邵东泸山药用植物园建设工程项目立项申请书

1、审核通过，存档整理。受控资料，注意保密!第一章 总论11.1项目提要11. 2可行性报告编制依据41. 3主要经济技术指标51. 4项目效益6第二章项目背景及建设必要性2. 1项目背景72. 2项目建设的必要性、目的意义8第三章建设条件分析113. 1工程位置113. 2地形地貌、土壤、气候、植被条件113. 3社会经济条件113. 4交通状况12123. 5供水、供电、通讯条件123. 6外部条件第四章建设指导思想及原则1313134. 1项目建设指导思想4. 2项目建设基本原则第五章项目建设方案1451建设内容与规模1452建设规划与布局155. 3实施进度安排30第六章环境影响评价326

2、1环境保护326. 2项目运行对环境的影响分析326. 3污染治理措施336. 4评价与审批34第七章项目组织与管理357. 1组织机构357. 2劳动走员357. 3项目管理3674劳动安全、卫生与消防37第八章投资概算与资金筹措398. 1概算依据39& 2投资概算398. 3资金来源42第九章效益分析与评价4491生态效益449. 2经济效益4593社会效益479. 4综合评价47附：泸山药用植物园示意图48第一章总论1. 1项目提要1. 1. 1项目名称邵东县泸山药用植物园1. 1. 2项目主管单位邵东县人民政府1. 1- 3项目建设单位湖南宝庆怡卉生态园1. 1. 4项目性质

3、 新建1. 1. 5项目区范围该工程区域位于邵东县周官桥乡汗井村泸山观，建设面积1480®1. 1. 6项目建设内容及规模1、药用植物主体园主要为玉竹园、芍药园、丹皮园、金银花园、银杏园、槐 园、连翘园、百草园（草本及根茎类药材共22个品种）、集秀 园（木本药材共10个品种）、引种驯化园（引进药用植物新品 种10个）等10个主体园区，共1100亩。2休闲娱乐区主要为中心服务楼（建筑面积1500m2）.停车场（4500 nv）、 休闲广场（15000 m2）.垂钓中心（13300m2）.喷泉（1座）、 雕塑（1座）、极地飞跃（1套）、过山车（1）套、草坪绿化（16675m2)o，基础设

4、施蓄水池1座（ 300立方米）、电力设施1套、水井1眼、供 水管线12. 5 km园区道路10 km观景亭5座、观景桥5座、 卫生间3座、围墙3980米、森保设施1处、环保设施1处、 垃圾箱150个、大门1个、小门2个。1. 1. 7工程建设期限邵东县泸山植物园工程建设期限为3年，2012年1月一一 2014年12月。完成园区的基础设施建设、主体园区建设、休 闲娱乐设施建设等。1. 1. 8项目总投资本建设项目共投资11491. 82万元，其中土地购置费8140 万元，建设投资2847. 82万元，银行贷款利息504万元。资金来源：1、建设单位自筹：7001. 82万元；2争取银行贷款：350

5、0万元；申请财政支持：1000万元。1.2可行性报告编制依据1、邵东县城总体规划；2邵东县生态产业园总体规划；艮药材生产管理规范（国家药品监督管理局）；4园林设计（中国林业出版社）；中共中央、国务院关于加快林业发展的决定；6建设部城市绿化足额标准2000»n建设部关于印发创建“生态园林城市”实施意见的通 知；&湖南省林业厅林业生产技术规程；9邵东县“十二五”林业发展规划；m邵东县“十二五”农业发展规划。1.3主要经济技术指标（详见下表）主要经济技术指标概算表项目单位数量单价（元）金额（万元）备注药用植物园亩11006875756. 25平均投资中心服务楼平方米15001800

6、270含办公设施垂钓中心平方米133007599. 75改造雕塑套122500022. 5过山车安装极地飞跃套11560000156含安装喷泉套136500036. 5观景桥座510500052. 5观景亭座58500042. 5仿古造型供电设施套172800072. 8地下电缆供水系统套197570097. 57大门座165000065园外主门休闲广场平方米150006597. 5含施工投资14项目效益邵东县泸山药用植物园建成后，可以填补邵东乃至湖南省 药用植物园建设的空白，可以作为以生态、科研、教学、观光 为一体的休闲娱乐场所，可以有效地涵养水源，控制水土流失。

7、经济、社会、生态效益显著。第二章 项目背景及建设必要性2. 1项目背景邵东中药材资源丰富，栽培历史悠久。相传，药王孙思邈 曾在廉桥采药配方。现在的药铺坳曾建有药王庙，柑传三国时 蜀国名将关云长的刀伤药采于此地。据光绪年间的邵阳县乡 土志记载：楮塘铺盛产玉竹、丹皮、白芍、薄荷、射干、玄 参等。据邵东中药资源普查，我县野生药材品种有700多 种，蕴藏量1000余吨，可供开发利用的国家重点品种植物资 源200多吨，还发现湖南药物志末有记载的新资源品种6 个。我县目前生产的家种药材有：玉竹、白芍、丹皮、白术、 梔子、元胡、白芷、荆芥、丹参、桔梗、菊花、百合、射干、 故子、白扁豆、浙贝、牛子、枳壳、杜仲

