断增强 公立医院活力。1、发挥县级医院的龙头作用。建立公立医院与城乡

19、基层医疗卫生机构之间的分工协作机制，落实公立医院对乡 镇（街道）卫生院技术指导和对口帮扶责任与职能，实行 基层首诊、分级医疗、双向转诊；探索建立长期稳定、制 度化的协作机制。2、探索建立县级公立医院补偿新机制。改变公立医院 以药养医的机制，逐步建立以医疗服务收费和财政投入为 主的公立医院补偿机制。调整公立医院收入结构，实施药 品零差率销售。提高手术费、治疗费、护理费、诊查费、 床位费，增设一般诊疗费（含药事服务费）。发挥医疗保险 政策调节作用，引导病人合理就医。落实财政保障政策， 加大财政投入力度，凸显公立医院的公益性质。3、不断深化县级公立医院运行机制改革。创新管理体 制，探索建立医院法人治

20、理结构，推进医院管理者队伍建 设。完善院长负责制，改革人事和收入分配制度，提高医 院运行效率。4、提升县级公立医院服务品质。加强医疗服务质量管 理，推行疾病诊疗规范和药物临床应用指南，开展临床路 径管理，规范诊疗行为。严格医疗费用管理，加强医疗技 术、医疗行为管理，保障患者安全。实施惠民便民措施， 深入开展“三好一满意”创建活动，降低就医费用、优化 诊疗流程、改善就医感受，缓解人民群众看病就医矛盾。5、积极探索形成多元化办医格局。积极鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，促进非公医疗机构发展。加强 对非公立医院的监管，引导其依法经营、健康发展。（二）开展“基本药物制度推进年”活动，确保群众 得到

21、实惠针对基本药物制度实施近一年来的实际情况，要认真 研究，努力解决出现的新问题，深入推进基本药物制度， 确保群众得到实惠。1、规范执行基本药物配备使用政策。一是认真编制好 基本药物集中采购计划，建立县域基本药物目录，加强过 渡期允许配备使用其他药物的监督管理，更好地适应基层 医疗机构基本用药需求。二是执行好基层医疗机构一般诊 疗费收费标准，落实好医保支付政策，合理确定新农合支 付比例。2、完善绩效考核、分配激励机制。科学设定工作数量 服务质量、群众满意度等指标，对基层医疗机构及医务人 员进行综合量化考核，考核结果与基层医疗卫生机构补助 和医务人员水平挂钩。全面落实绩效工资，适当拉开医务 人员收

22、入差距，根据考核结果，向关键岗位、业务骨干、 作出突出业绩的人员和单位倾斜，调动医务人员积极性。3、努力解决部分社区服务站缺医少药问题。进一步摸 清部分社区服务站缺医少药问题，通过人事考录、人才派 遣、挂职锻炼、巡回诊疗等多种形式，填补基本药物制度实施后，新出现的服务空白点，努力解决部分社区服务站 缺医少药问题。（三）完善医疗卫生服务体系，做优三级医疗服务网 络1、加强基础设施建设，健全城乡医疗卫生服务网络。一是加快推进县级医院建设。努力推进县人民医院迁建项 目进度，完成前期报批工作，争取动工建设。继续推进新 城妇保院、疾控中心、卫生监督所综合业务用房项目的工 程建设，完成门诊检测楼、综合楼主

23、体工程。二是加快推 进乡镇卫生院项目建设。完成街头中心卫生院医技综合楼、 三合卫生院门诊综合楼、白鹤中心卫生院门诊楼改造工程、 泳溪乡卫生院改建工程建设；开工建设雷峰卫生院迁建工 程和苍山医院门诊楼改造工程；力争完成福溪、洪畴卫生 院迁建项目的土地征用工作。三是深入实施社区卫生服务 站建设，20xx年计划新建社区卫生服务站10家。2、加强内涵建设，提升医疗服务水平。以“三好一满 意”活动为载体，深入推进“服务好、质量好、医德好， 群众满意”活动。一是加强基层卫技人才队伍建设。加强 以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，大力培养适 宜人才。开展全科医生规范化培训，实施免费定向培养农 村社区医生

