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文档简介
1、xx 大路项目可行性争辩第一章总论一、项目背景1、项目名称:贵定至昌明至新路口大路2、承办单位:黔南州交通设计院3、项目建议书编制依据1、黔南州交通局托付。2、交通部颁发的«大路建设项目可行性争辩报告编制方法»。3、交通部«大路工程技术标准»jtjb01-20034、其他大路设计规范和技术标准我院于 2006 年 6 月组织技术人员在 1/1 万、1/5 万地势图上反复比较和选择路线方案,核实工程难点,对大型构造物及工程重要地段进行认真调查,同时收集地点政府及有关职能部门的意见、要求,调查沿线城镇规划与大路的关系。并通过各种渠道收集项目所在地的经济、社会
2、、交通等各方面资料,再次对方案进一步比选论证。加班加点进行争辩工作,最终形成本报告。二、建设内容与规模依照要求,路线起于贵定县城,经贵定昌明镇,终点为贵定 县新路口。路线全 49.529 公里。设计速度 80 公里/小时,路基宽度为 20米,双向四车道。全线按一级大路标准设计。全线共有桥梁十八座,其中大桥九座;隧道 1 座共 500 米;路面为沥青混凝土路面。三、技术标准大路等级一级大路设计速度80 公里/小时路基宽度20 米最小平曲线半径250 米最大纵坡6%路面类型沥青混凝土路面桥涵荷载大路级车道数双向四车道大路服务水平二级交通工程及沿线设施等级c 级四、建设工期建设工期为 2 年,工期支
3、配如下:2006 年 4 月至 2007 年 1 月,完成前期立项及设计工作。2007 年 1 月至 2020 年 12 月,施工时期。2020 年 1 月,全线投入使用。五、交通量分析本项目路段交通量推想结果如下单位:小客车/日:200420202021202120243038478371301135817646六、投资估算与资金筹措该项目投资估算,依照交通部 92 概算定额及交通部交工发1996611 号文公布的«大路差不多建设投资估算编制方法»、« 大路工程投资估算指标»及交工发1996612 号文公布的«大路差不多建设工程概、预算编制方
4、法»、«大路工程机械台班费用定额»、贵州省交通厅黔交计199448 号文等有关规定进行编制。总投资:15.6342 亿元平均每公里造价:3157 万元人工:537052 工日钢筋:18975 吨钢材:2109 吨水泥:102340 吨石油沥青:31389 吨征地:2654 亩2、资金筹措本项目建设资金总额为15.6342亿元,其中申请银行贷款10.2 亿元,地点自筹资金 5.4342 亿元。银行贷款与地点自筹资金比例为 0.65:0.35。七、效益分析依照国家进展打算委员会颁布的 «建设项目经济评判方法与参数»和交通部工程可行性争辩报告编制方法
5、的规定,本项目对方案进行初步的经济评判和敏锐性分析。通过国民经济评判能够看出,本项目内部收益为 17.42, 大于基准折现率 10,累计净现值为 6.3561 亿元,投资回收期为 22.38 年,效益费用比为 1.321,项目具有较好的经济效益, 即使在投资增加 20同时效益下降 20的情形下,内部收益率为10.21,大于基准折现率 10,净现值 0.6783 亿元,效益费用比 1.01。在最不利情形下,各项指标照旧良好,因此该项目可行。本项目贷款偿还力量是通过测算,推想项目贷款的偿还力量。 项目贷款资金为建设资金的 65%,共计 10.2 亿元,通过测算资金偿还期为 18 年,说明资金能够在
