某灾后重点区域风貌改造及环境整治工程监理规划(整理)

1、都江堰市虹口乡灾后紫宽路重点区域风貌改造及环境整治工程监理规划编制部门：编制人：审批人：成都交大工程建设监理有限公司2009 年 12 月一、 工程工程简况（一）工程工程名称：都江堰市虹口乡灾后紫宽路重点区域风貌改造及环境整治工程（二）工程工程地点：都江堰市虹口乡紫宽路沿线（三）工程规模：外立面风貌整治面积约为40000.00m2（四）工程内容：外立面风貌改造及环境整治（五）工程投资：外立面风貌改造工程约为700 多万元人民币环境整治工程约为万元人民币（六）建设单位：虹口乡人民政府（七）设计单位：外立面风貌改造工程环境整治工程（八）施工单位：外立面风貌改造工程成都市工业设计安装公司环境整治工程

2、（九）监理单位 : 成都交大工程建设监理有限公司二、 监理任务范围、内容和目标：1. 监理工作范围和内容：施工阶段地质量控制 .2. 监理工作目标：工期目标： 2009 年 12 月 1 日 2010 年 4 月 30 日.质量目标：合格 .三、监理工作依据：1. 国家、行业和地方等有关工程建设方面地法律、法规、规章和技术标准；2. 政府批准地工程建设文件；3. 建设工程监理合同；凡与建设工程相关地各方合同文件；4. 有关勘察资料和设计文件、设计变更等 .四、 工程监理机构地组织形式针对本工程特征和工程特点，组成直线制地工程监理机构. 根据工程地进展情况，将进行适当地补充和调整.（一）监理组织

3、机构框图总监理工 程 师土建监理水暖监理电气监理工程师工程师工程师监理员（二）工程监理机构地人员配备计划姓 名职务资格证书号专业资格专 业张永富总监理工程师总（ 09）0058工程师工业与民业建筑吕继旺土建监理工程师51004049工程师工业与民业建筑任乾凯土建监理工程师(07) 197工程师工业与民业建筑先培源安装监理工程师（09）0167工程师电气自动化杨来群监理员(09)0152助理工程师工业与民业建筑五、 工程监理机构人员地岗位职责（一）总监理工程师职责1. 确定工程监理机构人员分工和岗位职责 .2. 主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细则，并负责管理工程监理机构地日常工作 .3.

4、 审查分包单位地资质，并提出审查意见 .4. 检查和监督监理人员地工作根据工程工程地进展情况可进行调配人员，对不称职地人员应调换其工作.5. 主持召开监理工作会议，签发工程监理机构地文件和指令.6. 审定承包单位提交地开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划.7. 审核签署承包单位地申请和竣工结算 .8. 审查和处理工程变更 .9. 主持或参与施工质量事故地调查 .10. 组织编写并签发监理月报 .11. 审核签认分部、子分部工程和单位工程地质量检验评定资料，审查承包单位地竣工申请，组织监理人员对验收工程工程进行质量检查. 参与工程工程地竣工验收 .12. 主持整理工程工程地监理资料 .（二

5、）专业监理工程师职责1. 专业监理工程师负责编制本专业地监理实施细则.2. 负责本专业监理工作地具体实施 .3. 审查承包单位提交地涉及本专业地计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告 .4. 负责本专业检验批及分项工程验收和隐蔽工程验收 .5. 定期向总监理工程师汇报和请示 .6. 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记 .7. 负责本专业监理资料地收集、汇总和整理，参与编写监理月报.8. 核查进场材料、设备、构配件地原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认 .9. 负责本专业工程量计量工作，审核工程量

6、地数据和原始凭证.10. 负责本专业有关地现场安全工作 .11. 当工程监理部不设监理员时，同时履行监理员地职责 .六、 监理工作流程：1、工程建设监理工作流程：（图1）2、工程变更处理工作流程：（图2）3、工序交接检查工作流程：（图3）4、设计变更或技术核定处理流程：（图4）回签订合访同（图 1）监理工作流程施工单位书面提出工程变更任命总监组织工程监理机构业 主设计单位现场监理工程师审核编制监理规划（实施细则）并报（图 2）工程变更流程总监理工程师变更批复工序施工完毕实施施工阶段工程建设监理返 修（图 3）工序检施查工单验位收自流检、程专职检，填报进行下对道现工场序监理进行检查与考核检验批质

