浅谈如何降低公务车辆用车成本

1、    浅谈如何降低公务车辆用车成本    祝子力+袁柯+李连春：f275 文献标识：a ：1674-1145（2017）02-000-02摘 要 公务车辆管理是国有企业工作开展的必要工具，其管理水平高低直接影响用车成本，并且随着市场物价的不断上涨，费用还有进一步升高的态势。因此，加强公务车辆运行成本的管理与控制显得刻不容缓。本文将结合企业公务车辆运行特点，从公务车辆费用组成、行程管理等项目逐一进行分析，就如何降低公务车辆用车成本进行探讨，促进用车成本合理性、经济性。关键词 公务车辆 成本近年来，烟草行业全力推行精益管理工作，进一步降低成本费用，提高效率

2、和效益，成为当前工作的主旋律。而作为公务办公必不可少的公务车辆如何保证公务车辆安全、高效地运行的同时，保持运行成本的经济性、合理性，也是努力探索向管理要效益的新途径，并且随着市场物价的不断上涨，运行成本还有进一步升高的态势。因此，加强公务车辆运行费用的管理与控制显得刻不容缓。本文将结合我单位运行特点，就如何降低公务车辆用车成本的措施进行探讨：一、公务车辆运行成本现状调查根据2014年企业年度成本费用统计结果，遵义复烤厂公务车辆车杂费、维修费和燃油费等费用合计达到了60万元，高出湄潭复烤厂42万元的公务小车用车成本，同时追溯2013年遵义复烤厂公务车辆运行成本，也超过了60万元。针对这一情况，从

3、费用车辆统计、成本费用组成分析、公务车辆行程量等方面开展调查，具体情况如下：（一）公务车辆用车成本组成分析根据公务车辆财务管理制度规定，公务车辆用车成本由车杂费、维修费和燃油费三个部分组成，对遵义复烤厂公务车辆运行费用组成进行了统计和分析，并与湄潭复烤厂提供数据进行了对比，发现遵义复烤厂公务车辆运行费用组成与湄潭厂相比有一定的差异，2013年和2014年车杂费所占比例都超过了25%，而湄潭厂车杂费所占比例仅为21.64%；燃油费所占成本比例遵义厂未超过45%，2014年仅为42.60%；维修费所占比例遵义厂甚至低于湄潭厂。在行驶里程和燃油费用相近的情况下，车杂费所占比例越高，相应的用车成本越高

4、。（二）公务车辆用车成本费用分析根据现状调查得到的数据，遵义复烤厂燃油费金额较湄潭厂高出接近30%。高额燃油费的产生，只有2个原因：（1）公务车辆总行程较长；（2）公务车辆耗油量较高。对公务小车2014年总行程和百公里油耗进行了调查统计，发现2014年遵义复烤厂公务车辆总行程为207481公里，比湄潭厂多出4.3万公里，总行程的增加必然导致车杂费（主要是过境费）增加，同时加大车辆损耗也导致维修费和保养费的增加。而从地理位置上看，湄潭厂所处位置距省城贵阳相对遵义厂所处位置更远，单程距离相差60公里，而贵阳则是各复烤厂公务车辆最频繁的行驶目的地，同时湄潭复烤厂2014年烟叶复烤年加工量甚至高于遵义

5、复烤厂，常理上推断其业务用车量应不低于遵义复烤厂，所以结合地理位置和企业加工任务量，遵义复烤厂公务车辆总行程数据显示出异常，这也是导致公务车辆用车成本高的症结所在。（三）公务车辆用车管理现状对公务小车用车管理现状采取标准文件查阅、运行现状过程痕迹调查、财务数据比对等方式进行了调查，在用车申请上遵义复烤厂执行企业标准，出车均进行了审批，未发现未经审批私自动车现象，公务车辆均建立了车辆状态台账和月费用台账。但针对现状中发现的车杂费比例过高现象进行调查时发现，车杂费记录上记录了每辆公务小车费用支出，但不够详细，每月只记录了总金额，无法对费用具体产生原因进行分析，且经对财务数据的查询，发现记录上的金额