6、运算期内偿还,其资金偿还力量较强。具体结果见第五章。其次章工程建设的必要性贵定至昌明至新路口大路位于贵定县,本项目阻碍区域要紧是贵定县,并辐射整个黔南州中部。一、项目所在区域概况1贵定县贵定县位于贵州省中部,黔南州北部。东与福泉、麻江、都匀接壤,南与惠水、平塘毗邻,西与龙里交界,政区总面积 1630.8平方公里,耕地面积 17.86 万亩。2004 年底总人口 28.97 万人,其中:农业人口 24.38 万人,少数民族人口 14.74 万人。贵定县地处长江流域与珠江流域分水岭北侧,苗岭山脉中段。 地貌东部、西路较高,中部较低,除河谷深切为中山峡谷地貌外, 大部分地区为河谷盆地和丘陵地貌。全县
7、喀斯特面积占 88.7%。气候属中亚热带季风潮湿气候区,年均气温 15,无霜期 287 天, 年均降雨量 1143 毫米,年平均日照时数 1028 小时。贵定县要紧矿产资源有煤、铁、电石石灰石、铅锌矿等矿产资源格外丰富,煤矿储量达 1.8 亿吨;铁矿储量为 3000 万吨。电石石灰石储量 6395 万吨,铅锌矿储量 590 万吨,各种矿藏都具有特地好的开发前景。旅行资源有洛北河漂流风景区、阳宝山、关口寨抗贡碑文物和城隍庙等名胜古迹。有斗篷山森林生态自然疼惜区、顶耳山内陆湿地和水城生态自然疼惜区等。贵定县传统经济以农为主,粮食作物要紧有水稻、玉米、小麦等,要紧经济作物有油菜、烤烟等。经济林木要紧
8、有油桐、漆树、核桃、香酥李等,土特产有久负盛名的云雾茶、香菇、木耳。 贵定盛产烤烟,是全国重要的产烟区,卷烟也是贵定县重要的支柱产业。县内有畜牧基地,要紧畜牧业有牛、羊、生猪。2004 年瓮安县生产总值为 172506 万元,人均生产总值 5961 元,农业生产总值为 32378 万元,工业生产总值为 68184 万元。二、 建设必要性贵定地处湘黔、黔桂铁路交汇点,贵新高等级大路,320、321 国道从境内穿过,是大西南交通的重要枢纽。贵定县近几年加大了招商引资力度,引进外资要紧项目有 15 个,以科技合作引进的广东壮丽印务公司、遵义水陆珍稀动物争辩所等。项目涵盖化工、 房地产、食品、医药等行
9、业,为贵定调整产业结构,培植新兴产业起到了乐观的推动和带动作用。县属规模以上工业通过技改, 加强科技创新后,2005 年产值达 3.77 亿元。坝盐厂、丝绸厂、饮料厂、磨料厂、服装厂和泡沫厂等一大批乡镇企业的进展,为解决农村富余劳动力,进展农村经济,农夫增收作出了奉献。十五期间,贵定县围绕城关昌明盘江 90 公里环形经济圈的打造,启动州县共建昌明工业集合区的建设,工业布局的优化调整取得实质性进展,非公有制企业有 21 户,产值占县属规模以上工业产值的 76.82%,贵定县地理环境优越,与外界的经济联系和协作越来越紧密,交通成为该工业集合区经济进展的制约因素之一。本项目的建设,将极大改善贵定县的
10、投资环境,带动沿线经 济的工业开发和经济建设,对贵定引进资金和技术,承接商品加 工。拓展市场,促进全县经济社会的进展,乃至促进和加快黔南州中部的经济进展,改善人民的居住环境,完善项目区路网建设 起到格外重要的作用。第三章交通量推想一、交通量推想原那么和方法一推想原那么1、推想远景交通量的组成大路远景交通量的推想,是为正确制定大路修建打算供应分 析基础,为项目的决策供应依据。依照对项目所在地区社会经济和交通运输调查的资料分析,打算改建大路通过的地带是黔南州中部。本项目的建成,将有力 促进该地区的社会经济和交通运输的进展。推想远景交通量一样由正常交通量、诱增交通量、转移交通 量三部分组成。正常交通
11、量是现有大路交通量依据它固有的进展 规律,自然增长的交通量。诱增交通量是指大路开通后,使它所 掩盖的阻碍区内经济和交通体系发生变化,诱使经济、产业迅猛 增长,那么会新产生交通量。转移交通量是指大路建成后,从其 它大路及由于竞争关系而从其它交通方式转移过来的交通量。依照分析,本项目远景交通量有正常交通量、诱增交通量、 转移交通量。2、推想年限和特点依照交通部颁发的«水运、大路建设项目可行性争辩编制方法»规定,推想年限为大路建成后 15 年。结合项目所在地区的社会经济进展规划,本项目推想特点年设定为 2020 年大路开通年、2021 年、2020 年、2024 年。推想基年为
