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文档简介
1、公司名称(消防)预案编号:(简称)建发2012 11号发布日期:2012年10月29日目录1编制应急预案的依据、任务和目标11.1编制依据11.2编制应急预案的任务和目标12危害分析13应急处理基本原则14应急救援组织机构24.1项目组成应急救援小组24.2施工现场应急响应工作流程图25应急救援组织机构的职责和分工35.1应急预案总指挥的职能及职责35. 2应急预案副总指挥的职能及职责35. 3危险源风险评估小组的职能和职责35.4现场医疗抢救小组的职能及职责45. 5抢险救灾小组职能和职责45.6后動保障组的职能及职责45. 7善后工作组的职能和职责55.8事故调查组的职能及职责56事故预防
2、57应急响应67.1火情处置程序67.2火灾处置程序67.3火灾的类型及消防器材的选用77.4灭火的原则77.5电气设备着火处置措施87.6现场抢救受伤人员的处置87.7抢救档案资料97.8抢救物资、设备97.9灭火结束98善后处理98. 1 救治伤员、抚恤亲属98.2查清原因、清除隐患98.3教育员工、安定情绪98.4清理现场、准备复工108.5事故评估、结案报告109应急保障109.1信息报告与处置108.2应急队伍保障118.3应急常用设施及物资118.3消防器材和应急物资的管理1110应急终止1211培训与演练1211. 1培训的时机和频率1211.2应急演练1212附件12附录1公司
3、应急救援指挥部成员信息12附录2施工现场施工总平面图131编制应急预案的依据、任务和目标木项目的施工现场生产安全事故(消防)现场处置预案(以下称现场处置 预案)与建设工程生产安全事故应急预案配套使用。1.1编制依据(1)公司名称建设工程生产安全事故应急预案(以下称应急预案);(2)与应急预案的相关文件及资料。1.2编制应急预案的任务和目标有效控制火灾事故事态的发展,防止事故扩大,及时开展门救、互救和救援。减 少事故对人员的伤害及对相关方的负面影响,避免措施不当而引发次生事故,避免和 减少二次伤害,减少财产损失。2危害分析施工全过程均会发生用电、动火的过程。丿施工中使用乙块、氧气、油漆、木材、
4、塑料等材质的材料,稍有不慎就有可能引发火灾。如控制不当,火灾会蔓延、扩大甚 至引起爆炸,对施工人员生命健康威胁极大。同时损害相关财产。3应急处理基本原则预防为主,统一指挥;抢救伤员为主,最大限度地挽救财产损失;公司及项目部自救与社会救援相结合的原则。4应急救援组织机构4.1项目组成应急救援小组设总指挥一名,副总指挥二名,五个救援小纽.,组员若干。应急组织机构见图4. 1所示。危险源评估小组k疗救护小组范险救灾小组厉勤保障组善后工作组爭故调査小组图4.1现场应急组织机构4.2施工现场应急响应工作流程图图4. 2事故应急工作流程5应急救援组织机构的职责和分工5. 1应急预案总指挥的职能及职责(1)
5、分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资 源控制紧急情况的行动类型;(2)指挥、协调应急反应行动;(3)与项目外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;(4)直接监察应急操作人员行动;(5)最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;(6)协调后勤方面以支援应急反应组织;(7)应急反应组织的启动;(8)应急评估、确定升高或降低应急警报级别;(9)通报外部机构,决定请求外部援助;(10)决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。5.2应急预案副总指挥的职能及职责(1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务,总指挥不在现场吋代替总指挥 行使职责;(2)向应急总指挥捉
6、出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;(3)保持与事故现场各救援小组的直接联络;(4)协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;(5)定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;(6)根据各施工场区、加工场的实休条件,努力与周边有条件的企业为在事故 应急处理屮共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。5. 3危险源风险评估小组的职能和职责(1)对施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;(2)指导安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;(3)完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的
7、合理的、 准确的依据;(4)落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷冇效的社会公共资源的 报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;(5)确定各种口j能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启 用;(6)科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5.4现场医疗抢救小组的职能及职责(1)抢救现场伤员;(2)将伤员送往医院;(3)了解伤员伤势和受伤部位,为医院急救提供依据。5. 5抢险救灾小组职能和职责(1)组织人员抢救现场物资;(2)保证现场救援通道的畅通;(3)控制事故发展,排除险情。5. 6后勤保障组的职能及职责(1)协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划,按己
