XX法院关于民事审判的工作情况汇报

1、XX法院关于民事审判的工作报告主任、各位副主任、各位代表：现在，我代表XX法院向XXXXXX报告我院2013年以来的民事审判工作，请予审议。近几年来，在X委领导、X人大监督和上级法院的指导下，XX法院坚持以科学发展观为统领，全面落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，践行司法为民、加强司法公正，公正及时的审理了各类民事案件，在促进经济社会有序发展、保护群众切身利益、维护社会和谐稳定等方面发挥了应有作用。随着我X经济社会的快速发展，XX法院的民事审判工作呈现许多新特点：一是案件数量大。2013年以来，共受理各类民事案件XX件，

2、占全院收案总数的XX，占各类诉讼案件总数的XX%；审结XX件，结案率XX%；共执结各类民事案件XX件，执结标的金额XX余万元。二是涉及范围大。包括商品房买卖合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、物业服务合同、婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等涉及经济社会发展的诸多方面。三是审理难度大。因企业资金链断裂引发的公司诉讼、金融借贷、民间借贷案件增多，涉及诸多利益冲突，实现利益平衡和案结事了的难度很大。四是工作压力大。矛盾尖锐，对抗性强。针对四大特点，XX法院构筑了全员上阵，全员审理的民事大审判工作格局。一、打好“调”和“判”组合拳，力求调得快。面对民商事案件数量上升很快，审判任务空前繁重的形势，XX法院坚持调

3、判结合，传统民事审判工作注重调解，调解在于平衡各方利益，特别要保护弱势群体利益。商事案件注重判决，引导每一个商事主体自觉遵守经济运行的市场规则。调判结合，该调则调，该判则判，提高效率。在实践中积极探索形成了“多元调解”工作机制。（一）多种类型调解。在立案庭设立了诉前调解窗口，建立了以速裁调解庭为指导、联系中心的诉调对接、司法确认工作机制，形成了以借助社会力量为主的联合型诉调对接法，以争取工会支持为主的委托型诉调对接法，以发挥法院人民调解室职能作用为主的指导型诉调对接法的“三型”诉调对接工作机制。2013年以来，通过联合、委托、指导等方式，大力开展了人民调解、行政调解和司法调解的对接与司法确认工

4、作，依法审查、确认调解协议XX件。（二）多股力量调解。一是建立重大案件领导协调机制。对涉及社会公众利益和容易引起群体性矛盾的案件协调多方进行调解，并将调解贯穿案件始终，最终实现案结事了。二是陪审员倍增抓调解。发挥人民陪审员来自于不同的工作战线，有着更为丰富的工作经验和人生阅历的优势，积极邀请人民陪审员参与案件调解，自2013年以来，我院新增人民陪审员XX名，XX名人民陪审员参与调解案件XX件，化解了大量的社会矛盾。（三）多个阶段调解。加大诉讼全程调解的力度，将调解贯穿于诉讼的全过程，在“庭前、庭审、庭后”三大工作环节中，有针对性地开展“引导、评析、释疑”工作，形成了庭前以情调解、庭审以法调解、

5、庭后以理调解、判后以利调解的模式。（诉讼调解典型案例）。2013年以来共有XX件民事案件以调解、撤诉方式结案，调解率达XX。（四）多种方法调解。为了提高诉讼调解的水平，XX法院调解过程中探索了许多调解方法，并结合具体案件加于灵活运用，收到了很好的效果。如在离婚案件中，结合用“情感疏导法”、“冷处理法”、“批评教育法”等，以解开当事人的情绪心结，亦可给其一段冷静思考的时间，同时对偏离道德伦理规范的当事人进行适当的批评教育；在赡养案件中，采用“情感交融法”，引导子女感怀父母的养育之恩，同时摆明法官的道德立场，对拒不赡养的给予批评教育和严肃告知法律规定，使当事人有一种道德上的压力；在民间借贷、企业纠