8、、黄柏、原朴、木瓜、 吴萸、银花、瞿麦草等25个品种。山药、泽泻、天麻、牛膝、 川心连、条参等一大批中药材品种也适合在我县栽培。邵东是 国家质量技术监督总局认定的玉竹原产地。据邵东统计年鉴 (2010统计，2009年，我县共有中药材种植面积72480亩， 年产值3亿元，已成为我县农业支柱产业。但是，我县的中药 材生产存在规模小、农业产业化程度低、品种混乱、质量下降、 产量低、生产不稳足、收获加工不规范、重金属含量和农药残 留量高等问题。因此，建立药用植物园，开展药用植物栽培技 术示范、研究、推广，实现中药材产业化、生产科学化、规范 化，形成高产、优质、高效的生产模式，有利于促进中药材生 产健康

9、、稳足发展。邵东县城位于县域中北部，以两市镇为县城所在地，是邵 东政治、经济、文化、交通、信息、商贸流通中心。西至邵阳 市27公里，东距长沙217公里，城区面积18. 12平方公里，县 城人口 18万人。邵东经济活跃，市场繁荣。素有“商贸之城”、 “百工之乡”之美誉，是湖南省首批民营经济改革与发展试验 区。但是，到目前为止，邵东县城还没有一个有规模、上档次 的公园，即使在规划建设中的昭阳公园，面积也不过1000余 亩，现阶段作为市民的主要休闲场所一 一兴和广场，一到夏天, 人流如潮。旅游资源相当贫乏，休闲场所十分紧缺，与邵东的 经济发展极不柑称。项目建设地点位于邵东县生态产业园总 体规划范围之

10、内，建设一个具有以药用植物为主体的，集生 态、教学、科研、科普、娱乐、休闲、旅游为一体的多功能、 多效益的综合性药用植物园显得十分必要。2. 2项目建设的必要性、目的意义1、项目建设有利于促进中药材产业的健康发展二十世纪以来，生态不平衡的现象正日益威胁人类的生 存，人类戏剧性改造了地球表面，而破坏的矛头却直指植物界。 致使森林植被遭到破坏，野生种群迅速减少，特别是一些稀有 珍贵中药材有濒于灭绝的危险。在医疗保健事业中，中药材是 保障我国十亿人民健康的重要力竄。在国内外有很高声誉，市 场潜力很大。中医较西医来说，有其独特的优点。中药材紧缺, 药价大幅度上涨，这无疑阻碍了中医的发展。为了保证中药材

11、 的供应，提高中药材的品质，减少进口药材品种数呈，从事中 药材的广泛栽培是解决供需矛盾的主要办法之一；为了更好地 保护管理和合理利用药材资源，建立药材资源保护区是重要措 施之一；而药用植物园的建立，既可以成为引种驯化的基地， 又可以协助在自然环境中保护野生药材物种。邵东药材产业具 有一足的优势，蕴藏着丰富的药材资源,建立邵东泸山药用植 物园，对于调整农业生产结构，发展农业生产，振兴邵东经济, 造福子孙后代，具有十分重要的意义。a项目建设有利于防止水土流失，改善生态环境邵东县的坡耕地大部分分布在衡邵丘岗坡上，水土流失严重，侵蚀模数为1450txm2.年。平均每年近1000吨泥沙进入 湘江、资江两

12、大水系的主要支流邵水、蒸水和侧水，相当于近40公顷耕地耕作层损失。所以，进行旱土的综合治理，推广发 展旱土作物药材生产，是防止水土流失，改善生态环境的重要 措施之一，是进一步促进生态平衡，绿化、美化环境，提高森 林覆盖率的需要攵项目建设有利于提升邵东县城的整体形象该建设项目在邵东县生态产业园总体规划范围之内，离 315省道5 00米，交通便利，地理位置十分优越，该项目建成 后不仅可以有效改善当地的生态环境，而且可以为广大中小学 生提供认识药用植物的重要场所，提高人们保护生态环境的意 识，是广大市民休闲、娱乐、健身的重要生态基础设施项目， 填补邵阳乃至湖南省没有药用植物园的空白，提升邵东县城整

13、体形象。邵东泸山药用植物园建设工程符合国家生态环境建设发展 战略的要求，符合邵东县生态产业园建设总体规划要求，符合 邵东县创建生态园林化城市的总体目标的要求，符合构建生态 邵东、和谐邵东的要求。第三章建设条件分析3. 1工程位置邵东泸山药用植物园位于邵东县周官桥乡汗井村泸山观。在邵东县生态产业园总体规划的控制范围之内，属城郊结合 部，紧靠县城区，离315省道500米，西至邵阳市27公里, 东距长沙217公里，交通便利，地理位置十分优越。3. 2地形地貌、土壤、气候、植被条件泸山药用植物园属红壤丘陵区，是多年弃耕的山丘地，坡 度在0度一 25度之间，平均海拔在200米。该项目区处亚热带季风区气候

14、，四季分明。春多阴雨，夏 暑期长，冬寒期短。年日平均气温16. 6c,最高气温40. fc, 最低气温一12. 1°c,年平均无霜期270天，年平均日照时数为 1675. 5小时，年平均降水常115( 1350毫米。该项目区成土母质为砂砾岩、板页岩，砂壤土质、土层深 厚、土壤肥沃，地形、地貌多样，属丘陵地区，经现场地质勘 探，该地块不属于地质灾害易发区，无不良地质现象出现，是 药材种植的良好地区。3. 3社会经济条件邵东县泸山药用植物园区位于周官桥乡汗井村，毗邻县城, 工业企业较多，邵东县东亿电气公司、东联实业公司、湘南五 金公司、华伟珍珠棉厂、恒飞绳网厂、湖南永广木业集团等企 业先