6、与财务产生金额出现较大差异。根据现状调查结果，可以确定了造成公务车辆用车成本高的问题症结是车杂费比例过高且无详细产生记录、公务车辆总行程偏高。二、症结原因分析针对“车杂费比例过高且无详细产生记录”和“公务小车总行程偏高”两个症结，将从管理制度、运行记录台帐、线统筹规划、财务管理和行程管理等方面进行分析发现， 重要的原因如下：（一）报销归类欠缺明确规定通过现场查阅档案发现无针对车杂费报销的明确规定，所有涉及公务用车的非燃油费和维修费的其他费用，报销项目均为车杂费，未进行详细分列和预算录入，报销项目在财务系统中也只有这一项进行报销流程和费用支出，也未将大型公务车和小型公务车费用进行分列，且报销说明

7、也没有详细费用产生描述。因此导致大量其他项费用进入车杂费归类，增加了车杂费在用车成本中比例。（二）车杂费管理制度不完善在查询车杂费记录时，发现记录显示每个月公务车辆车杂费支出项目，但未详细列出每次项目产生时间和原因，无法进行费用确认，导致车杂费列支与财务列支产生较大差异，并无法确定差异产生的来源，影响车杂费过高时原因查找和措施的制定。（三）无单次行程管理规定管理部门未对单次行程进行管理，并且gps定位系统在实际使用过程中对路况堵车、封路等情况，导致公务车辆出车后行程随意性高，且不能对行车真实情况进行有效反映，从而使得常规派车点的单次实际行程量超过实际计算量。三、对降低公务车辆用车成本的几点做法

8、针对上述造成公务用车管理中的难点问题，遵义复烤厂已完善车辆管理制度、公务车辆运行管理台帐和科学行程管理为突破口加强了对公务车辆的管理，制定和实施了适合本单位工作特点的公务用车管理措施和方法，形成了制度式的刚性约束模式，对降低公务车辆运行成本起到了很好的促进作用：（一）完善车辆管理制度根据公务车辆实际运行、修理等实际情况，编制车辆管理制度。在车辆费用报销管理制度中应对车杂费的支出和管理人员进行统一和明确，在车辆管理制度中应依据工信部公布参数，增加了燃油费定额标准，设置燃油费定额记录表，规定所有驾驶员在每次出车任务后必须填写记录表格，并由车辆管理部门根据记录表格填写情况和月度燃油费定额超支情况对所

9、有驾驶员进行考核管理。（二）完善公务车辆运行管理台帐对每辆公务车建立一本运行台帐，详细登记车辆出车时间、行驶里程、维保内容和维修更换的重要零部件等信息，使管理者对车辆开支情况能够一目了然，便于对车杂费异常情况提前做好预警、分析和控制，促使有效对对总体费用的控制与管理。（三）科学行程管理在单位出入口，设置公务车辆派车目视化看板，每日针对公务车辆出车情况进行信息发布，方便其他用车人员根据发布信息，在同一目的地或同一路线时，做好规划，降低单次出车数量。同时，在派车签批时，根据编制燃油费定额标准对其路线油耗进行测算，余留9.52%的油耗作为堵车、线路临时调整等情况的备用调节参数，再结合实际运行情况，对其公务车辆行驶油耗进行考核，避免公务车辆出车后随意更换线路、监控困难等特点。四、取得的效果（一）车辆运行费用得到有效控制从2015年3月2015年10月计算，公务车辆用车成本为28.8万元，较2014年60.4万元有很大幅度下降。过去，因车辆管理制度的不完善，监督机制不健全，对其管理是事前不算账，事后只记账。现在不仅要做到事前算细账，在每季度时还需进行行车分析，及时发现异常情况。（二）取得的经济效益通过对比2014年和2015年数据，2015年总行程为124246公里，比上年207481公里减少了83235公里，每百公里油耗为15.81升，比上年15.92升减少了0.11