12、2004 年。二、推想方法由于该项目的托付工作周期较短,该项目不作 od 调查,而用项目阻碍区交通运输量与阻碍区社会经济的进展情形及规划, 进行相关分析,对比推想远景交通量。正常交通量推想步骤为: 经济社会和沿线交通量分析确定路段交通增长率路段交通量推想。二、交通量推想1、正常交通量a、历年断面交通量依照贵定交通局供应的资料,所观测的资料均折合成小客车。 大路的各交通量观测站的资料见表 31。交通量观测站资料表表 31单位:辆/日小客车年份20002001200220032004交通量19322341252627963038注:数据为混合车折算值b、基年交通量的确定依照对表 31 数据以及分流
13、车型相关资料的分析,结合大路现场的随机抽样调查,有 40%的车流量分流到本项目,确定路段的基年交通量,见表 32。交通量增长率表表 32路段年份轿车贵定客车其它单位:%200520219.28.26.2202120208.69.07.8202020318.78.67.4d、正常交通量推想依照表 31 基年数据,运算以后正常交通量,见表 33。正常交通量推想表表 33单位:辆/日小客车年份20042020202120212024交通量303844596341987613458注:数据为混合车折算值2诱增交通量目前,对大路交通的诱增阻碍缺乏争辩,国内一样接受断面交通量的 10%30%。本报告在大路
14、开通第一年考虑诱增交通量为断面交通量的 20%,此后逐年递减,至评判期末不考虑诱增交通量。三、交通量推想结果经上述推想分析,远景交通量见表 34。远景交通量推想表表 34单位:辆/日小客车年份20042020202120212024交通量3038478371301135817646第四章 建设规模、技术标准及初步方案一、建设规模路线起于贵定县城,经贵定昌明镇,终点为贵定县新路口。 路线全长 49.529 公里,全线按一级大路标准设计,路基宽度为20 米,双向四车道,设计速度 80 公里/小时。全线共有桥梁十八座,其中大桥九座。隧道 1 座共 500 米。路面为沥青混凝土路面。二、技术标准贵定至
15、昌明至新路口大路一级大路方案接受的技术标准如下:大路等级一级大路设计速度80 公里/小时路基宽度20 米最小平曲线半径250 米最大纵坡6%路面类型沥青混凝土路面桥涵荷载大路级车道数双向四车道大路服务水平二级交通工程及沿线设施等级c 级要紧技术指标论证1、平面设计 a圆曲线最小半径运算式为 r=v2/127i+。式中:为汽车横向力系数,mini 为路面横向坡度,设计速度为 80 公里/小时,建议r 值大于 250米。b. 回旋线最小长度 lmin依照规范规定的回旋线长度和超高、加宽缓和段长度,建议 应大于 70 米。c. 超高缓和段由于该段道路地势简单,超高缓和段一样应大于 70 米。d. 平
16、曲线组合原那么1按直线回旋线圆曲线回旋线直线的挨次。2直线长度:当地势较好、纵坡变换不频繁的地段不宜接受较长的直线,设计速度为 80 公里/小时,最长直线不超过 1600米,同向最短不小于 480 米,反向最短不小于 160 米。2纵面设计一级大路设计速度为 80 公里/小时,最大纵坡不大于5%,纵坡最小坡长应大于 150 米,最大坡长应小于 600 米,竖曲线最小长度应大于 50 米,凸形竖曲线最小半径应大于 1400 米, 凹形竖曲线最小半径应大于 1000 米。一级大路设计速度为 80 公里/小时,最大纵坡不大于6%,纵坡最小坡长应大于 200 米,最大坡长应小于 700 米,竖曲线最小