15、后在此落户。经济较发达。全村总人口 2300人，2010年 人均收入平均为7187元。3. 4交通状况泸山药用植物园紧邻县城区，交通便利，道路宽阔，离315 省道500米，离县城十分钟车程，离邵阳市区30分钟车程完 全能够满足药用植物园的建设和发展要求。3. 5供水、供电、通讯条件项目所在地现已建有小水库一座，水面面积13300平方米， 三都水库（小ii型）的灌溉渠道从园内经过，地下水资源丰富， 水源充足，园区用水有可靠保障；项目区的供电条件良好，通 过几年的农电改造，供电条件大有改善，可确保园区内的用电 需求。项目建设区通讯设施齐全，实现了光缆传输数字化、程 控化，能及时提供电报、传真、长话

16、、移动通讯等各种电信业 务，信息传递和通讯联络极为便捷。3. 6外部条件该项工程符合广大群众的利益，各级领导对此建设项目非 常重视，工程的实施外部条件已经形成。第四章 建设指导思想及原则4.1项目建设指导思想根据邵东县生态产业园总体规划要求，从实际出发， 坚持以人为本的科学发展观，遵循植物进化和植物分类系统的 理论，紧密结合邵东县生态产业园建设目标，促进邵东率先发 展，以科技为支撑，以机制创新为动力，以追求生态效益、社 会效益、经济效益和景观效益为目标，宏观上优化药用植物景 观的时空分布，微观上强化药用植物造景和配置，统一规划， 突出重点，分步实施，建设成为集生态、科研、科普、生产、 观光、休

17、闲、旅游为一体的多功能、多效益的综合性药用植物 园。4. 2项目建设基本原则坚持因地制宜的原则；坚持突出药用植物园特色的原则；坚持借势建园、药用植物造景的原则；坚持生态旅游特色的原则；坚持与周边景观和协调的原则；坚持经济效益、社会效益、生态效益兼顾的原则。第五章项目建设方案5.1建设内容与规模1、药用植物主体园共10处，1100亩。其中：玉竹园100亩芍药园100亩丹皮园100亩金银花园$0亩银杏园50亩槐园50亩连翘园50亩百草园（草本及根茎类药材共22个品种）200亩集秀园（木本药材共10个品种）350亩引种驯化园（引进药用植物新品种10个）50亩2休闲娱乐场中心服务楼建筑面积1500m2

18、；停车场4500 m2；休闲广场15000 m2；垂钓中心13300nf；喷泉1处；雕塑1座；极地飞跃一套；过山车一套；草坪绿化16675m2；，基础设施蓄水池1座，300立方米；电力设施1套；水井1眼；供水管线12. 5呦园区道路10呦观景亭5座；观景桥5座；卫生间3座；围墙3980米；森保设施1处；环保设施1处；垃圾箱150个；大门1个、小门2个；5. 2建设规划与布局5. 2 1药用植物主体园主体园区是把客观的自然规律和人类长期以来认识自然、 利用自然、改造自然和保护自然的知识展示岀来，供人们参观、 游赏、学习。本区按照药用植物的进化系统和植物科、属分类 结合起来布置。采用传统药材与野生

19、药材和结合、系统进化与 专类观赏和结合布置，达到既有野生的原始种，也有人工栽培 种；既有系统进化内容，又有观赏药材专类园。各专类园均突 出造景的科学性和艺术性，从中药材生物学特性和生态习性出 发，运用传统园林艺术手法形成以专类药材为主景，以亭廊点 景，形成各自不同的意境、不同的季向变化特色。既要注重中 药材生产技术的规范化和示范性，又要为游人产生视觉上的愉 悦。1、玉竹园(1) 规划面积及位置玉竹，为百合科植物玉竹polygonatumodoratum( mill.), 别名尾参、萎蕤、原产邵东，为邵东传统中药材。玉竹味甘、 性微寒；归肺胃经；具有养阴润燥、生津止渴功能。主治肺胃 阴伤、燥热咳

20、嗽、咽干口渴、内热消渴、小便频数、糖尿病等 症。本品为药食滋补兼用品。规划栽植在主体园2乂 26 21、 2& 29小区内，突岀玉竹原产邵东及地方特色，面积100亩。(2品种玉竹品种有猪屎尾参、木尾参、竹节尾参、姜尾参、同尾 参等品种。猪矢萎品种精良，根条肉质肥壮，色泽黄亮，产呈 高，质优，成为邵东县药材生产的拳头产品。(3)栽植配置玉竹为宿根性多年生草本，地上茎叶，一岁一枯荣。植株高4x65厘米，玉竹枝叶茂密，郁郁葱葱，形态优雅，是园林配 置的重要景观植物。在栽植配置上突出优良品种猪屎尾（25号 小区内），栽植面积65亩，兼顾其他品种的搭配，木尾参（26 号小区）、竹节尾参（27号小

21、区）、姜尾参（28号小区）、 同尾参（29号小区）等品种栽植35亩，形成独特的玉竹品种 景观园特色。（切投资概算总投资68. 75万元（包括种苗费、栽植费、管护费）。2芍药园（1）规划面积及位置芍药（herbaceous peon为毛萇科多年生宿根草本植物， 又名白芍。是我县三大传统中药材之一，有养血敛阴、平肝止 痛、活血通经、凉血散瘀之功效。规划建于主体园的30. 31、 32 33号小区内，突岀邵东传统药材特色，面积100亩（2）品种芍药品种繁多，主要有百园红、海棠红、玉花石、绣桃花 等。叶是二回三出羽状复叶，小叶有椭圆形、狭卵形、披针形 等，叶端长而尖，全缘微波，叶面有黄绿色、绿色和深绿

