市农业局2016年落实民营企业参与扶贫优惠政策工作汇报

1、市农业局2016年落实民营企业参与扶贫优惠政策工作汇报市农业局2016年落实民营企业参与扶贫优惠政策工作汇报根据市政府要求，积极落实自治区党委统战部关于开展落实民营企业参与扶贫优惠政策情况督查的通知的工作，现将工作汇报如下：一、落实民营企业参与扶贫工作的做法（一）统一认识，加强领导和协调。市人民政府成立了农业产业化工作领导小组，成员单位包括市农业局等13个部门，负责组织协调全市培育农农业新型经营主体。同时各各县区、市直各有关部门也也成立相应的机构。（二二）加大招商引资力度，围围绕农业优势产业引进、培培育龙头企业。一方面，各各有关部门互相配合，采取取走出去、引进来，加强服服务、降低 门槛、简化手

2、手续等各种措施，积极引进进市外企业和资金来xx投投资办厂，建立农产品加工工企业。近年来先后引进了了兴安皇冠公司、桂果公司司、福慧达公司、东和木业业 公司等一批农业产业化化龙头企业，带动了农村经经济的发展和农民增收。另另一方面，认真做好已引进进企业的服务工作，引导、支持他们在桂续建扩建企企业，扩大生产规 模，增增强竞争能力。（三）走走农业产业化龙头企业与优优势农产品基地相结合的发发展道路。为依托龙头企业业生产做强做大农业优势产产业，我市狠抓优势农产品品原料基地建设。例如兴安安县每年安排专项资金围绕绕龙头企业建甜玉米基地、食用菌基地，通过扶持基基地，企业原材料有保障，企业增效，农民增收。（四）实施

3、品牌战略、提提高优势产业的知名度。开开展创名牌活动，对获得国国家、自治区认证、认定的的企业和品牌给予奖励。通通过奖励，一是 在优势产产业主产区开展无公害农产产品生产基地认定和无公害害农产品认证。二是鼓励优优势产业产品进行商标注册册和原产地注册。三是鼓励励和扶持优势产业产品及加加工品 申报驰名商标、名名牌产品、取得有关认证，对获得国家、自治区以上上驰名商标、名牌产品、取取得有关认证的企业，市政政府给予奖励。同时加大培培训、宣传力度，农 业、工商、知识产权等部门加加强对知识产权保护法、商商标法等法律法规的培训，提高品牌意识和知识产权权保护意识。（五）出台台培育农业新型经营主体政政策xx市人民政府关

4、关于印发大力培育新型农业业经营主体和服务主体的实实施意见的通知（市政201613号）要求求，各级政府要积极整合现现代农业发展、农业综合开开发、农业产业化发展等项项目资金，优先扶持示范性性农民专业合作社、家庭农农场和重点农业龙头企业；各有关部门积极争取自治治区以上扶持资金，支持各各类新型农业经营主体和服服务主体发展壮大；各县(区)要加大财政扶持力度度，结合实际制定相应的扶扶持政策。二、推进民营营企业参与扶贫的具体措施施（一）加大财政支持力力度。按照市场化运作为主主，政府扶持为辅的原则，市政府设立xx市培育新新型农业经营主体和服务主主体专项资金，市财政每年年预算安排1000万 元元，通过贴息、补助

5、、奖励励等形式，支持农业龙头企企业、农民专业合作社、家家庭农场兴建生产服务设施施、建设原料生产基地、扩扩大生产规模、推进技术改改造升级、建 立科技研发发机构等；对获得驰名商标标、中国名牌等国家级品牌牌、国家地理标志产品、绿绿色食品、有机食品的，按按规定给予奖励。县(区)也结合实际制定相应的扶扶持政策。（二）落实用用地用电政策。市、县（区区）在安排年度新增建设用用地计划时，应合理安排好好新型农业经营主体的扩建建、新建项目用地，各项费费 用执行最低价。电力部部门要保障农业龙头企业、农民专业合作社等新型农农业经营主体和服务主体正正常生产用电，农业龙头企企业和农民专业合作社、家家庭农场的种植、 养殖用

6、用电按农业生产用电价格执执行；其他加工用电，按一一般工商业或大工业用电价价格执行。（三）落实税税费优惠政策。对农业龙头头企业、农民专业合作社、家庭农场取得的具有专项项用途的财政性扶持资金，根据国家税收有关规定落落 实优惠政策。支持农业业龙头企业与农户建立风险险保障机制，对农业龙头企企业提取的风险保障金在实实际发生支出时，依法在计计算企业所得税前扣除。对对农业龙头企业发 生的资资产损失，按规定在计算企企业所得税前扣除。企业从从事农产品初加工的所得按按规定免征企业所得税。（四）加强金融支农服务。推动金融机构与新型农业业经营主体合作对接，建立立融资协作长效机制，逐年年增加对各类经营主体的授授信额度。

7、各 类政策性农农业担保公司要以新型农业业经营主体为主要服务对象象，及时做好担保工作。政政策性农业保险机构要优化化保险服务，引导新型农业业经营主体参保，保障农业业持 续平稳发展。(五五)支持农业龙头企业做强强做优。鼓励农业龙头企业业参与生产基地建设，发展展清洁生产、循环农业和农农产品加工流通。鼓励引进进国内外先进适用的农产品品加工、贮藏、运输等设施施以及自动化、信息化装备备。鼓励开展无公害农产品品、绿色食品、有机农产品品认证以及gap、hacccp等 管理体系认证，创建中国驰名商标、区市市著名商标和区市名牌产品品。鼓励龙头企业之间开展展农产品生产、加工、流通通环节联营合作，支持龙头头企业通过品牌

8、嫁接、资 本运作、产业延伸等方式式进行联合重组，着力培育育一批产业关联度大、带动动能力强的大企业。支持农农业龙头企业围绕产前、产产中、产后各环节，为基地地农户开展农资 供应、农农机作业、技术指导、疫病病防治、市场信息、产品营营销等各类服务。推动龙头头企业与农户、合作社建立立紧密型利益联结机制，实实现龙头企业与农民、合作作社互 利共赢。（六）加强农业科技服务。加强强农业科技人才队伍建设，实施技术人员知识更新培培训工程，提高农技人员的的专业水平。积极推行农技技人员派 驻制度，建立农农技人员长效服务机制。鼓鼓励涉农科研机构、高等院院校和科技人员面向生产研研发、推广技术，农业产业业化龙头企业进行对接，

9、建建立长期协作服务关系， 促进农业科技供需对接和和成果转化。（七）拓展展农产品营销服务。继续办办好自治区名特优农产品交交易会等农业展会。继续鼓鼓励、支持农业龙头企业参参加国内、外农产品食品博博览会，巩固传统市场，拓拓展新兴市场。持续以“互互联网+”为驱动，大力发发展农产品电子商务，努力力拓宽农产品销售渠道，实实现农产品与“大市场”的的无缝对接。（八）完善善利益联结机制。引导农业业龙头企业采取订单、股份份合作、利润返还等多种形形式，与农民专业合作社、农户建立紧密利益联结机机制。加强对“订单”农业业的指导，推广应用规范的的合同文本，提高合同履约约率。三、存在的问题和和困难（一）诚信问题。例如，龙头

10、企业免费或以以低于成本价向贫困户提供供菌种菌袋，虽然签订了产产品购销合同，但却回收不不到产品。（二）贫困户户的文化水平较低或是认识识不足，不按企业的操作规规程生产农产品，产品质量量达不到要求。（三）企企业用地难。（四）企业业自有资金不足，企业融资资困难。                                    xx市农业业局