17、长度应大于 70 米,凸形竖曲线最小半径应大于 3000 米, 凹形竖曲线最小半径应大于 2000 米。三、路线起止点及中间操纵点本路线起于贵定县城,起点里程为 k0+000,路线向南沿贵定至新安大路展线,经定南、虎场、都六,在新安接上昌明至新路口大路,路线折向北,经旧治、沿山,止于新路口,路线终点为贵定新路口国道 210 线k1235+000,大路终点里程为 k49+528, 路线全长为 49.528 公里。四、路基工程1、路基压实度:由于该线路属于重型交通为主体的行驶路段,路基压实度应符合以下标准:填方路堤的路槽底面以下 080 厘米和零填方及挖方路基的 030 厘米范畴内的压实度均应大于
18、95%96%;填方路堤的路床以下 0.81.5 米范畴内的路基压实度应大于 94%;填方路堤的路床以下大于 1.5 米的路基压实度应大于 92%93%。注:括号内数字为一级大路路基压实度标准2、路堑边坡:土方或岩石裂开地段,应接受单层片石或密植 草皮掩盖的防护措施,对地质条件不行的路堑边坡坡脚宜设置上挡墙,以疼惜坡脚、诱导视线、整齐路容,设置上挡墙时,应妥当处理墙顶与坡面,确保良好视觉,自然和谐,美观大方。3、路堤平均高度尽量操纵在 12 米以下,特地路堤高度应单独设计,对填方超过 12 米的路段应设置路堤墙或衡重式挡墙,以削减占用田土、增加排解横向干扰、疼惜自然环境的效用。4、路基边沟一律镶
19、边、加宽处理以便完善排水系统,尽力保 持或复原地面径流的自然状态。5、本次设计尽量做到少占良田好土、经济林地等。一级大路 方案全线共征地 2654 亩其中:水田923 亩、林地549 亩、旱地1182 亩;五、路面工程依照路段交通量及车辆构成、水文、地质、气象气候条件、 路面材料来源以及大路具体使用要求进行综合设计。1、路面类型:为便于施工备料和设备配套,实施多段化作业 方式,接受沥青上拌下贯路面。2、路面结构:沥青混凝土路面按三层式设计,即级配碎石底 基层 25 厘米,水泥稳固碎石 20 厘米,沥青混凝土 12 厘米。六、桥涵工程线路桥涵要紧是受水位和载重力量操纵,本着就地取材、方 便施工的
20、原那么选定桥涵结构和型式。1、依照规范,一级大路桥涵设计汽车荷载等级为大路级。2、桥涵结构:涵洞以盖板涵为主。3、桥涵数量:全线在跨过沟谷河流设置必要的桥涵外,还兼 顾了与其他交通方式以及田间耕作需要设置的横向通道等。七、材料状况测区整个路线岩性组合比较单一,碳酸盐岩、碎屑岩残坡积层分布全线,要紧为石灰岩、白云质灰岩、白云岩、岩溶相对不发育,仅溶蚀裂隙发育。地质路线软土一样分布于溶蚀谷地,地表及地下水相对发育,软土厚度为 24 米不等。筑路材料较少, 石料运距较远。沿线红粘土分布较广,且厚度变化大,一样 12 米,局部大于 5 米。全路段拟建料场 12 个,能够作为块石、片石、碎石、机制砂料场
21、。剥离层掩盖土层 0.51.0 米,大多数为暴露基岩,成层性好、强度高、岩层完整、储量丰富,开采及运输条件好,成料率85%以上。总体上看,沿线石料需要远运。沿线水较为缺乏,施工用水建议修水池集中取水。八、交通工程及沿线设施按«大路工程技术标准»jtj b01-2003,交通工程及沿线设施包括交通平安设施、服务设施和治理设施三种,各项设施按统筹规划、总体设计、分期实施的原那么配置,结合交通量的增长与技术进展状况等逐步补充完善。贵定至昌明至新路口大路一级大路方案交通工程及沿线设施 等级为 c 级。一级大路方案交通工程及沿线设施等级为 c 级。c 级应配置完善的标志、标线、视线诱
22、导标及必需的隔离栅、防护网;桥梁与高路堤路段必需设置路侧护栏;平面交叉应设置预报、指路或警告、支线减速让行或停车让行等标志和配套、完善的交通平安设施,并保证视距。c 级治理设施平面交叉应视交通量情形设置警示灯或信号灯等设施。道班房和养护工区应依照大路治理养护业务需求设置。九、环境疼惜本项目区地处山岭重丘地势,多年来形成了自然植被和人工植被,由于路线敷设,高填深挖难以幸免。布线时差不多作了充分考虑,并实行相应的防护措施加以解决。诸如:对边沟、排水沟、截水沟进行浆砌片石加固,路基边坡接受片石护面墙、护坡等措施加强稳固;设计一些造型美观的结构物使之与大自然相和谐;取土、弃土进行规范化设计,对施工弃渣