22、色等， 叶背多粉绿色，有毛或无毛。花一般独开在茎的顶端或近顶端 叶腋处，花瓣4 10枚，花色有白、黄、绿、红、紫、混合色 等多种。花期45月。(3) 栽植配置芍药兼具色、香、韵三者之美，是重要的露地宿根花卉。“工怜寂寞，尚留芍药殿春风”。芍药是春天百花园的压台好 花。每当春末夏初，红英将尽，花园显得有点寂寞的时候，芍 药正含苞欲放。形态婷婷婀娜，翠叶如玉，色彩斑斓，清香流 溢，把将寂寞的花园装扮得生机无限，具有很高的观赏价值。 在栽植配置上，根据不同的花色品种，分不同的区域进行配置。(切投资概算总投资68. 75万元(包括种苗费、栽植费、管护费)。攵丹皮园(1) 规划面积及位置丹皮为双子叶植物

23、毛萇科ranuncu 1 aceae,又名牡丹丹皮、 粉丹皮、木芍药、条丹皮、洛阳花。具治热入血分，发斑，惊 痫，吐、鲍、便血，骨蒸劳热，经闭，症痕，痈疡，扑损之功 效。是邵东三大传统中药材之一。规划建于主体园的第34 35. 36 37小区内，面积100亩。(2) 品种丹皮有矮牡丹、粉牡丹、黄牡丹、川牡丹等品种。为落叶 灌木，高12米。茎皮黑灰色，分枝短而粗。叶互生，通常为 2回3出复叶，顶生小叶长达10厘米，3裂，上部叶片3浅裂 或不裂，侧生叶较小，斜卵形，不等2浅裂，腹面绿色，无毛, 背面有白粉，中脉处有疏柔毛或近无毛。花单生枝顶，直径1220厘米。萼片5,绿色。花辨5,或为重辨，白色、

24、红紫色 或黄色，倒卵形，先端常2浅裂；雄蕊多数，花丝狭条形花药 黄色；花盘杯状，红紫色，包住心皮，在心皮成熟时开裂；心 皮5,密生柔毛。果密生褐黄色毛。(3栽植配置丹皮花又叫牡丹，是我国特有的木本名贵花卉，花大色艳、 雍容华贵、富丽端庄、芳香浓郁，而且品种繁多，素有“国色 天香”、“花中之王”的美称，长期以来被人们当做富贵吉祥、 繁荣兴旺的象征。在栽植配置上，根据不同的花色品种，分不 同的区域进行配置，实现色彩艳丽、花团锦簇、富贵庄严的景 观效果。(4投资概算总投资68. 75万元(包括种苗费、栽植费、管护费)4金银花园(1) 规划面积及位置金银花0-onicera japonica thun

25、b.),又名忍冬，双花，银 花，是忍冬科capri fol iaceae)忍冬属 snice询多年生常绿 藤本植物,是我国传统常用中药，以其干燥的花蕾或初开的花 入药。具有清热去火、美容养颜、降血降压、祛斑、解暑之功 效。规划建于主体园的第3& 39. 40. 41号小区内，面积50 亩。(2) 栽植与配置金银花有湘蕾” 1号（金花）、“湘蕾” 2号（银花）、“湘 蕾” 3号（铜花）、“湘蕾” 4号（玉花）等品种，是邵阳地 方优良品种。金花天生丽质，花蕾金黄色，开花时花团锦簇， 金光灿烂，香压群芳，绚丽无比。其突出优点是：花枝节密花 多，每节两团花，每团50至80个花蕾，合理密植和精心

26、管理 亩产干花可达300至380公斤，系目前中国金银花中产星最高 的品种，而其质量、药性又远远优于常规的山银花。“湘蕾” 2号（银花）、“湘蕾” 3号（铜花）、“湘蕾” 4号（玉花） 这三个品种的花质、药性都与“湘蕾” 1号（金花）相当，区 别在于花蕾长成后“湘蕾” 2号（银花）为银色，“湘蕾” 3 号（铜花）花蕾长成后为紫铜色，“湘蕾” 4号（玉花）为翠 玉色。金银花花形独特，呈长条型，具有很好的观赏价值。在 栽植配置上注重四种不同花色的搭配，构造花团锦簇的景观。（4投资概算总投资34 375万元（包括种苗费、栽植费、管护费）银杏园（1）规划面积及位置银杏（ginkgo bi lobal）为

27、银杏科银杏属植物，别名白果、 白果树、公孙树、飞蛾叶、鸭脚子，以叶和种仁入药。不仅具 有敛肺气，足喘嗽，止带浊，缩小便的功效，还能延缓衰老、 美容养颜，预防心脑血管疾病。银杏在我国栽培历史悠久，有 着植物“活化石”的美称。树种珍贵，木质优良，浑身是宝，经济效益、生态效益、社会效益傲居树种之首。规划建于主体 园的第42号小区内，规划面积为50亩。(2) 树种选择银杏科银杏属银杏。(3) 造景配置银杏是我国珍贵树种，树干、形、枝、叶非常美观。栽植 配置以类似自然的方法，或团状、或单体，构建夏、秋两季观 叶景观效果。(4) 投资概算总投资34 375万元(包括种苗费、栽植费、管护费)6槐园(1) 规

