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文档简介
1、机关单位规范性文件管理办法机关单位标准性文件管理方法第一条为进步我局标准性文件的质量,确保标准性文件的合法性,爱护行政管理相对人的合法权益,依据行政答应法的规定,结合本局实际,制定本方法。其次条本局依法制定,涉及管理相对人权利、义务,具有普遍约束力并可反复适用的规定、方法、细那么、打算、通告等文件的起草、审查、备案、登记、公布,适用本方法。以下文件不适用本方法:一部署工作,标准本机关、本系统内部工作的文件;二会议纪要。第三条标准性文件内容应符合以下规定:一符合法律、法规、规章的规定;二符合职权法定原那么;三与wto原那么或其他标准性文件相协调,无地方爱护和行业爱护的规定。第四条标准性文件不得创
2、设以下事项:一行政答应;二行政事业性收费;三行政惩罚;四行政强迫措施;五限制或者处分公民、法人或者其他组织的法定权益;六法律、法规、规章规定之外的义务。第五条法制办负责对标准性文件进展监视和管理包括标准性文件的制定、审查、废止、备案、清理、汇编等。第六条标准性文件原那么上由业务工作机构指定专人负责起草。需报市政府或市人大批准的标准性文件,应由业务工作机构组织起草小组进展起草。起草小组可以吸纳有关部门的人员、有关专业人员或社会团体的代表参与。第七条标准性文件初稿形成后,应由负责起草的业务工作机构将以下材料提交法制办审查:一标准性文件文本;二制定标准性文件的说明,包括必要性、可行性和主要解决的问题
3、;三制定标准性文件的根据文本。标准性文件内容与其他行政机关职责相关联的,还应供应与其他行政机关协商状况的说明。第八条法制办应当在收到送审材料之日起7个工作日内提出审查看法。遇特别状况,可再延长7个工作日。第九条法制办根据本方法第三条、第四条的规定,对标准性文件进展审查并按以下规定处理:一符合本方法第三条、第四条规定的,签署同意看法后转局办公室进展文字把关;二送审材料不符合本方法第三条、第四条规定的,将送审材料退回负责起草的业务工作机构,并书面说明理由;三送审材料只存在立法技术问题的,予以修改并签署同意看法后转局办公室进展文字把关。第十条凡内容涉及本方法第四条规定事项之一的标准性文件,经局办公会
4、议争论打算或局长批准后,由法制办负责提交以下材料送市政府法制办公室,由市政府法制办公室根据有关规定进展登记审查:一标准性文件文本和提请审查的公函一式两份;二制定标准性文件的说明,包括必要性、可行性和主要解决的问题;三制定标准性文件的根据文本;四本部门法制工作机构的书面看法。标准性文件内容与其他行政机关职责相关联的,还应供应与其他行政机关协商状况的说明。第十一条凡内容不涉及本方法第四条规定事项之一的标准性文件,由主管局领导审核经局长批准后签发,并应自发布之日起7个工作日内由法制办将以下材料送市政府法制办公室进展备案审查:一标准性文件文本和提请审查的公函一式两份;二制定标准性文件的说明,包括必要性
5、、可行性和主要解决的问题;三制定标准性文件的根据文本;四本部门法制工作机构的书面看法。负责起草标准性文件的业务工作机构应当在标准性文件发布后3日内将第一款第一、二、三项材料交法制办。第十二条标准性文件除按本方法第九条、第十条规定交市政府法制办进展登记审查和备案审查以外,还应在发布之日起3日内由负责起草的业务工作机构将标准性文件文本一式五份交法制办,由法制办统一送市政府法制办、市人大、上级质监局等部门备案。第十三条标准性文件应当自发布之日起30日内在本局网站上公开,亦可同时实行其他方式公开。标准性文件在本局网站的公开程序根据本局政务公开的有关规定执行。第十四条标准性文件应自发布之日起30日后施行。确因特别状况,不马上施行将有碍于标准性文件正确施行的,可自发布之日起施行。第十五条标准性文件名目由法制办按年编印发布,标准性文件按政府每届任期汇编一本。第十
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