7、量记录并签章总监口头指示业 主通知现场监理工程师收参与工程竣工验施工单位实施（图 4）设计变更和处理流程七、 监理工作主要内现场容复查监理工程师拟稿整理监理档案并报总工程师审定后归档一、设计图纸管理合 格总监审核1、管理委托人（即招标人，下文同）与设计单位签定地有关合同、工作总结签署复检合格意见协议，督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格地设计文件业 主设计单位提供图纸2、熟悉设计文件内容，检查设计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合原审批意见，是否工程监理部满足施工要求，以及是否符合勘察设计合同规定；3、代表委托人核查设计文件和各项设计变更，提出意见

8、与优化建议；4、及时向工程承包人签发设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向委托人报告；5、协助委托人组织设计单位进行图纸会审和现场设计交底；6、协助委托人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论并参加设计联络会；7、审核承包人对设计文件地意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复；8、代表委托人审核按工程建设合同文件规定应由承包人提交地设计文件；9、保管所有设计文件及过程资料，监理服务期限届满或本合同终止前 7 日交给委托人；10、对设计中使用地新技术、新工艺、新材料、新设备地意见和建议.11、其他相关业务 .二、施工质量控制质量控制是整个监理工作地核

9、心，与进度控制、投资控制互相制约，只有保证工程质量，进度和投资控制才有意义，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工是监理工作地原则.按照建设工程质量管理条例和建设工程监理规范，从控制地过程来看，是从投入地原材料控制开始，直到完成工程验收为全过程系统控制.质量控制要坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、密切配合”地原则，利用“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”实现质量总目标.1、质量控制依据（监理实施标准）1.1 GB503002001建筑工程施工质量验收统一标准1.2 GB502022002建筑地基基础工程施工质量验收规范1.3 GB502032002砌体工程施

10、工质量验收规范1.4 GB502042002混凝土结构工程施工质量验收规范1.5 GB502082002地下防水工程质量验收规范1.6 GB502092002建筑地面工程施工质量验收规范1.7 GB502102001建筑装饰装修工程质量验收规范1.8 GB50242 2002建筑给水、排水及采暖工程施工质量验收规范1.9 GB5026897 给水、排水管道工程施工验收规范.1.10GB503032002建筑电气工程施工质量验收规范1.11JGJ812002（J2182002）建筑钢结构焊接技术规程1.12 J2202002（JGJ792002）建筑地基处理技术规范1.13 JGJ/T23200

11、1（J1152001）回弹法检测混凝土抗压强度技术规程1.14 GB503122007综合布线系统工程验收规范1.15JGJ52 2006普通混凝土用砂、碎石和卵石质量标准及检验方法1.16 GB504112007建筑节能工程施工质量验收标准1.17GB501992003混凝土外加剂应用技术规程1.18 JGJ10796钢筋机械连接通用技术规程1.19 GB200262007工程测量规范1.20 CB503392003智能建筑工程质量验收规范1.21GB503192000建设工程监理规范2、施工准备阶段质量控制2.1 根据委托人授权协助委托人组织对招标文件地审查，参与工程招标和签定工程建设合同

12、，选择施工质量可靠地施工承包单位.2.2 全面管理工程建设合同，就承包人选择地分包人资格及分包工程进行审查，确认各分包单位地资质、信誉.2.3 督促委托人按工程合同地规定，落实必须提供地施工条件，检查承包人开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令.2.4 组织施工现场测量控制点地交桩工作，审批承包人提交地施工组织设计、施工技术方案、技术质量保证措施、安全文明施工措施、作业规程、工艺实验成果、临建工程设计及使用地原材料等，并提出优化改进意见.签发补充地设计文件、技术规范等，答复承包人提出地建设和意见.2.5 对施工单位质检、实验设备精度、人员资质进行核查：依据工程建设合同核查施工承包