28、划面积及位置槐树(sophora japonica linn.)属于豆科、蝶形花亚科 乔木植物，又名国槐、槐蕊、豆槐、白槐、细叶槐、金药材、 护房树、家槐，槐花又叫槐米，用于便血，痔血，血痢，崩漏, 吐血，ite血，肝热目赤，头痛眩晕等症的治疗。槐树也是一种 很好的绿化树种，常作庭荫树和行道树，经济价值和药用价值 绿化价值显著。槐树邵东分布极广，栽培历史悠久。规划建于 主体园的第41 50号小区内，规划面积50亩。(2) 树种选择国槐、金枝国槐、垂槐、龙爪槐、刺槐、香花槐、红花槐、 江南槐、紫穗槐等。(3) 栽植配置槐树树形高大、枝叶茂密、干形美观，是最佳的乡土树种。 槐花具有良好的观赏价值，

29、每到盛夏花期来临时，一串串洁白 的槐花缀满树枝，空气中弥漫着淡淡的素雅的清香，沁人心脾。 “槐林五月漾琼花，郁郁芬芳醉万家，春水碧波飘落处，浮香 一路到天涯”。槐园的主体配置以高大的国槐为主景，辅以国 槐的其它品种，如金枝国槐、垂槐、龙爪槐等；同时栽植香花 槐、红花槐、江南槐、紫穗槐等。以类自然的手法，构建观干、 观形、观叶、观色、观花的春夏秋三季景观效果。(4投资概算：总投资34 375万元(包括苗木费、栽植 费、管护费)。1、连翘园(1)规划面积及位置连翘(forsythia suspense ( thunb.) vah 1)归为木犀 科连翘属，又名黄寿丹、黄花杆、黄绶带、绶带丹、连壳、青

30、 翘、落翘、黄奇丹等，连翘是我国常用的大宗药材，栽培历史 悠久，其果实、根、茎、叶均可入药。连翘果实含连翘酚、醇 化合物，皂貳及黄酮醇貳、马苔树脂醇貳、齐墩果酸、香豆精; 枝叶含连翘貳乌索酸等，果皮含齐墩果酸；青连翘含皂昔、生 物碱。连翘气微香，性微寒，味苦，归肺、心、胆经。可散结 泻火、消肿排脓、止疼利水；现代药理表明：连翘具有抗菌、 抗病毒、保肝抗炎解热之功效，主治风热感冒、热病烦渴、咽 喉肿痛、颈淋巴结核、小便淋痛、痛疮肿毒、癡、疹、毒等症。 连翘园规划建于51、52小区内，规划面积为50亩。(2) 树种选择木犀科连翘属连翘。连翘为灌叶灌木，高可达3米，干丛 生，直立，枝条开展，拱形下垂

31、；小枝黄褐色，稍具四棱，有 明显白色皮孔，髓中空。单叶或3小叶，对生，叶卵形至椭圆 状卵形，长4-9cn)无毛，先端锐尖，基部圆形至宽楔形，叶 缘具粗锯齿。先花后叶，花常单生，花有两种，一种雄蕊长于 雌蕊，一种雌蕊长于雄蕊，两种花不在同一植株上生长。花期 45月。葫果卵圆形，种子有翅，果期 月。($栽植配置连翘树姿优美、生长旺盛；早春先叶开花，且花期长、花 量多，盛开时满枝金黄，芬芳四溢，令人赏心悦目，在早春季 相变化中起着重要作用。连翘早春先叶开花，开花量大，花朵 密生于枝条，满枝金黄，随春风摇摆非常自然飘逸，艳丽可爱, 是早春优良观花灌木。在绿化、美化城市方面应用广泛，是观 光农业和现代园

32、林难得的优良树种。在配置上以连翘为主景， 辅以丁香，按团状、环形带状以及几何图形等园林构图手法， 构建花香四益的春色景观。(0投资概算：总投资34 375万元(包括苗木费、栽植 费、管护费)。&百草园(1) 规划面积及位置本园集南方主要草本类、根及地下茎类且具有较高观赏价 值药用植物为主体，规划在5” 74号小区内，规划面积为200 亩。(2) 品种选择百合、白术、白芷、荆芥、丹参、射干、地黄、桔梗、天 冬、玄参、知母、泽泻、麦冬、牛漆、鸡冠花、板兰根、半枝 莲、穿心莲、绞股兰、鱼腥草、金钱草、野菊花等22个品种。(3栽植配置以百合、白术、白芷、荆芥、丹参、射干、野菊花等为主 体，配置

33、邵东大部分中药材品种，构建郁郁葱葱、百花齐放的 景观效果。(投资概算：总投资137. 5万元(包括苗木费、栽植费、 管护费)。9集秀园(1) 规划面积及位置本园汇集适合邵东栽培且具有较高观赏价值的乔木和灌木 类中药材为主体。规划在第7p 84号小区内，规划面积为 350亩。(2) 树种选择吴茱萸、红豆杉、黄柏、厚朴、杜仲、梔子、肉桂、无患 子、木槿、接骨木等10个品种。(3) 栽植配置分树种、分区域，达到对比与统一、集中与分散的配置目 标。配置吴茱萸、红豆杉、黄柏、厚朴、杜仲、梔子、肉桂、 无患子、木槿、接骨木等中药材品种，整体配置达到错落有致, 构建春花秋实的景观效果。(4投资概算：总投资2

34、40. 625万元(包括苗木费、栽植 费、管护费)。10.引种驯化园(1) 规划面积及位置引种驯化园规划目的是为了开展科学研究，以引种栽培珍 稀濒危药用植物和有重要药用价值、经济价值的中药材品种为 主，重点进行南方野生药用植物迁地保护研究，发掘野生药用 植物资源，总结药用植物引种驯化的理论与方法，并运用植物 生态学和园林美学的方法配置和展示植物，使之成为南方药用 植物多样性迁地保护与可持续利用研究、苗木培育和科普教育 的基地。拟规划在第8 94号小区内，规划面积为50亩。(2) 树种选择引进新品种、野生药材品种(待定)。(3栽植配置主要从植物生长特性出发，结合园林美学构图，既利于植 物的健康生

