在---厂HSE管理主体系发布会的讲话

1、在*厂hse管理主体系发布会的讲话推行hse管理体系的目的就是要在安全、环保、职工 身体健康三个方面建立一种长效的运行机制，使我厂长期 的处于一种稳定的受控的安全状态，也就是在我厂长期实 现“三零一无”的安全工作目标，即：工业生产事故为零、 环境污染事故为零、职工职业病为零、无主要责任的交通 事故。这种长效机制的建立，要从今天开始做起，也就是 从这三个方面要进入一个新的运行期，这个新的运行期将 与我们过去的观念进行磨合和修正，最终都要统一到新的 hs e管理体系上来，也就是要把我们过去的好经验、好想 法、好观念融入进来，把过去的差的方面、不良的做法、 坏的陋习剔除出去，从而使h s e体系在我

2、厂能健康运行， 在这三个方面建立起长效的运行机制。要使过去一些短期 行为变成长期的行为，使短期的运行变成长期的运行机制, 这就是国际国内推崇的h se管理体系，也是集团公司要长 期推行的，也是必须在中石化集团内部要实行的，这绝不 是以我们想实行还是不想实行、想贯还是不想贯为标志的, 而是必须按照上级要求，把hse管理体系在我厂建立起来。要在我厂建立hse管理体系就必须做到四个字一真抓 实干。真抓就是一要抓hse体系文件的阅读，主要指领导、 干部和全体机关人员首先要学习文件，厂h se管理体系文 件的建立是经过hse文件编写小组人员经过深思熟悉的结 晶，也是机关科室长、基层单位领导反复讨论、反复

3、酝酿, 同时也是厂领导和安全环保科逐字逐句修正的结果，才得 以正式发布，所以必须认真阅读，如果不认真阅读，今后 体系的贯彻就是一句空话。只有把hse管理体系文件认真 阅读了，切切实实领会文件的精神实质了，才能落实和执 行。体系文件的建立是在法律法规识别的基础上而建立起 来的，阅读文件的过程就是熟悉法律法规的过程，就是按 照法律法规办事的过程。安全生产法的出台，重要的一 项内容就是企业的领导干部要按照安全生产法办事， 出了问题就要追究企业领导干部的种种责任乃至刑事责任。 二是要抓培训，要让职工全部熟悉hse管理体系文件。只 有职工熟悉、熟知体系文件了，按照体系文件执行了，生 产现场才能处于一种长

4、期的受控的稳定的、安全的状态， 长效机制最终要依靠全厂职工建立起来。在领导熟知体系 文件的基础上要认真抓职工的培训，培训的过程，就是职 工遵守厂规厂纪的过程，就是职工知道自己在现场如何实 现“三零一无”目标的过程，就是按照厂“三零一无”目 标办事的过程。厂hse的方针就是预防为主、持续改进、 人人有责、系统治理，抓职工培训的过程，也是各级人员 实现承诺的过程，从九个方面向职工向全员向自己同时也 是向社会向周边区域进行宣告，这个承诺不仅是向厂的承 诺，也是向周边环境各行各业的一种承诺，就是向社会的 承诺。现在发生事故已经不是一个厂内的事，很容易波及 到整个社会面，造成社会上的不稳定状态。三是抓讨

5、论，讨论是学习和培训，是双方的共同培 训，双方在讨论中学习提高，是双方的相互培训。在讨论 过程中，要弄清那些是必须要照办的，那些还有不足之处, 体系文件发布后进入了试运行过程，试运行过程标志着文 件中有这样或那样的问题，不足之处要在讨论中提出来， 以便下步整改。四是抓好自己单位内部文件实施的编制。就是编制成 让职工便于记忆和领会的，还是顺口的，例如拆卸孔板操 作，就可以编制成“拆卸孔板，要停表之后再操作，计量 管两端阀门要关严，导压管阀门要畅开，进口放空阀要打 开，”这是主要的方面，中间还有很多细节，主要方面做到 了，安全就做到了，中间的细节就是操作规程。要一项一 项地去琢磨，转换的过程就是学

6、习文件、体会文件、熟悉 各种文件的一个过程，包括操作规程、程序文件都熟悉了。 这项工作要逐步完成。各单位编制各单位的，厂汇总后整 理出全厂的，各单位要在这方面下一番功夫，要认真编制, 争取在安全、环保、职工身体健康方面形成我厂的特色， 创我厂的管理特色。实干就是要按照体系文件展开应用，按照管理手册干, 按程序文件办，按照作业文件办。标准上所写的，就是我 们所干的，我们所干的就是我们应该记录的。一定要注意 打假，如果再把精力转移到假资料、假记录上去，长效的 运行机制就会变成一个十分可怕的火口上的一个运行机制。 在这个过程中切忌假记录、假资料。入手之处就在于建立 hse体系的计划性，那就是对要干的