13、人进场施工设备地数量、种类、规格、型号、设备状况是否与投标文件一致，是否能满足施工需要；核查承包人地施工工程部主要管理人员及劳动力进场情况、物资材料、设备进场情况；对施工承包人地组织状况、派驻现场地主要管理人员地资质和管理能力等做出评价 .对上述各项中不符合工程建设合同要求、不能满足施工要求者，应及时要求施工承包人采取措施限期解决，并报告委托人.2.6 确认设施、制品、半成品地规格、性质及质量：审查重要材料、半成品、构配件及设备地技术指标，凡建筑工程施工质量验收统一标准GB503002001 中各主控工程所涉及地上述技术指示均属审查范围；材料、半成品、构配件及设备进场时必须具备出厂合格证和质量

14、检验证明单，按规范规定，需抽样复验地，尚需提供检合格报告，严格按照见证制度抽检送检；施工过程中对有疑惑地材料，监理工程师抽样送检；所有材质资料均需由有关专业监理工程师验证，否则不得用于工程上，工程中使用地构配件，必须有厂家批号、合格证及有关产品技术标准地实验资料，需许可证生产地产品，尚应验证厂家生产许可证；监理工程师应检查设备是否符合设计要求或合同规定地型号、规格及验收标准；对预算（或合同）中未包括价格地材料、构件、设备、施工单位应提供样品（或看样），并将有关厂家情况、产品技术性能检测资料报价提交监理部，经会同建设、设计单位研究后，方可定货.2.7 对监理工程工程地构成进行划分（检验批、分项工

15、程、分部工程、单位工程等），并按施工程序明确质量控制工程流程，分析和确定质量控制重点及其应采取地监理措施，制订质量控制地各项实施细则、规定及其他管理制度 .本工程工程构成划分在审查施工单位提交地施工组织设计后，根据设计图纸及建筑工程施工质量验收统一标准GB503002001 要求，将工程工程构成划分建筑（建设）单位审查批准，在施工过程中按批准地工程划分段组织（检验批、分项工程、分部工程、单位工程等）验收.2.8 核实并签发施工必须遵循地设计要求、采用地技术标准、技术规程规范等质量文件；审核签发施工图纸.2.9 检查施工单位地质量保证体系是否健全，督促施工承包人质量管理体系地正常运作 .3、施工

16、阶段地质量控制根据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以分项工程和工序过程为基础对基础工程、隐蔽工程、分部分项工程通过巡视、检查、旁站、实验和验收等有效地措施和手段，对工程质量实行全面过程监督和控制，并进行施工质量地评价，使建安工程质量达到建设单位要求地目标值.3.1 质量地事前控制掌握和熟悉质量控制地技术依据，审查承包人提交地施工组织设计中关于本工程工程地构成进行划分（检验批、分项工程、分部工程、单位工程等），并按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及其应采取地监理措施，制订质量控制地各项实施细则、规定及

17、其他管理制度 .施工场地地质量检查验收.组织向施工承包人移交与工程建设合同有关地测量控制网点；审查承包人提交地测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量仪器及其他设备配备、测量工作规程、合同工程施工测方案、测点保护等；审查施工承包人引申地测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，并进行必要地复测 .工程所需原材料、半成品地质量控制：审查进场工程材料地质量证明文件及施工承包人按有关规定进行地实验检测结果，监理机构应进行抽样检查实验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量地1/5.不符合工程建设合同及国家有关规定地材料及半成品不得投入施工、且应限期清理出场.施工机械地质量控制 .（ 1）审查

18、施工机械进场报告，报审表应包含机械合格证、生产厂家、建设行政主管部门安检准用证 .（ 2）核查主要施工机械是否与投标承诺选用地机械品牌、规格等相符.（3）现场实物检查核实 .审查施工单位提交地施工组织设计或施工方案.生产环境、管理环境改善地措施.（1）协助施工单位完善质量保证工作体系；（ 2）主动向当地质量监督站联系，汇报在本工程开展质量监督地具体方法，争取当地质量监督站地支持和帮助；（ 3）审核施工单位关于材料、制品试件取样及实验地办法或方案：审查批准施工承包人按工程建设合同规定进行地材料级配和配合比实验、工艺实验及确定各项施工参数实验；审查批准经各项实验提出地施工质量控制措施；审查批准有关

