浅谈官方兽医在动物卫生监督工作中的作用

1、    浅谈官方兽医在动物卫生监督工作中的作用    冯志岗摘 要：官方兽医是我国现行推行的兽医制度，按照oie提出的官方兽医职责主要包括动物卫生，食品安全和环境卫生等三方面的监督。由于官方兽医制度推行以来时间较短，官方兽医如何面对当前畜牧业发展现状和按照官方兽医的职责履行工作尚在摸索之中。基于此，本文主要探讨了官方兽医在动物卫生监督工作中的作用。关键词：官方兽医；动物卫生监督；作用随着经济全球化进程的加快，食品安全越来越受到世界各国政府和消费者的重视。兽医系统的运行效能状况在国家兽医公共卫生领域、食源性疾病预防控制、动物及动物性产品国际贸易都引起了广泛

2、关注。尽管关于动物卫生监督执法工作效能评价的研究，北京市已走在全国的前列，但是，与国际兽医体系运作效能评价体系的要求还有相当的距离。提高动物卫生监督的工作效能将对全国的公共卫生和食品安全产生重大影响。一、健全官方兽医监督巡查机制首先，要对当前官方兽医工作领域的具体责任实施科学的制定，保证官方兽医工作团队内部能够有效地落实责任制管理体制。另外，要对官方兽医机构进行监督范围的科学设计，尤其要对卫生监督工作过程中的抽查频率和定期检查频率进行科学的设计。另外，要在现行的巡查体制当中进行分级机制的构建。要对动物饲养规模进行科学的分析，并根据饲养动物作用的不同和客观环境的情况进行分级巡查机制的设计。使官方

3、兽医的工作能够对具备不同级别要求的动物饲养机构实施区别对待，提升兽医监督巡查工作的质量。另外，要对固定区域内的巡查重点进行科学的设计，严格按照中华人民共和国防疫法的要求对各项巡查机制进行制度细化，使巡查工作的推进能够更具规范性特点。要在执行巡查工作的过程中，对官方兽医的巡查工作进行整改意见的制定，保证官方兽医可以在巡查工作取得阶段性成果之后进行相关信息资源的收集，为后续的巡查机制完善预留足够的资料。巡查机制还要对后续的工作进行整改意见的制定，保证官方兽医团队可以在监督工作的执行过程中不断积累工作经验，实现整体工作质量的提高。二、完善动物产地检疫申报程序首先，在完善申报程序的过程中，必须严格按照

4、我国农业部门的相关文件精神，对动物产地的具体检疫申报环境进行控制。保证制定的申报程序具备足够的可行性。另外，官方兽医机构要采用统一的标准进行各类执法标识的设置，保证各类执法标识能够以公示牌的方式完成信息处理，使申报程序的公正性得到切实的保障。另外，要对产地检疫申报程序的具体执行流程进行规范化处理，每一个申报表格都要使用电子信息技术进行规范化管理和备案，并提交官方兽医机构实施监督，切实保证申报程序执行的规范性。官方兽医机构要对本机构的常规工作实施再监督，保证官方兽医机构的每一位工作人员在执行工作的过程中按照规定的方法进行检疫工作的处理。如果在申报程序的执行过程中发现问题，要按照现有程序的模式对不

5、能允许的理由进行说明，并将不予受理的具体信息进行登记，保证申报程序不会影响动物养殖工作的发展效率。三、强化官方兽医卫生监督力度首先，官方兽医机构必须切实认识到卫生监督工作对保障社会各界安全的重要意义，以便加强对本职工作的关注，培养更高水平的责任感。此外，要加强对调查工作力度的重视，保证官方兽医机构在进行调查的过程中不会受到任何形式的阻碍。官方兽医机构要加强同政府部门和公安部门的联系。对存在违法违规问题而拒不整改的机构采取强制措施，有效保证官方兽医监督工作的顺利推进。要加强对监督工作规范化建设的关注，要求官方兽医机构的每一位工作人员在日常工作中使用文明用语和规范的工作形式。在进行涉及到经济效益的

6、问题处理时，必须保证每一项处理意见有据可依，提升社会各界对官方兽医机构的信任度。四、做好病死猪无害化处理监管工作一是要按照统筹规划，合理布局的原则#由政府组织建设动物，动物产品无害化处理场所，督促大中型动物饲养场所根据饲养量的大小建设规范化无害化处理措施；二是以是否建立规范化动物无害化处理措施为基本条件，落实国家病死生猪无害化处理补贴政策；三是现场确定拍照取证，官方兽医必须到现场摄取病死猪尸体、耳标和处理现场，然后登记上，决不允许不到场#遥控和人情填报。首要任务是加强执法人员的培训五、加大培训力度首要任务是加强执法人员的培训工作。要转变培训观念，突出培训设计与监管工作相结合。推动“让我参与培训

7、”向“我要培训”的素质教育观念转变，广泛调查研究执法人员需求，注重培训在执法工作实际中转化应用效果。培训的主要内容包括：法律法规解读（动物卫生监督、兽药监管、畜牧饲料监管等领域新修订的法律法规，以及行政强制等新规定），技术操作规程（重大动物疫情防控技术、生猪产地检疫规程等内容要点），案件制作（案件文书的选择、内容确定、格式要求和存档等），畜牧兽医生产技术（动物的养殖、繁育、诊疗和屠宰，动物产品加工，投入品生产等），管理能力（组织、决策、沟通和激励等），体系建设与政策形势，以及公文写作等。培训方式应当采取异地教学、集中授课、典型示范、案例分析、现场操作、交流讨论、试卷问答、社会实践等多种形式，达到提高工作技能，提升人员素质的目的。参考文献：1刘红霞. 内蒙古动物检疫监管现状与对策研究d.内蒙古师范大学，2014.2李瑞红. 官方兽医组织机构研究d.内蒙古农业大学，2005.3闫胜鸿，冯进华，马文斌，李献英，姚维平. 浅析官方兽医抽查考试在动物卫生监督执法队伍管理中的