市经管站2016年工作总结

1、市经管站2016年工作总结     2016年，我市经管工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，以科学发展观统领农经工作全局，认真贯彻落实党在农村的一系列政策措施，树立“创特色、争一流、求实效、树形象”的奋斗目标，积极发挥职能作用。一、2016年主要工作1、创新机制，农村财务管理日趋规范一是积极开展村集体财务收支审计和村干部经济责任审计工工作。全面贯彻落实省、市市文件精神，组织开展村财财审计年活动，从20088年8月开始至2016年年5月，市级共抽调20余余名专业审计人员，成立55个审计小组，对60个重重点村居进行村集体财务审审计。经过10

2、个多月的努努力工作，审计组共出具审审计报告60份，提出审计计整改意见420多条，审审计总金额达2.7亿元，查出违规金额13.6万万元，截止目前已退还村集集体5.8万元。二是进一一步加大督查力度。10月月中下旬，市委组织部、纪纪检监察、农业局等部门联联合组成督查组对全市村级级财务公开进行抽查，并对对存在的问题督促整改，促促进了各项制度的落实。同同时，为进一步完善计算机机网络监管建设，根据市计计算机网络监管中心数据显显示，对全市每季度村账乡乡镇委托代理情况的电算化化工作进行了通报。三是深深化村级财务公开。统一制制定公开表式，以网络电算算化自动生成财务公开表上上墙公开，积极逐步推行电电子触摸屏等公开

3、形式，努努力做到村级所有收支、资资产负债、债权债务逐项逐逐笔明细公开。四是全面开开展农村集体“三资”清理理整顿。17个乡镇（街道道、开发区）成立了“一委委三中心”，从11月1日日开始到年底，对281个个村（居）集体所有的资金金、资产、资源，包括集体体所有的土地和法律法规规规定属于集体所有的森林、山岭、荒地、滩涂、水面面等自然资源；集体所有的的各种流动资产、农业资产产、长期投资、固定资产和和其他资产；村集体土地发发包（二轮土地承包）的情情况进行清理整顿，为明年年实行农村集体“三资”网网络监管打下基础。五是举举办村集体财务管理制度培培训班。今年是村级组织换换届之后，新班子上任的第第一年，做好村级财

4、务管理理十分重要，我局积极配合合桐山、山前、佳阳、龙安安、潘溪、管阳等6个乡镇镇，对所辖村（居）两委成成员、包村组长、理财小组组成员等进行村财管理业务务知识培训。2、科学指指导，农民专业合作社发展展稳步推进一是结合农农民专业合作社法颁布实实施两周年之机，将农民专专业合作社法律政策宣传资资料发放到涉农部门和专业业合作社负责人手中，当面面进行宣传。6月28日在在17个乡镇（街道、开发发区）和城区重点部位，悬悬挂 “热烈祝贺农民专业业合作社法颁布实施2周年年” 横幅20条；二是举举办农民专业合作社相关知知识业务培训。8月份配合合市委组织部，分2期对全全市251个村（居）党支支部书记，以授课方式进行行

5、培训。通过印发农民专专业合作社法等相关法律律法规，以黑板报、宣传标标语、横幅等形式，切实把把法律送到基层，增强了农农民的合作意识，营造了农农民专业合作社发展的良好好社会氛围，促进了我市农农民专业合作社的发展。截截至目前，全市已在市工商商部门登记注册的有1044家,其中今年新注册699家，发展社员731人，带动农户12000户。三是强化指导服务。根据据农民专业合作社登记章章程指导合作社建立健全全生产销售管理制度等等10项规章制度，明确兴兴办条件、组织机构、运行行机制、利益分配等基本要要求，进一步规范了农民专专业合作社的运行机制。四四是建议金融部门给予合作作社信贷支持。积极配合市市信用联社将农民专

6、业合作作社纳入信用评定范围，今今年第一期授信给前岐福昌昌蘑菇专业合作社贷款额度度200万元、点头竹兰头头白茶专业合作社贷款额度度60万元。五是将支持专专业合作社发展列为市人大大议案。根据市人大常委会会第24次会议决定，将关于引导和支持农民专业业合作社发展的议案列为为今年我市第3号议案，现现已交市政府办理。3、从严治理，农民负担监督督管理平稳运行（1）强强化工作责任制。一是继续续坚持和完善减轻农民负担担党政主要领导亲自抓、负负总责的领导责任制和“谁谁主管、谁负责”的专项治治理部门责任制。针对人事事变动，4月16日及时调调整了领导小组成员，成立立了由市政府分管领导任组组长，农业局局长等任副组组长，

7、相关单位负责人为成成员的农民负担监督管理领领导小组，并落实了工作人人员和工作经费。二是继续续坚持并强化了减轻农民负负担有关部门分工协作、齐齐抓共管的工作机制，真正正形成了防止农民负担反弹弹的工作合力。年初以市委委市政府两办的名义，下发发了关于进一步完善减轻轻农民负担专项治理责任体体系的通知（鼎委办2201628号），明确确了市直21个部门减轻农农民负担专项治理内容、责责任人和联络员，建立和完完善了领导工作、重点联系系等监督机制。三是继续完完善和落实减轻农民负担的的“四项制度”，即严格执执行涉农价格和收费“公示示制”、农村义务教育“一一费制”、农村订阅报刊费费用“限额制”、农民负担担案（事）件责