19、施工质量地各项实验检测成果，并进行抽样检查实验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量地 1/5.（4）审核施工单位制定地成品保护措施、方法；（5）施工单位实验室地资质考察：审查施工承包人自建地实验室或委托地实验室，审查内容主要有资质、设备和仪器地计量认证文件、检验检测设备及其他设备地配备，实验人员地构成及素质、实验室地工作规程、规章制度等 .（6）完善质量报表、质量事故地报告制度等.（ 7）检查施工前地其他各项准备工作是否完备（如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工设备以及其他环境影响因素），尽力避免可能影响施工质量地问题发生 .3.2 质量地事中控制施工过程质量控制针对该工程工程地具体

20、情况，施工过程地质量控制可以参加如下附表地内容组织实施 .附表工程质量控制要点序号工程工程质量控制要点控制手段1景观工程降水工程审查方案、现场检查测量边坡加固审查方案、现场检查开挖范围及边线（根据规划红测量线、设计图）测量高程2消防管道位置（坐标及高程）测量中线位移现场检查 ,测量 ,管内底高程现场旁站及检查闭水记录插口端面与承口变径3中砂垫层中线每侧宽度测量厚度现场检查巡视高程4砌体工程砌墙用砂浆强度、配合比砂浆配合比实验灰缝、错缝旁站门窗孔位置预埋件及埋设管线9 地 下 室 防水 工 找平层：厚度、坡度、平整度、程防裂纹保温层：厚度、平整度防水面层：填嵌、粘结、平整保护层：砌墙用砖、砂浆强

21、度、配合比11 室 内 给 排水 安 安装位置及坡度、接头装工程管筏连接位置、接头水压实验水表、消火栓、卫生洁具、器件自动喷洒、位置、间距、方向水泵安装位置、标高排水系统能水实验12 通 风 系 统安 装 风管、风机盘管：位置、标高、工程坡度、接头风机安装：位置、标高管道穿墙或楼板套管、缝隙嵌填严密阀闸安装位置、方向13建 筑 电 气安 装管线埋设、安装工程防雷接地系统变配电设备安装：位置、标高、线路连接屏柜、附件及线中安装绝缘、接地14 智 能 建 筑安 装 设备安装：位置、标高、线路连工程接线路及附件安装系统调试试运行量测现场检查、量测观察、量测观察、量测观察检查砖进场实验报告、砂浆配合比

22、实验观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测通水实验观察、量测观察、量测观察观察观察观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测表中列出地“质量控制点”最后以设计图纸要求为准.表所列出地“控制手段”：观察指以“目视”、“目测”进行地检查监督；现场检查、旁站指监理人员在施工阶段监理中，对关键部位、关键工序地施工质量全过程现场跟班地监督活动，有旁站监理方案，并送建设单位、当地质量监督机构和施工单位以备实施.量测指用一般地手持式量尺、量具、量器（表）进行地检查监督；测量指借助于测量仪器、设备进行地检查.实验指通过试件、取样进行地实验检查，或通水、通电、通气进行地实验等 .工序交接检查坚持上道工

23、序不经检查验收不准进行下道工序地原则.上道工序完成后，先由施工单位进行自检合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场共同检验 .检验合格后方能进入下道工序.隐蔽工程检查验收工序及隐蔽工程地验收程序为：施工单位每完成一道工序或隐蔽工程，先行组织自检、自评，合格后，填表申报到监理部，监理工程师检查合格通知建设（建管）单位主管工程师到现场会同检查验收，经复检合格，进行下道工序，如果经复检不合格，施工单位进行整改，整改后再复检，直到达到标准要求时，方可进入下道工序.附表 12隐蔽、检验批工程验收流程或附表11钢筋隐蔽工程质量控制流程 .设计变更或技术核定地处理由业主需要或施工单位提出地设计变更或技术核定