8、制订的项目施工生 产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应资的储备数量,收集和 建立并归档;(2)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时 调整应急反应物资资源的更新和达标;(3)定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档 案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;(4)应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及吋对事故现场进行增援,同吋提供后勤服务。5. 7善后工作组的职能和职责(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能 够稳定,大灾之后不发生大乱;(2)做好
9、受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关孑盾;(3)协助保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;(4)慰问有关伤员及家属。5. 8事故调查组的职能及职责(1)保护事故现场;(2)对现场的有关实物资料进行取样封存;(3)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;(4)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。(5)协助上级调查人员对事故进行调查。6事故预防(1)严格动火制度,按规定划定动火区域。在危化品区域或其他动火敏感区域, 还要对该区域定时、定点化验,在合格范围内方可动火,并安排专职的监火员。(2)动火区域围上警戒线,不得越过警戒线动火。(3)在危化品储运设施
10、附近动火,要在安全距离外,并在其下风方向,如不能保 证安全距离或在其上风方向,要构建防火墙。(4)对储存、运输危化品的管道、容器检修吋,必须进行吹扫、清洗、置换,经 检验合格,方可批准动火。(5)施工现场设置专用消防水管及接水口,供消防专用,其供水量必须能满足消 防要求,在施工组织设计中明确。施工中要保证供水正常,必要吋应设置消防水池。(6)施工道路保持畅通,施工楼层设置紧急逃牛导向标志,并保持逃生道路畅通。脚手架外架斜道、楼层内楼梯、平台边的防防护栏杆保持安全可靠。楼层上下通道不得少于两个。(7)施工区域主要道路保持畅通,保证消防车可以通达各单元。(8)组织义务消防队进行消防演练和培训,每年
11、不少于一次,使z掌握消防知识 和技能。7应急响应7. 1火情处置程序(1)报警:所有员工应熟悉报警程序,发现事故征兆,如电源线产生火花,某 个部位冇烟气,异味等。现场第一发现人员应立即报告值班领导(负责人)按报警器 报警,现场人员进行自救、灭火、防止火情扩大。(2)接报:值班领导(负责人)接报后,立即到达事故现场了解情况,组织人 员进行自救灭火。并报告公司安全部门领导(或应急救援指挥部),做好现场灭火处 置工作。(3)火情已被扑灭,做好现场保护工作,待冇关部门对事故情况调查后,经同 意,做好事故现场的清理工作。7. 2火灾处置程序(1)事故现场继续蔓延扩大,现场指挥人员通知各救援小组快速集结,
12、快速反 应履行各自职责投入灭火行动。(2)按指挥人员要求,通讯联络组向公安消防机构报火警,及向冇关部门报告, 派人接应消防车辆,并随时与救援处置领导小组联系。(3)各灭火小组在消防人员到达事故现场之前,应继续根据不同类型的火灾, 采取不同的灭火方法,加强冷却,撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。(4)在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时,应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采 取其他措施,以防救援灭火人员屮毒,消防人员到达事故现场后,听从指挥积极配合 专业消防人员完成灭火任务。(5)疏散组应通知引导各部位人员尽快疏散,尽量通知到应撤离火灾现场的所 有人员。在烟雾弥漫屮,要用湿毛巾掩鼻,低头弯腰逃离火场。(
13、6)火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络,根据情况可互相调配人 员。(7)进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、抢救伤员等,救援行动时,应注意 自身安全,无能力自救吋各组人员应尽快撤离火灾现场。7.3火灾的类型及消防器材的选用(1)项目部专人事先经过消防知识和技能培训并能根据物质及其燃烧性,采取 不同的灭火设备,以免用错灭火器而加大火势。根据物质及燃烧特性火灾可分为:1)a类火灾(固体火灾,如木材、纸张、棉、麻等的火灾,可使用清水、泡沫、 干粉灭火剂);2)b类火灾(液体火灾,如汽油、柴油、煤油等的火灾可使用泡沫、干粉、二 氧化碳灭火剂);3)c类火灾(可燃气体火灾,如煤气、天燃气、乙块等可
14、使用泡沫或干粉灭火 剂);4)d类火灾(金属火灾);5)e类火灾(电气火灾)。(2)消防器材或消防设备应该设置固定,并放置在方便拿取、不阻碍安全疏散 的位置。(3)灭火器的设置应有指示标志,防止因忘和结构复杂、视线阻碍等原因无法 及时发现灭火器材,影响火灾的扑救险。(4)项口部将办公、住房、施工的平面图和逃生要点张贴在显眼的地方,使所 有的员工都能经常看到。并定期组织项目部员工进行消防演习,让每个人都熟悉逃生 路线的方案。7.4灭火的原则(1)实行先控制后灭火的原则。(2)先救险人后灭火的原则。(3)先重点后一般的原则。7.5电气设备着火处置措施(1)电线、电气设施着火,应首先切断供电线路及电