35、长和科学研究，又利于植物造景和观赏休闲。(切投资概算：总投资34. 375万元(包括苗木费、栽植 费、管护费）。5. 2 2服务休闲区1、中心服务区（1）中心服务楼根据邵东泸山药用植物园的总体布局，中心服务楼规划 在04号小区内，建筑结构为栓结构，建筑面积为1500平方米， 投资270万元（含附属设施）。（2）停车场在006小区规划停车场，沥青柏油路面，厚8ai建设 面积4500平方米。投资36万元。（3草坪绿化在停车场周围及其它空地（第07« 08号小区）进行草坪绿 化，面积16675平方米，投资33. 35万元。z休闲娱乐区（1）休闲广场在园区内的第09号小区建立休闲广场。规划面

36、积为15000 平方米，地面处理，投资97. 5万元；雕塑一座（第10号小区）， 投资22. 5万元；喷泉设施一套（第11号小区），投资36. 5万 元；（2）垂钓中心利用园区现有小水库（第12号小区），通过适当改造和添 置配套设施建立垂钓中心，面积13300平方米，投资99. 75万元。(3) 娱乐设施娱乐场(第95号小区)设极地飞跃1套，投资156万元; 过山车1套，投资375万元。5. 2 3道路规划1、主要园路联系全园，是园内大量游人所要行进的路线，必要时可通 行少量管理用车，道路两旁充分绿化，宽度4 5®长2. 5 kn) 沥青路面，投资73. 5万元。z次要园路是主要园路

37、的辅助道路，沟通各景点、建筑，宽度 如 长7. 5kn)路面为彩釉砖、鹅卵石、片石、浆搓式水泥等。投 资35. 6万元。攵游憩小路主要供散步休息，引导游人更深入地到达园林各个角落, 路宽1. 2-1. 5n):如山上、水边、疏林中，多曲折自由布置。 投资13万元。4异形路根据游赏功能的要求，还有很多异形的路，步石、订步、 休息岛、彊、礁、踏级、瞪道等。投资15万元。5. 2 4供水规划1、深井在园区第13号小区，打1眼深井，投资32万元。z蓄水池在园区最高处建蓄水池，容积300立方米，由蓄水池通过 园区供水管道给园区提供生活用水，480元思方米，投资11. 4 万元。，管线进水管线长2. 19

38、kn）投资9. 03万元;主水管线长1. 85 kri） 投资a 52万元；支水管线长1. 32呦投资5. 46万元；分水 管线长8. 02 kn）投资31. 16万元。共54. 17万元。供水设施投资共97. 57万元。5. 2 5排污规划为了防止生活废水给环境造成污染，必须进行科学合理的 排水规划。污水的主要来源于办公服务区、公厕等处。通过埋 设排污管道，将污水排入沼气池，以达到保护环境废物再利用 的目的。沼气池及配套设施共投资22. 5万元。5. 2 6供电规划从用电量长远看，园区需配备100千伏安的变压器一台， 变电室30平方米，供电线路1200米。为使园区整体美观完整、 协调，供电线

39、路采用地下埋设电缆方式。投资72. 8万元。5. 2 7其它设施规划1、门区门区是植物园的重要功能区，根据总体布局，在主路入园 区前第01号区建设大门1座，投资65万元；在02 03号小区 建小出入口 2座。投资12万元。共投资77万元。z观景桥园区观景桥是园区造景的重要部分，也使园区的各功能区 连接更便捷。规划建设造型桥5座。根据不同的地形地势，分 别规划折线桥3座（第14 15. 16号小区）、板桥2座（第17、18号小区），总投资52. 5万元。根据造景的需要，拟建观景亭5座（第1721号小区）,投资42. 5万元。围墙长3980米，250元琢，共投资99. 5万元乂其它制作景点指示牌5

40、0个，药用植物指示牌1000个（学名、俗称、拉丁名、科、属、种、用途、习性、特点等）。卫生间3 座（第22 23. 24号小区），共投资25万元。5. 2 8林木防火利用园区道路作为防火道，在建设园区道路时，充分考虑 防火的需要。在园区周边建设防火隔离带。做好园区防火监测，组建防火队伍，制定防火应急方案。 购置防火设备和防火器具，包括防火服、灭火器、铁锹等。共 投资6万元。52. 9病虫害防治药材病虫害种类多，药用植物园建设必须坚持“预防为主、 综合防治”的原则。药用植物园建设选取用优质种苗，严禁使用带有病害种苗; 抚育时要清除病虫感染源。严格执行植物检疫制度，对检疫对象要重点检疫。建设期内总

41、投资7. 5万元。5. 2 10环境保护在园内设置150个不同造型的垃圾箱，方便中心服务区及游人丢放生活垃圾，足期清除，集中拉运到城市垃圾站集中处 理。共投资5万元。5. 3实施进度安排本项目建设期为3年，自2012年1月开始，于2014年12 月竣工验收。项目前期工作主要包括项目可行性研究，建设材 料、设备考察、询价、谈判、签合同，完成初步设计，施工图 设计，报批。建设期需完成：土地平整、土建施工，设备订货，设备安 装、调试，人员培训，各种生产准备工作，竣工运行。1、项目前期工作2012年1月一2月28日完成项目可行性研究、申报及立 项工作。2012年3月1日一一4月30日完成建设材料、设备