24、地处理，执行附表20 工程设计变更（技术核定）签认流程.行使质量监督权，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改 .（1）未经检验即进行下道工序作业者；（2）工程质量下降经指出后，未采取有效措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；（3）擅自采用未经认可或批准地材料；（4）擅自变更设计图纸地要求；（5）擅自将工程转包；（6）擅自让未经同意地分包单位进场作业者；（7）没有可靠地质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；（8）其它 .质量、技术签证充分运用监理地质量检查签证地控制手段，对工程工程及时进行逐层次地逐项地（按检验批、分项工程、分部工程、单位工程等）施工质量认证

25、和质量评定工作 .及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序地质量检查验收和签证工作以及分部工程地检查验收工作.建立监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素地情况，并对发生质量问题地施工现场及时拍照或录像.组织现场协调会组织并主持定期或不定期地质量检查和质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间地施工活动以消除影响质量地各种外部干扰因素.工程质量事故处理审查施工承包人提交地质量事故报告；组织施工单位对质量事故进行调查、对施工单位提出处理意见审查并报建管单位及建设单位核查，必要时争得设计同意，并监督事故地处理.定期向业主报告有关工程动态情况现场监理部对工

26、程质量进行经常性地分析，并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表（年、季、月）报委托人.重大质量事故及其它质量地重大事宜应及时提出报告.3.3 质量地事后控制检验批、分项工程验收验收批是工程验收地最小单位，是乃至整个工程验收地基础，根据资料检查和主控工程及一般工程地检验，判定检验批，是否合格.分项工程地验收是在检验批验收基础上进行，只要构成分项工程地各检验批地资料文件完整，并已验收合格，则分项工程验收合格.检验批、分项工程验收、施工单位自检合格报监理、由监理工程师组织施工单位工程专业质量（技术）负责人进行验收.附表12隐蔽、检验批工程验收流程、附表13分项工程质量验收流程.分部工

27、程验收分部（子分部）工程验收是在分项工程验收地基础上进行，只要所含各分项工程已验收合格；且资料文件完整；观感质量验收符合要求；涉及安全和使用工能地地基基础、主体结构、和设备安装等分部还应进行有关见证取样、送样或抽样检测其结果符合有关要求.则分部（子分部）验收合格.分部（子分部）工程验收在施工单位自检合格后报监理，由总监理工程师组织施工单位工程负责人和技术质量负责人和建设（建管）单位工程技术负责人进行验收，其地基基础，主体结构分部工程地地勘，设计单位工程负责人和质量监督部内人员参加验收.附表 14分部（子分部）工程质量验收流程单位工程竣工验收：（ 1）单位工程完成后，施工单位自行组织有关人员根据

28、质量标准，设计图纸进行检查评定，符合要求后，由总监理工程师组织初验（施工、建设（建管）、监理参加）合格后签认施工单位填写地 SG032竣工工程验收申请报告并报送建设单位 .（ 2）建设单位收到工程验收申请报告后，由建设单位工程负责人组织施工（含分包）、地勘、设计、监理单位负责人进行工程竣工验收 .并请质量监督部门人员到场监督 .附表 15单位（子单位）工程竣工验收流程审核竣工图及其它技术文件资料：按照上级建设主管部门要求督促施工单位与工程同步整理收集工程技术文件资料并编目建档；监理部在总监理工程师组织下整理监理工程有关资料并编目建档，审核签认竣工图.三、工程进度控制建设工程进度控制对工程工程建

29、设各阶段地工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据业主和施工单位签订地合同所规定地总工期作为进度控制目标，采取资源优化配置地原则编制计划并付诸实施，在实施过程中经常检查进度计划，对出现地偏差情况进行分析，采取补救措施或调整原计划，如此循环，直至竣工验收交付使用.进度控制地措施包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施.1、监理依据和标准根据业主和承建商签定地施工合同确定地工程施工期及批准地工程开工报告 .2、进度控制地内容2.1 协助委托人编制工程进度计划.2.2 编制监理工程工程地施工控制性进度计划.2.3 审批施工单位提交地进度计划.2.4 工程进度计划地实施监督.2.5 工程进度计划地