23、选择固定渣场堆放, 严格做好水土保持工作,防止水土流失,疼惜生态环境。大路沿线差不多躲开要紧村寨和乡镇,噪声阻碍特地小,采 纳吸尘性较好的沥青混凝土路面,削减灰尘污染;加之大路两侧实行绿化带防护以削减噪声阻碍及粉尘污染。沿线没有野生动植 物疼惜区和大面积林区。第五章初步经济评判本项目经济评判以国家计委颁布的 «建设项目经济评判与参数»其次版及交通部颁布的«大路建设项目预可行性争辩报告 编制方法»为依据。该项目经济评判为国民经济评判,以一级大路方案为举荐方 案进行分析。一、国民经济评判一经济评判指标在进行经济评估时,接受以下几种指标:1. 内部收益率eir
24、r内部收益率是效益现值的总和等于费用现值总和时的贴 现率,可用下式表示:nbtbr=-t=1(1+r)tnctc (r)=-t=1(1+r)tb (r) c (r) = 0式中:r - 内部收益率b - 在 t 年的效益tc - 在 t 年的费用tn - 项目评判期年内部收益率分为经济内部收益率eirr和业主的财务内 部收益率firr两种,经济内部收益率必需大于中国的资金 社会折现率10%,财务内部收益率应大于本项目的财务基准 折现率。2. 净现值npv净现值是项目效益的现值总额减去项目费用的现值总额 的差额,可用下表示:npv = br- c(r)nbnctt=- -t=1(1+r)tt=1
25、(1+r)t式中: b (r) 效益现值c (r) 费用现值r 资金折现率3. 效益费用比b/c效益费用比是效益的现值除以费用的现值的比率。 效益费用比 = b/cnbt式中 b= -t=1 (1+r)t nctc = -t=1 (1+r)t bt 在t 年的效益ct 在t 年的费用t 折现率n 评判年限n 年4投资回收期n 年投资回收期是以项目的净效益抵偿项目建设总投资所需要的 时刻。二有关参数的确定参照国家计委 1993 年颂布的«建设项目经济评判方法与参数»其次版及有关资料,确定本项目经济评判的有关参数如下: 1.社会折现率为 10%;2. 贸易费用率为 6%;3.
26、影子汇率:国家外汇治理局 2005 年 11 月份公布的人民币外汇牌价,取影子汇率 1 美元=8.24 元人民币;4. 本项目评判期:按交部颁发的«大路建设项目经济评判方法»规定,包括项目的建设期和建设后推想年限。本项目建设为 2007 年,2020 年开通使用,推想年限为 20202034 年;5. 残值:取本项目建设费用的 50%,在评判期末以负值计入费用。三费用调整该项目的费用包括:建设费用和大修及养护治理费,其经济 费用的调整如下:1.建设费用调整建设费用包括建筑安装工程费、设备及工具器具购置费、其 它差不多建设费用及预留费用等项。现对其要紧投入物价进行调 整。要紧
27、材料影子价格确定本项目所需的要紧材料有:钢材、木材、水泥、沥青等,其 中水泥作为非外贸易物资来调整。2土地费用调整土地经济费用等于土地机会成本加新增资源消耗费用 ,要紧土地类型的机会成本运算公式如下:oc=nb (1+g)r+1o(1-(1+g)n(1+i)n)/(i-g)式中:oc - 土地机会成本n - 项目占用土地的期限nb - 基年土地的单位面积年净效益元/亩or-基年距开工年数g-土地年平均净效益增长率i-社会折现率,取 12 %经运算,土地的经济价格为 29321 元/亩。劳动力工资的调整劳动力工资包括职工工资和提取的职工福利基金,此部分影子工资换算系数为 1.0,马上职工工资和提