8、任追究制。（2）全面落实惠农政策策。认真贯彻落实中央1号号文件精神，坚持把贯彻落落实各项惠农政策放在全市市工作的重要位置，不断完完善各项惠农资金的管理、使用和监督机制。20116年水稻良种补贴，早稻稻与玉米每亩10元，中晚晚稻每亩15元，目前正在在统计上报；已完成种粮综综合直补面积28.09万万亩核定工作, 发放综合合直补资金1085.766万元，亩均38.65元元；所有补贴资金均通过农农村信用社“一折通”发放放到户。（3）扎实开展农农民负担执法检查。一是继继续开展农村义务教育收费费明查暗访。按照市委、市市政府的统一部署，3月上上中旬，市减负办与纠风、物价等减负职能部门组成成联合检查组，对中小

9、学春春季开学收费情况进行了明明查暗访，发现问题要求予予以整改。4、改善服务务，农村土地承包管理井然然有序（1）依法引导农农村土地承包经营权的流转转。为规范土地承包经营权权流转行为，保护流转双方方当事人的合法权益，根据据农村土地承包经营权流流转办法的规定，我们拟拟定了全市统一的土地流转转合同等7种文本，重点做做好店下、秦屿等平原乡镇镇的土地流转各项指导工作作。通过总结经验、培育典典型，促进农村土地依法、自愿、有偿流转。据粗略略统计，全市农村土地流转转面积2.31万亩，涉及及农户5850户，流转形形式多种多样，流转区域不不断拓宽。（2）着手准备备农村土地承包档案信息化化管理。结合开展农村集体体“三

10、资”清理整顿，对农农村土地承包经营权证情况况进行调查，提出创建农村村土地承包信息化管理系统统，并正申请农业财政资金金，开展农村土地承包档案案信息化管理。（3）继续续做好农村土地承包管理日日常工作。今年全市共处理理涉及农村土地承包和流转转的信访案件共计2件。二、存在的问题1、部分分乡镇经管站人员技术力量量不尽人意，农经体系建设设有待进一步完善。2、农农民专业合作社发展缺乏有有力的财政和金融支持，合合作社在工商部门申请登记记的材料未经市站初步审核核。三、2016年工作作要点（一）以改善村级级民主为重点，力求农村财财务管理有“序”1、加加强农村财务审计监督。重重点加强对农村集体土地征征占用补偿、上级

11、转移支付付资金和集体债权债务等方方面的专项审计。2、推推行村级财务管理规范化建建设。选择财务管理工作做做得比较扎实的村，对照规规范化的要求加以完善。3、全面完成农村集体“三资”网络监管建设。全全市281个村集体资产资资源台账、项目招投标、合合同审查等资产资源管理情情况全部录入计算机监管系系统，全面实行农村集体“三资”计算机网络监管。（二）以促进农民增收收为动力，力求农民专业合合作社扶“强”1、抓发发展壮大。建立激励机制，营造发展氛围，促进农民民专业合作社有较快发展，增强其综合实力和对农民民生产经营的辐射带动能力力，提高农民组织化程度，使其成为农村经济新的增增长点。2、抓培训宣传传。成立并发挥联

12、合会的作作用，加大培训宣传力度，将农民专业合作社领头人人、管理骨干、财会人员的的培训纳入全市农民素质教教育范畴。3、抓扶持指指导。充分发挥农民专业合合作社在推介典型、传递信信息、服务农民等方面的作作用。指导农民专业合作社社健全运行机制，加强内部部管理，提高服务能力，依依法维护其合法权益，促进进农民专业合作社规范化发发展。争取财政资金，扶持持合作社发展。（三）以以防止负担反弹为准则，力力求农民负担监管机制创“新”1、强化农民负担担监管责任制。在继续坚持持农民负担监督管理一系列列制度的基础上，完善农民民负担监督员、农民负担专专项考核等制度，促进农民民负担监管各项制度落到实实处。2、强化惠农政策策落

13、实情况监管。要在落实实惠农补贴补助政策监管上上有创新，对所有宜纳入“一卡通”发放的各项惠农农补贴补助资金，实行“一一卡通”发放，做到一个漏漏斗向下。要建立常年性工工作督查制度，对各项惠农农政策落实情况进行开展专专题督查，确保党和国家的的各项惠农补贴补助政策真真正落实到位。3、强化化涉农收费专项治理。除继继续将计划生育收费、农村村中小学收费、农民建房收收费列为重点监控项目外，针对群众反映强烈的问题题，开辟农民负担监管“新新”领域，如进城务工的农农民收费等。（四）以维维护农民权益为首任，力求求农村土地承包管理变“顺顺”1、依法加强农村土土地承包管理。善始善终抓抓好农村土地二轮延包后续续完善工作，抓好农村土地地承包经营权证换发、补发发工作，维护好农民的土地地承包经营权。2、加快快推进土地承包