7、工作进行分析，进行危 害识别、风险评估，分清哪些轻一些哪些重一些，然后建 立起削减措施，也就是安全措施，这就是入手之处，也是 贯彻hse体系文件的重要环节，也就是重中之重。从每项 工作入手、从每项工作的细微之处入手，反对粗枝大叶， 反对不拘小节。前不久石油商报刊载文章介绍在每次 重大事故之前，都有29次小事故的发生，都有30次未遂 先兆，都有10 00次违章，称之为海英法则，这么多违章在 事故之前出现，每一个具体环节都有可能产生违章和隐 患，并不是说一出现隐患，就发生事故，而是一个事故的 发生都有隐患聚集的过程，首先是现场问题的产生，达到 隐患的蔓延，蔓延的发展导致事故。蔓延的过程就是我们 处

8、理隐患和问题的过程。我们平时经常说的我们厂处在一 个十分危险的环境当中，要“居危思安”，要在危险的环境 当中创造出安全的成果出来。我厂所从事的任何一项工作 的整个过程都是与事故作斗争的过程，都是整改隐患的过 程，与事故作斗争的过程是一个十分艰难的过程，是要求 我们把工作做细的过程，要以一万条措施防止万分之一的 事故，也就是在安全的过程当中，任何一个细小环节出现 问题，都是我们万分之万的失败，没有这项可以放弃那项 可以处理掉这样的规定。一个毫安静电的火种就可以在易 燃物达到爆炸极限的状态下，造成爆炸事故。在安全上没 有工作百分之九十九就可以受到表扬的，必须是万分之万 的努力，百分之百的努力，才能

9、防止“万一”。全厂干部职 工的思想观念和实际行为要统一到hse管理体系上来，按 照体系文件的实施，做出百分之百的努力，做出万分之万 的防范措施，保证"三零一无”目标的实现。实干要从发现隐患、治理隐患入手，发现隐患不治理 等于使它蔓延，等于看着事故在发生。历史教训历历在目, 吊装大罐把底下的管残碰断造成污油流失，老乡抢油，现 在回想起来都后怕；焊接管线时，管线冻堵了，误认为是 漏得没有气了，就开始焊，就听到“碰”的一声，侥幸的 是没有烧着人；这次杂品间燃爆，本来已经有了预兆，正 应了海英法则总结的，鼻子也闻出来了，仪器也测出来 了，找不出原因就不管了，离发生事故还有4天时间；这 次孔板

10、飞出伤人事故也是这样，停产了 1个月的时间不去 保养设备，要开井了，就急急忙忙去更换孔板。以上这几 件事都充分说明在事故之前就是有隐患聚集，发展的过程 在我们这里表现得多么强烈，很多时间可以治理隐患，没 有治理。所以我们厂工作过程就是与事故作斗争的过程， 就是治理隐患的过程，我们是坐在气老虎背上玩气，我们 的产品是一种危险的产品，供给居民了，就成为绿色产品, 但在我们这里却是非常危险的，表现上看风平浪静，实际 上气在管道中汹涌澎湃，如果我们忘乎所以，那么我们的 路就不会平稳的，有效的长期的安全的长效运行机制就不 会建立。所以，我们永远要居危思安，把不稳定的不安全 的变成安全的稳定的，就要靠我们

11、长期的不可有稍微疏漏 的工作状态的去实现。能否把hs e管理体系真正运行下去，就是要靠真抓实 干，真抓实干了，紧紧地与现场结合在一起了，紧紧地把 文件学懂弄通了，紧紧地把体系文件变成职工简易能记 了，紧紧地与事故不停地作斗争了，就保证能运行下去， 目标保证能实现。在这个过程中，要牢牢地把厂安全理念 贯彻下去，就是永远是如履薄冰，永远是心惊肉跳，永远 是战战兢兢。真抓实干的关键在领导，关键在于各单位行政一把手。 这是从上到下的承诺，是层层的承诺。三个月试运行的阶 段是我们实现生产任务的关键阶段，也是实现时间过半任 务过半的关键阶段，也是我们精细研究部署新井位的关键 阶段，同时也是工程项目开工和紧张运行过程的阶段，各 单位行政一把手要聚精会神、一心一意抓好体系的运行工 作，因为试运行的结果关系到下步的正式运行、