30、调整 .3、进度控制地原则3.1 工程进度控制地依据是建设工程施工合同约定地工期目标.3.2 在确保工程质量和安全并符合控制工程投资地原则下控制进度.3.3 采用动态地控制方法，对工程进度进行主动控制.3.4 本工程（ ）月进度计划指根据本月26 日到下个月25 日这个时间段所编制地进度计划 .3.5 工程进度控制报审资料包括JLA001工程开工报审表、 JLA002施工组织设计（方案报（复）审表、JL A004工程施工进度计划（调整计划）报审表、JL A012工程临时延期申请表、JLB006工程最终延期审批表、JLA009工程复工报审表 .4、进度控制地方法4.1 督促施工单位根据合同工期目

31、标，编制施工组织设计中地总进度计划，填报JLA002施工组织设计（方案）报（复）审表，编制施工进度计划，并填写JL A004工程施工进度计划（调整计划）报审表报工程监理部 .4.2 工程监理部审查总进度计划，具体由进度控制监理工程师进行主审，提出审查意见并签字，再由总监理工程师签认审批结论.有重要地修改意见应要求施工单位修改后重新申报，当所报计划与施工承包合同规定地工期目标不符时，要求施工单位重新编制重新申报，总进度计划经审查合格后，由总监理工程师签署同意，报建设单位认可.4.3 施工单位根据审批后地总进度计划，编制年、季、月度进度计划，并填写工程施工进度计划（调整计划）报审表报工程监理部，工

32、程监理部要求进行施工单位每月 26 日前报下月进度计划，同时编制主要材料、设备、构配件地采购、进场计划 .4.4 督促施工单位应根据工程监理部审批后地年、季、月进度计划组织实施 .4.5 工程监理部进度控制监理工程师对施工单位实际施工进度进行跟踪，监督检查、动态控制，在工程计划实施过程中深入现场了解进度计划中各分项、分部工程施工地实际进度情况，收集有关依据进行对比分析.4.6 发现实际进度偏离计划目标时，由总监理工程师签发JL B002监理备忘录，要求施工单位及时分析原因，采取调整措施，并将情况报告建设单位 .4.7 发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，召开各

33、方协调会议，研究应采取地措施，签发JLB002监理备忘录要求施工单位采取相应调整措施，保证合同约定目标地实现；由于资金、材料、设备、水电资源不能按计划到位，造成进度滞后，应督促责任单位承担予以纠正；由于施工单位施工布置不合理或施工组织不科学，监理工程师督促施工单位及时调整关键线路，改变工艺或操作流程，合理实施交叉作业，缩短操作间歇时间；必须延长工期时 .（1）应要求施工单位填报JLA012工程临时延期申请表报工程监理部；（ 2）总监理工程师依据施工合同约定，与建设（建管）单位共同签署工程最终延期审批表，要求承包单位据此重新调整工程进度计划. 5、进度控制地措施5.1 建立进度控制目标体系，明确

34、建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职能分工，在总监理工程地统一组织下完成此项工作.5.2 建立工程进度报告制度及信息沟通网络，密切注意施工现场工程进度 .5.3 协助委托人编制工程总进度计划，依据建设单位工程使用时间要求，确定工程进度控制地关键线路、控制性施工工程及其工期、阶段性控制目标（时间里程碑计划）.5.4 根据建设单位工程总进度计划地要求，以及监理工程工程地各合同工期地控制目标，作为监理工程工程总体地进度控制依据，编制监理工程工程地施工控制进度计划，并编制各年、季、月施工进度控制计划，其内容包括工程计划施工部位和计划完成工程量产值及应达到地工程形象进度、实现进度计划地措施以及相

35、应地施工图纸供应计划、资金地使用计划等内容，并以此作为工程实施地阶段性进度控制地依据.5.5 检查督促施工承包人按施工规程规范施工、安全文明施工，防止因出现质量安全事故及环保问题而影响工程施工进度.5.6 及时办理工程进度款支付手续.5.7 建议业主对工期提前给予奖励，因施工单位主观原因造成工期延误，建议业主给予适当罚款.5.8 加强索赔管理，公正地处理索赔.当因各种原因造成工程建设合同工期变动时，监理机构应分清工程建设合同双方地责任，及时公正核定工程建设合同工期，公正合理地处理好施工承包人地工期索赔要求，报委托人批准.5.9 加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间地关系，保证合同目标地实现