28、取的职工福利基金作为劳动力的影子工资。扣除建筑安装工程费中的税金,其它费用的供电贴费、 预留费用中的材料价差、税差、物价上涨费等。.养护治理费用和大修费用调整评判期间的大修时刻为大路建成使用后每 8 年一次,大修费每公里 210 万元,年养护费每公里 21.5 万元。由于大路建设费用进行了调整,大路大修费和养护费也按此比例进行调整,调整后, 大修费每公里 200 万元,年养护费每公里为 20 万元。费 用 汇 总 表单位:亿元路段名称估算费用经济费用花黎江界河15.634214.7296.汽车运输成本汽车运输成本调整本项目经济效益中有汽车运输成本降低所产生的效益,依据费用与效益运算范畴口径对应
29、全都的原那么,汽车运输成本亦做相应调整。依据国家计委颁布的«建设项目经济评判方法与参数» 的规定,对运输成本中所占比重较大的燃料、 车胎、车辆折旧、养路费等项做调整。调整结果见表 7-5。由此得经济运输成本比价系数为 0.97。汽车运输成本运算本报告参考了交通部大路规划设计院 «大路技术经济指标 »其次次修订版供应的反映交通、速度和成本关系的运算公式, 并依据近年来的变动水平对成本公式进行了调整。具体模型如下:(501.3328-12.3304+0.101982)×式中:单位汽车运输成本元千吨换算公里; 汽车平均车速公里小时; 成本调整系数。该
30、段大路建为一级大路,现大路为四级大路,参照«大路技术 经济指标»选取的车速与交通量运算公式如下所示:新建的大路:70.50.0988 式中:车速公里小时;年平均日交通量标准中型车日。四效益运算本项目有经济效益运算,接受有、无比较法进行。 本项目的直截了当经济效益要紧包括以下部分:.大路晋级效益由于新路的建成,运输成本将相应降低,该部分效益运算如下: ( × ×kjkwkyk ( × ×hjhwhyh式中: 、 新路客、货运输成本降低效益万元。kjhj 、 无此项目时老路客、货运输成本元千人公里、kyhy元千吨公里; 、 新路客、货周转
31、量千万人公里、千kh万吨公里。.削减拥挤所产生的效益无此项目时,原有相关大路的交通量不断增加,平均行车速 度降低,单位运输成本相应提高,有此项目后,使原有相关大路 部分交通量发生转移从而削减拥挤,原应提高的单位运输成本不 再提高,由此产生的效益为: ×× ××kykwky式中:khyhwhyh 、 削减拥挤所产生的效益万元;kyhy 、 无此项目,原有大路的客、货运输成本(元/千吨公kwhw里; 、 有此项目,使原有大路削减拥挤相应的客、货运kyyhyy输成本元千人公里、元千吨公里。 、 、 原有相关大路转移到新建大路后,剩余kh的旅客、物资周转量千万人
32、公里、千万吨公里。.缩短里程而产生的效益大路投产后, 该段可缩短行车里程 9 公里;相应节约的运输费用按下式运算: kdkokdhdhohd式中: 、 客、货车缩短里程效益万元kdhd 、 老路客、货运输成本元千人公里、元千吨koho公里; 、 、 缩短里程的客、货周转千万人公里、kdhd千万吨公里;缩短里程上的周转量新路交通量×被缩短里程×平均客吨 位×实载率×365 天。.物资节约在途时刻的价值物资在途时刻的节约相应增加其项目的经济效益。在途物资平均价格依照在途物资的货类比例和各种货类不同的地区单价, 得出 2004 年在途物资平均价格为 247 元吨,考虑 5的物价上涨率,推算到 2020 年为 272 元吨。物资节约在途时刻的价值在途物资平均价格×新路物资周 转量×社会折现率×全程节约小时数16×365×路长.旅客节约在途时刻的价值旅客节约在途时刻的价值以旅行时刻缩短,可多制造价值增 加国民生产总值来考虑。旅客节约在途时刻价值运算年度每一旅客的国民生产总值份额×新路旅客周转量×全程节约小时数8×
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