6、纷以及农村人身损害赔偿案件中，采用“解决问题分析法”、“利益权衡法”，即结合被告人的履行能力，兼顾原有关系的维系，实实在在地帮当事人寻求一个双赢的解决方案。诸多调解方法的总结推广普遍提升了我院法官的调解能力与技巧，推动了全院民商事案件调解水平的全面提高。二、打好“研”和“判”组合拳，力求判得准。提升案件的审判效率需要有一套科学合理的管理模式，XX法院从合理配置审判资源入手，坚持“研”“判”结合，确保了民事审判公正。（一）抓分案，以分类分案为主，以随机分案为辅，为类型化研究奠定基础。为缓解“案多人少”矛盾，切实改变以往随机分案造成的投入大、成本高、效率低的弊端，建立了以分类分案为主，随机分案为辅

7、的分案机制，对所受理的民事案件，按照民事案由划分为合同类、损害赔偿类、劳动争议类等几大类，民一庭专门审理婚姻家庭和劳动人事争议案件，民二庭专门审理医疗纠纷、人格权纠纷、合同纠纷，审判监督庭专门审理买卖合同纠纷、提供劳务受害责任纠纷等案件。同时，针对辖X机动车事故责任案件、民间借贷案件所占比重较大的情况，设立的专业的合议庭，专门审理该类案件。通过完善民事案件分案制度，减少了重复劳动，降低了诉讼成本，提高了诉讼效率。（二）抓学习，开展类型化专题研究，形成类型化研究成果。以分类分案为基础，以庭室为单位，成立了类型化研究小组，要求每个研究小组结合所在庭室审理案件的特点确定1到2个类型化研究课题，收集与

8、课题相关的法条和案例，形成一类案件的审理要点和裁判方法，在各庭室之间开展交流，并将研究的课题以论文、案例的形式在公开刊物上发表，最终形成类型化研究成果，指导法官提高审判质效。通过开展类型化研究，有力提升了法官的法律适用能力和处理复杂案件的能力，2013年以来，XX法院共有X篇案例被最高法院的相关刊物刊登，X篇论文获得了全国法院学术研讨会优秀奖。（三）抓裁判文书质量，提高裁判文书说理水平，促进类型化研究成果的转化应用。坚持以法官职业化建设为主线，加强司法能力培训和学习，定期举行专题讲座，聘请法学专家或审判业务骨干就修改后的民事诉讼法和新颁布的物权法、侵权责任法及司法解释、前沿法学理论、司法实践中

9、的新问题等进行重点讲授和集中学习，提高民事法官审理新类型案件的能力。同时，广泛开展案件质量评查、庭审观摩、优秀（最差）法律文书评比、审判调研等，进一步提高民事法官司法能力。三、打好“审”和“管”组合拳，力求管得严。坚持审判与管理、监督并重，依托信息技术，对民事审判全流程实施信息化管理，保障了民事审判工作规范。（一）抓流程管理。将民商事案件的审判流程细分为立案、应诉材料发放、首次开庭、庭审结束、文书制作与签发、结案、装订、归档等主要流程节点，并结合审判实践与审限规定，明确各个节点的工作要求，提示法官提高审判效率。同时，对于财产保全、管辖异议、公告送达、司法鉴定等影响审理期限的非必经流程，相应设置

10、辅助流程节点，规定各节点的办理时限，对于因启动管辖异议、公告送达、司法鉴定程序而办理审限扣除手续的，审限扣除期间不计入主要流程节点的时限内，确保审判程序严谨。（二）抓节点控制。将节点的控制与信息录入权限在审判组合内部进行划分，立案庭负责立案信息录入，承办法官负责审理信息的录入，庭长、分管院长负责文书审核与签发，审判管理办公室负责案件结案报结的审核，办公室负责案件归档的审核，改变以往审判流程节点由法官一人掌控的模式。同时，实行重点节点系统自动预警和庭长与审管办两级催督办机制，某一流程节点即将超过规定时限，管理系统自动发出预警，超期信息除在法官个人系统中通过高亮方式提示外，还将同步通知庭长与审判管