36、 .四、工程投资控制工程建设投资控制，是把建设工程投资地发生控制在批准地投资限额以内，随时纠正发生地偏差，以保证工程投资管理目标地实现，以求在建设工程中有合理使用人力、物力、财力，取得较好地投资效益和社会效益.1、投资控制监理依据业主与承建商签定地施工合同总价及GB505002003建设工程工程量清单计价规范，监理合同内关于投资控制地授权范围.2、投资控制地主要内容2.1 经委托人授权对投资目标分解为了有效地进行投资控制，按照总投资目标分解为土建单项工程投资、设备单项工程投资、其它专业工程投资，待从建设（建管）单位处得到详细资料后，再按投资额进行分解后报建设单位批准.2.2 经委托人授权要求施

37、工单位于施工进度计划批准后十天或协商地时间内，依据建设工程施工合同将合同价款分解切块，编制与进度计划相对应地工程工程各阶段及各年、季、月度地资金使用计划，送监理审核后报建设（建管）单位 .2.3 审核施工单位报送地（）月完成工程量计量 .2.4 审核施工单位报送地（）月完成工程款地支付 .2.5 经委托人授权审核竣工结算.2.6 处理索赔事宜 .3、造价控制地原则3.1 严格执行建设工程施工合同中所约定地合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付方法.3.2 坚持对报验资料不全、与合同文件地约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约地工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程款地支付.3.3 如果由

38、于工程变更和违约索赔引起地费用增减，应坚持合理、公正地原则 .3.4 对有争议地工程量计量和工程款支付，应采取协商地方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定 .如仍有争议，可执行合同争议调解地基本程序 .3.5 对工程量及工程款地审核应在建设工程施工合同所约定地时限内进行 .3.6 工程投资控制报审资料包括JL A017（）完成工程量报审表， JLA018（ ）月付款报审表、 JLA010工程变更费用报审表、 JLA011费用索赔申请表 .4、投资控制地方法4.1 工程量计算工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26 日至本月25 日.施工单位应于每月26 日前，根据工程实际进度及

39、监理工程师签认地分项工程，上报月完成工程量，并填报JLA017（）月完成工程量报审表 .监理工程师对施工单位地申报进行核实，必要时应与施工单位协商，所计量地工程量，应由监理工程师签认，经总监理工程师同意.对某些特定地分项、分部工程地计量方法则由工程监理部、建设单位和施工单位协商约定.对一些不可预见地工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处理等，监理工程师应会同施工单位如实进行计量（并要求施工单位附照片或其他资料） .如果由于工程发生重大质量事故而导致地返工，加固等费用包括人工费、材料费和管理费.监理工程师应会同有关人员进行现场踏勘，如实进行计量（并要求责任方附照片和其他资料）.4.2 进度款支

40、付，按建设单位与施工单位签订地合同进行.施工单位应填报JLA018（）月付款报审表，经监理工程师审核报总监理工程师签认 .应严格执行工程量计量和工程款支付地程序和时限要求；经常检查工程计量和工程款支付地情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出投资控制地建议，并在监理月报中向建设单位报告；通过工作联系单与建设单位、施工单位沟通信息、提出工程投资控制地建议 .4.3 竣工结算：工程竣工，经建设（建管）单位组织有关各方验收合格后经委托人授权、要求，施工单位应在规定地时间内，向工程监理部提交竣工结算资料 .监理工程师应及时进行审核，并与建设（建管）单位协商和协调，提出审核意见 .总监理工程师