42、考察、询价、谈判。2012年5月1日一一6月30日完成初步设计、施工图设 计、审查以及开工各项审批手续。2、基础设施建设2012年7月1日一一2013年3月30日完成道路系统、田 间平整、垂钓中心、水井、蓄水池修建等工作。3、主体土建工程2013年4月1日一一2013年12月31日完成建筑物（中 心大楼、亭、桥、公厕、大门、小门等）修建、管道铺设、供 电设施等建设工作。4、设备采购、安装2014年1月1日一一2014年6月30日完成材料、设备（过 山车、极地飞跃等）订货、招标、采购、供电线路安装、调试 等工作。5、生产准备2013年7月1日一一2014年12月31日完成园区人员培 训、苗木种植

43、、投产运行。6、竣工验收2014年12月31日前竣工验收。第六章环境影响评价6.1环境保护6. 1. 1采取的环保标准1、污水综合排放标准cb89748&2工业企业厂界噪声标准cb1234a9q工业企业设计卫生标准tj34726. 1. 2项目区环境现状项目区所在地山清水秀、森林覆盖率高，生态环境好，境 内无任何工业污染源，农业灌溉用水来自水库，山塘、水质优 良。6. 2项目运行对环境的影响分析1、扬尘的影响项目施工期间，尘土、装饰材料粉末较多，使大气中悬浮 颗粒物含量骤增，会影响空气质量。2噪声的影响施工期间的噪声主要来施工，特别是夜间，施工的噪声将 产生严重的挠民问题，影响邻近居民

44、的工作和休息。若夜间停 止施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减 少。/废弃物的影响建设期间将产生许多废弃物，这些废弃物在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。废弃物处置地不明确或无规划乱 丢乱放，将影响自然生态环境。6. 3污染治理措施1、大气污染的缓解措施施工期间，为了减少扬尘和粉末对周围环境的影响，施工 中，对施工场地表面洒上一些水，防止扬尘、粉末，或采取遮 盖及围挡等措施。2施工噪声的控制为保证居民区的声环境质量，使施工工地及其周边地区的 环境噪声污染得到有效控制，应采取分时施工、尽量缩短工期, 在距居民较近的地方，尽量不使用施工机械，使噪声敏感区人 群的健康得到保障。施

45、工现场废物的处理加强与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的废弃物； 工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保 证工人工作生活环境卫生质量。4倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对周围居民、工 厂、学校的影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施 工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影 响问题。6.4评价与审批本项目区附近无污染源,工程在建设期间不会引起明显环境 问题。项目在运行过程不但没有任何“三废”排出，而且有利于 促进环境、生态、资源的可持续发展。因此，从环保角度分析, 该项目实施是可行的。第七章项目组织与管理7.1组织机构7. 1. 1项目建设

46、阶段本项目为公益性事业，主要发挥的是生态效益、社会效益、 经济效益，其管理形式为以县政府牵头，周官桥乡人民政府负 责组织管理，湖南宝庆怡卉生态园具体实施。为保证该项工程 的顺利实施，建立健全组织机构，成立邵东县泸山药用植物园 项目建设领导小组，组长由邵东县人民政府主要领导担任，副 组长由县人民政府主管副县长担任，成员由发改局、财政局、 国土资源局、林业局、农业局、水务局、交通局、周官桥乡人 民政府等单位分管领导组成。办公室设周官桥乡人民政府，办 公室主任由周官桥乡人民政府乡长兼任。领导小组对其中的每 项工作进行安排，从规划设计、施工作业设计以及工程实施、 工程监理、检查验收等方面认真负责，确保

47、工程顺利进行。7. 1. 2项目运营阶段项目建成后，由湖南宝庆怡卉生态园统一管理，下设生 产、技术、财务、后勤等部门，分别负责项目财务、资金、技 术管理和后勤保障等工作。7. 2劳动定员根据运营需要，该项目共需人员20qa左右。其中管理人员 7a,固定员工3叭，从社会公开招聘解决，操作人员均需在各 项工序上培训，合格后方可上岗。田间生产人员17叭左右临时 雇用当地农民工。7. 3项目管理7. 3. 1计划管理工程管理以邵东县生态产业园建设总体规划为依据，严格 按照规划设计、施工作业设计，有计划、有组织进行实施。如 有变更要经上级主管部门批准后方可进行。7. 3. 2工程管理项目建设阶段的工程管

48、理由项目建设单位统一管理，根据 园区周边环境、自然地理状况及当地劳动力情况设计方案，方 案中包括工程项目、工程重、设备选型、采购、安装与调试、 投资计划、工作程序、劳动足员、管理措施等。工程建设实行 目标责任制，由公司各部门负责建设，确保项目的顺利实施。 作业施工单位要根据年度任务工程编报的作业设计施工，并对 作业设计中的各项要求标准进行监理和验收。7. 3. 3质量管理作业施工单位必须以总体规划为依据，以作业设计为指导， 严格按照作业规程进行质量管理。加大对各工程的检查力度， 对不符合作业规程或者工程质量达不到验收标准的要及时纠 正、限期整改。7. 3. 4财务管理项目建设阶段严格做好资金的