11、理办公室，庭长随时对本庭流程节点运行情况进行检查，审判管理办公室每周对全院流程节点运行情况进行一次检查，将发现的问题予以通报，并督促超期案件尽快进入下一流程节点，避免案件超审限的情况发生。（三）抓信息公开。开通了12368短信平台，将其与审判流程管理系统对接，定期将系统中案件信息通过短信形式告知当事人，实现了审判流程的全面公开透明，通过公开与群众监督形成倒逼机制，避免无故拖延办案进度、隐性超审限等现象的发生。同时，落实了裁判文书上网公开，对符合上网条件的文书，必须在生效后规定的时间上网，共在中国裁判文书网上发布生效判决文书XX篇，保障了人民群众的知情权和监督权。四、打好“审判”和“服务”组合拳

12、，力求见实效。XX法院把保障和促进经济发展、服务民生作为民事审判工作的重心和落脚点，充分发挥司法能动性，努力为经济发展营造良好的司法环境。坚持能动司法，为中心工作服务。制定了“优化法治环境，促进经济发展”12条工作意见，组织干警XX多人开展了“进村入企”走访活动，听取基层单位和企业对法院工作的意见和建议，调查研究经济发展过程中各种矛盾纠纷的化解办法，促进企业依法经营，帮助企业防范法律风险；围绕招商引资和项目建设，成立了司法服务协调工作领导小组，设立了协调服务工作专班，明确了工作职责和任务，对新X建设中出现的矛盾纠纷都按照“优先受理，优先审理，优先执行”的要求及时进行了化解处理，2013年以来，

13、共审理建设工程、房地产经营开发、租赁合同等纷案件XX件，涉案金额XX万元。坚持惠民司法，为当事人和老百姓服务。依法调解社会关系，维护民生权益，共审结婚姻家庭和继承纠纷案件XX件，倡导尊老爱幼、团结互助的人际关系；审结人身侵权纠纷案件XXX件，劳动争议，劳动合同纠纷案件XX件，房屋买卖、征地拆迁、物业服务等纠纷案件XX件，贯彻落实国家保障民生政策。同时，拓展司法救助范围，依法为XX余起案件的当事人缓、减、免交诉讼费XX余万元，累计为因交通事故、医疗损害等造成特殊困难的案件当事人争取司法救助资金约XX余万元。坚持和谐司法，为“平安伍家”建设服务。围绕“平安伍家”建设，组织开展了“四进四访”、“四联

14、四助”“政法干警下基层”等主题实践活动，帮助群众提升法律意识；建立了案件风险评估预警、网络舆情监控等工作机制，依法慎重审理了社会影响大、公众关注度高的复杂敏感的民事案件XX件，没有出现矛盾转性升级而影响社会稳定的问题；认真办理人民群众申诉、投诉，综合运用了法官释明、公开听证、心理疏导、帮扶救助、源头治理等多种措施，化解民事信访案件XX件。近年来，XX法院的民事审判工作虽然取得了新的成绩，但仍然存在一些问题和困难。主要是面临三座大山：一是来势汹涌的收案压力。自5月1日实行立案登记制以来，日均收案X件，与去年同期环比每周上升X件。二是纯粹透明的全程公开。比如少数少数上网裁判文书说理性不强，没有体现

15、出以理服人，在校对环节上粗心大意，错字漏字较多，影响了裁判文书的严肃性和权威性。三是大刀阔斧的司法改革。司法改革实行法院员额控制（基层法院法官员额控制在39%以内），司法责任制度，法院所面临的人员不足、法官能力问题显现出来，也显现出法院应对司法改革存在准备不足的问题。对于这些问题和困难，XX法院将高度重视，在今后的工作中积极予以研究解决。同时，也恳请XXXXXX呼吁和督促有关部门帮助我们解决实际困难。下一步，我们将重点做好如下几方面工作：一是进一步规范民事审判活动，提升审判质效。完善调解机制，扩大简易程序适用范围，提高调解率、履行率和简易程序适用率，提高办案效率。进一步推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，确保群众的知情权和参与权。二是进一步加强民事法官的学习培训，提高司法能力。以专业化、职业化、正