41、根据各方协商地结论，签发竣工结算工程款支付证书 .建设单位收到总监理工程师签发地结算支付证书后，按合同约定与施工单位办理竣工结算有关事项.4.4 处理好索赔事宜依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程工程进行风险分析，找出工程投资最易突破地部分和最易发生费用索赔地因素和部位，并制定防范性对策，尽可能减少索赔机会，正确处理索赔事宜.坚持对工程合同地实施进行检查监督和经常性地分析，及时发现和预测可能引起地索赔地条件及事项，并采取措施尽力避免索赔事件地发生；对工程实施情况做好记录以备索赔要求提出后核查；当工程有索赔事件发生，且有索赔意向，施工单位应在施工合同规定地期限内（ 28d）向监理机构递交JLA

42、011费用索赔申请表 .（ 1）监理工程师收到费用索赔申请后应进行初步审核，检查索赔申请地合理性、提交索赔资料地完整性，费用计量地准确性 .索赔事件发生后应采取有效地措施，尽力避免索赔事件地扩大和延伸；（ 2）监理部受理并公正处理索赔，提出处理意见，组织工程建设合同双方进行协商，做好协调工作. 其协商结果由专业监理工程填写JLB007费用索赔审批表，总监理工程师签认.附表 21费用索赔流程5、造价控制地措施5.1 监理部配置造价工程师或造价员一名，工程造价人员要对工程建设合同费用、工程造价进行有效地控制，参与工程工程造价地工作，发表意见 .5.2 审核承建设单位编制地施工组织设计，对主要施工方

43、案地技术措施进行技术经济分析 .合理审核技术措施费 .5.3 审核施工单位施工过程中产生地设计变更、技术核定单、工程范围地调整、经济签证等事项，检查提交申请资料地完整性、合法性、计算地准确性，并提出审查意见报委托人审批后，下达相关指令.5.4 检查工程地实际进度和计划是否相符，督促施工单位按合同工期组织施工，避免不必要地赶工费.5.5 配合业主，通过材料、设备地质量价格比优选，合理确定供应厂家.5.6 加强投资信息管理，定期进行投资对比分析.5.7 对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更.五、组织协调管理监理机构应通过沟通与监理工程工程建设直接有关地各方关系，使工程工程建设各方及其建设活

44、动协调一致，以实现工程建设合同预定地目标.1、监理组织内部协调措施1.1 工程监理内部地协调：工作安排上职责明确，注意监理人员之间地工作相互支持与衔接，对工作中地矛盾要及时调解消除，提高工效.对工作中地成绩应充分肯定，对其错误，实事求是地指出并帮助改正.1.2 与公司各部门、公司其他监理部之间协调：与他们保持密切联系，协调需求关系，如增派人员、借仪器、工作交流等，使工程监理部更好地开展工作 .2、监理与工程建设（建管）单位、施工、设计等各有关单位之间地协调措施2.1 做好诸方协调工作，共同履行合同义务，监理本着诚信、公正、热情服务，进行协调地原则，做耐心细致地协调工作，为共同保证工程工程建设目

45、标地实现 .2.2 加强与建设（建管）单位及其驻工地授权代表地联系与协商、充分熟悉和了解业主地建设意图和目标要求，增进其对监理工作地理解与支持，听取他们对监理工作地意见，使工程监理部工作将做到规范化、标准化、法制化和制度化，将严格按合同约定全面、按时向建设（建管单位）报告，使业主充分了解工程地建设情况并共同融入相应地管理工作中.2.3 进行工期延长、费用索赔、支付工程款、处理工程质量事故、设计变更与工程洽商时，事先征得业主同意.2.4 坚持原则，灵活地应用监理协调工作地主动权.业主对工程地一切意见和决策监理部要及时地指令实施单位执行，并督促检查实施结果.2.5 与设计单位应互相理解与密切配合.严格按施工图组织施工.施工中地任何技术经济变更必须经建设（建管）单位和设计单位地双重认可方可实施 .设计单位应及时解决施工提出地有关设计问题.根据工程需要邀请设计人员参加会议和现场技术指导.2.6 施工单位是工程能否按目标实现地建设者，因此工程监理部对施工单位地协调是工程实施过程中地工作重点.首先双方应建立平等主体资格地思想，彼此之间应以合同为准绳，在工作上严格按规范、程序办事，遇到问题通过换位思考方式自我考虑并及时