15、气设备电源。(2)电气设备着火,灭火人员应充分利用现有的消防设施,装备器材投入灭火 战斗。(3)及吋疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物资。(4)着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组 进行扑灭电气火灾。(5)扑救电气火灾,可选用卤代烷1211灭火器和干粉灭火器、二氧化碳灭火器 不得使用水、泡沫灭火器灭火。(6)扑救电气设备着火吋,灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套,防毒面具等措 施加强自我保护。(7)公安消防队到达后,协同配合公安消防队灭火抢险。7.6现场抢救受伤人员的处置(1)被救人员衣服着火吋,可就地翻滚,用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火 伤处的衣、库、袜应
16、剪开脱去,不可硬行撕拉,伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖,并 立即送往医院救治。(2)对烧伤而积较大的伤员要注意呼吸,心跳的变化,必要时进行心脏复苏。(3)对有骨折出血的伤员,应作相应的包扎,固定处理,搬运伤员时,以不压 迫伤面和不引起呼吸困难为原则。(4)可拦截过往车辆,将伤员送往附近医院进行抢救救治。(5)抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时,应及时拨打急救中心电话(120), 由医务人员进行现场抢救伤员的工作,并派人接应急救车辆。7. 7抢救档案资料在保证抢救人员安全的前提下,第一时间需要组织抢救经营、财务、工程核心机 密档案资料。抢救人员或资料员、档案员将上述资料护送到安全地点,专人保管,防
17、 止丢失、损坏。7.8抢救物资、设备在火情允许的情况下,组织抢救物资设备,运往安全地点,以保证灾后迅速恢复 生产。7. 9灭火结束灭火结束后,注意保护好现场,积极配合有关部门的调查处理工作,并做好伤亡 人员的善后处理。调查处理完毕后,经有关部门同意,立即组织人员进行现场清理, 作好尽快恢复生产的准备工作。8善后处理8. 1救治伤员、抚恤亲属积极配合相关部门的工作,与医疗机构协作沟通,妥善救治火灾事故屮受伤人员。 如有人员死亡,按国家和有关规定,给予死亡人员亲屈经济补偿和抚恤。& 2查清原因、清除隐患按照“四不放过”的原则,查清木次消防事故的主要原因,对事故现场存在的安 全隐患,采取切实
18、可行的措施,予以清除。加强施工现场各处的防止火灾事故的措施。 追究事故的责任者和责任单位。8.3教育员工、安定情绪以此案例教育广犬员工。进一步提高安全生产意识,学习安全生产知识,学习高 处作业知识。教育员工,既要重视安全作业,采取必要的扌昔施,防止火灾事故,又要 破除畏难情绪,只要预防措施到位,预防设施到位是可以保证安全生产的。8.4清理现场、准备复工组织员工修复事故屮受损害的施工机械,修复事故屮受损害的水、电、气、路, 使z畅通。清理施工现场的建筑垃圾和障碍物,为复工做好准备。& 5事故评估、结案报告按照有关规定,起草事故的原因、评估、处理的报告,报送到上级应急管理办公 室。i级和应
19、级别的结案报告。由公司上报国家应急救援中心和国资委。i级和应级 别的结案报告,企业还应报送到恩施州、市一级安全监管机构。9应急保障9.1信息报告与处置(1)事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告;项目负责 人接到报告后,应立即采取相应措施,实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济 损失事故吋,应立即向公司应急指挥中心报告,指挥中心或事故责任单位应于接到事 故报告小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全 生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括以下内容:1)发生事故的单位名称及工程详细名称;2)事故发生的时间、地点;3)事故的简要经过、伤亡人数、直
20、接经济损失的初步估计;4)事故原因、性质的初步判断;5)事故抢救处理的情况和采取的措施;6)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;7)事故的报告单位、签发人和时间。(2)事故发生后,事故单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的 扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件吋,必须做出标识、扌n照、录像、详细记录 和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提 供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报;(3)当自有应急无法保证控制事态发展吋,应寻求外部支援。(4)为保证信息传递及时准确,应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值 班制度。&2应急队伍保障公司应急救援指挥部由指挥长组织公司所属九个组(包括专家组)的人力资源及 通信方式和分布信息,并做好应急状态下的动员工作。项目部由现场副指挥组织项目 部所展六个组的人力资源及通信方式和分布信息,并做好应急状态下的动员工作。8.3应急常用设施及物资(1)应急报警通讯系统(对讲机、应急灯、警报器、电话和广播播音器材)等。(2)施工现场和工作场所要配备足够的灭火器、消防栓、沙箱、灭火产等。并画 出齐类消防器材的平面布置图。(3)担架、急救箱、绷带、急救包、止血带、氧气袋、夹板、无
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