49、控制，项目建设资金设立专 账、专人管理、做到专款专用，单位自筹资金提前筹足到位， 使用范围严格按着主管部门的审批，接受主管部门的监督。在 项目运营中，要按照国家有关规足建立健全企业财务制度，加 强财务管理，设立专职的财务人员。加强财务监管，严格审核, 实行财务公开制度，做到帐目清晰、日清月结，帐帐相符、帐 表和符、帐实和符。要开辟财源，堵塞漏洞，做好增收节支工 作。7. 3. 5信息管理建立健全信息管理系统，对各种信息和数据积极收集、整 理、建档，科学系统地分析处理。并进行传输和运用，通过互 联网，即时传达上级工程建设文件、报表数据传输。7. 4劳动安全、卫生与消防7. 4. 1劳动安全、卫生

50、实现安全生产，保护职工劳动中的安全与健康，是我国企 业管理的一项基本原则。保护职工的健康、安全，不断提高劳 动生产率，保证生产任务顺利完成，是安全生产、劳动保护工 作的基本任务。实现安全生产，重在预防，防患于未然。根据 实际生产的需要在防火、防爆、防毒、防噪声、防雷电、防腐 蚀等方面严格执行有关规足、规范，设置必要的技术防范措施, 企业设有劳动保护、安全、工业卫生的行政机构，制足各种有 关的安全规章制度，不断进行安全教育。建立完善紧急救援体 系，制定相应的紧急突发事件的应急措施，确保突发事件处理 及时、妥当。7. 4. 2消防本项目建筑物和园区植物存在明火隐患，要充分做好消防 工作：一是项目建

51、设的主要建筑要严格按照国标建筑设计防 火规范(gbj16-97)的要求，进行规划设计，留出足够的消 防安全距离；二是配备必要的消防装备；三是健全生产制度, 加强员工的消防安全教育，提高防火安全意识，做到防患于未 然。为了确保安全用电，供电系统均采用中性点接地三相四线 系统。动力设备、电力设备采用接零保护，变压器中性接地电 阻小于40。室内动力插座、电热插座等供电支路均由带漏电 保护的自动开关作支路保护，以保障人员安全及用电设备运行第八章 投资概算与资金筹措8. 1概算依据1、国家发展和改革委员会与建设部颁发的建设项目经 济评价方法与参数；2、湖南省建筑工程(概)预算足额(2001);3、湖南省

52、建筑安装工程费用是额(2006);4、土建工程依据当地的工程实际，结合当地建材市场价 格，参考建筑工程预算测足。乂建设部城市绿化定额标准2000；6、项目单位提供的有关技术经济指标；7、根据本区的经济发展状况，以及种苗、其它物资的市 场价,参考近期生态建设工程设计经济技术指标，制足出本项规 划的经济技术指标，测算出各工程的投资。8. 2投资概算本建设项目共投资11491. 82万元,其中土地购置费8140 万元，建设投资2847. 82万元，银行贷款利息504万元。8、2 1直接投资1、主体园建设费玉竹园100亩：投资68. 75万元；芍药园100亩：投资68. 75万元；丹皮园100亩：投资

53、68. 75万元；金银花园50亩：投资34. 375万元；银杏园50亩：投资34 375万元；槐园50亩：投资34 375万元；连翘园50亩：投资34 375万元；百草园200亩：投资137. 5万元；集秀园350亩：投资240. 625万元；引种驯化园50亩，投资34 375万元。共1100亩，投资756. 25万元。2服务休闲区建设费中心服务楼：建筑面积1500平方米，投资270万元； 停车场：建设面积4500平方米，投资36万元； 草坪绿化：面积16675平方米，投资33. 35万元。 共投资339. 35万元。艮休闲娱乐区建设费休闲广场：规划面积为1. 5万平方米，投资97. 5万元;

54、 雕塑一座：投资22. 5万元；喷泉设施一套：投资36. 5万元；垂钓中心：面积1. 33万平方米，投资99. 75万元。过山车1套：375万元；极地飞跃1套：156万元；共投资787. 25万元。4园区道路建设费主要园路：投资73. 5万元。 次要园路：投资35. 6万元。 游憩小路：投资13万元。异形路：投资15万元。 园区道路建设共投资137. 1万元。乂供水系统深井32万元，蓄水池11. 4万元，管线54. 17万元 共投资97. 57万元。6排污系统（沼汽池）共投资22. 5万元。7.供电系统共投资72. 8万元。&其它设施门区建设：投资77万元。观景桥5座：投资52. 5万

55、元。 观景亭5座：投资42. 5万元。围墙：投资99. 5万元。卫生间3座，指示牌等：投资25万元。 林木防火设施：共投资6万元。病虫害防治：建设期内总投资7. 5万元。 环境保护：共投资5万元。其它设施共315万元。& 土地购置费购置土地1480w,按5. 5万元届估算，共8140万元。直接投资共：10657. 82万元。8. 2. 2间接投资(1)规划设计费：45万元；(2)工程管理费：185万元;(3)不可预见费：100万元。间接投资共计330万元。8. 2 3银行贷款利息争取银行贷款3500万元，贷款年利率7. 2%, 2年:，共504 力元。8. 3资金来源本建设项目总投资需11501. 82万元。其中：(1) 建设单位自筹资金7001. 82万元，占总投资60. 8宓(刀争取银行贷款3500万元，占总投资30.43% (3申请财政资金支持1000万元，占总投资8. 7%8. 4资金使用与管理8. 4. 1贷款资金的使用与管理本项目申请银行贷款资金3500w元，主要用于药用植物园 建设。项目单位严格按照“专款专用”原则使用贷款资金，对 资金的使用、报账严格按国家有关规定执行。项目主管部门对 项目的资金使用情况进行监督审查，