24、，持续开展卫技人员“三基”大比武工作。鼓 励和引导医疗卫生人才到基层服务，继续实施县级专家便 民直通车制度，坚持县级医院临床医生晋升中级职称前下 基层卫生院服务4个月以上工作制度，通过以城带乡，提高 乡镇卫技人员素质。加强卫生管理干部队伍建设，积极发 现人才、培养人才和使用人才，增强干部队伍的生机和活 力。二是加强医疗机构内部管理。加强医疗机构、诊疗科 目和医务人员资格准入管理。继续开展“医院管理年”活 动，健全以医疗安全核心制度为主要内容的各项管理制度 开展好抗生素专项整治活动；加强基本理论、基本知识、 基本技能训练，严格落实诊疗操作规程，开展好“优质护 理年活动”，杜绝医疗责任事故。加强监

25、督，定期开展医 疗质量检查，促进医疗质量和医疗安全的持续改进。三是 加强重点学科建设。县级医院及中心卫生院要根据自身实 际，培植若干个重点学科。四是完善医疗纠纷第三方调处 机制，构建和谐医患关系。3、加强中医药工作。一是抓好卫生院中医科建设，充 分发挥县中医院的龙头作用，大力推广中医药适宜技术， 帮助乡镇卫生院尽可能恢复中医科。二是加强中医重点专 科建设，积极扶持中医特色专科发展，鼓励和促进中医药 科研工作，加强农村医疗机构中医特色专科（专病）项目 建设。三是加强中医药人才队伍建设。开展县级名老中医、 中青年名中医、基层名中医选拔和名中医带徒工作；加快 中医、中西医结合人才培养。（四）完善公共

26、卫生服务体系，筑牢公民健康保障防1、加强传染病预防控制，严防重大疫情发生。加大麻 疹防控力度，确保20xx年实现“消除麻疹”的目标；落实 手足口病各项防控措施，进一步加强艾滋病防控工作，严 防脊灰疫情，同时抓好结核病、血吸虫病、伤寒、副伤寒、 霍乱、狂犬病等其他传染病的防控工作。进一步规范免疫 规划工作，规范化接种门诊力争达到80 %以上；适龄儿童 和流动儿童的五苗接种率分别达到95%、90%以上。2、加大卫生监管力度，推进专项整治工作。加强职业 卫生监管，继续做好粉尘与高毒危害物品等各项职业卫生 专项整治工作；继续做好过度时期餐饮消费领域食品安全 工作，开展各项食品安全专项整治工作，加强学校

27、食堂和 餐饮单位的管理，完成县里各项大型活动的卫生保障任 务；做好公共场所卫生管理，推行行业量化分级管理；加 大医疗机构监管，严厉打击非法行医行为；加强饮用水水 质监管工作，完成集中式供水的量化分级管理工作。以呼 吸道、肠道传染病等为重点，进一步加大重点传染病防治 监督执法力度。3、全面开展基本公共卫生服务，提高居民健康素质。拓展和深化基本公共卫生服务内容，扩大服务人群，提高 服务质量。继续做好农民健康体检工作，规范化电子建档率达到70%以上。继续开展高血压、糖尿病等慢病的规范化 管理，重点做好60岁以上老年人的慢病管理。突出抓好社 区精神病人分级管理，对精神病人实施免费治疗；落实好 重大公共卫生服务项目，为贫困白内障患者免费开展复明 手术。4、推进妇幼保健工作，确保母婴健康安全。继续以 “母婴健康工程”和“妇女健康促进工程”为载体，开展妇幼保健信息化管理，全面推进妇幼保健各项工作。加强 中心卫生院加强规范化妇幼门诊建设，继续做好孕产妇和 儿童的系统管理工作，进一步提高系统管理率。加强高危 孕产妇的筛查和管理。加强各接产单位产科建设。抓好妇 女病普查普治工作，提高普查率。做好农村孕产妇住院分 娩补助