市人大常委会年度工作要点

1、市人大常委会年度工作要点市人大常委会年度工作要点按照市委九届四次全体（扩大）会议和市十二届人大 一次会议的要求，提出市人大常委会200x年度工作要点。一、指导思想200x年是我市深入贯彻党的十七大精神，加快实现 “第二个率先”的重要一年，也是本届市人大常委会依法 履职的开局之年。做好今年人大及其常委会工作，对于深 入贯彻落实科学发展观，加强社会主义民主政治建设，着 力构建和谐社会，顺利实现市委提出的各项目标任务，都 具有十分重要的意义。今年市人大常委会工作的总体要求 是：在中共张家港市委的正确领导下，坚持以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求, 把坚持党的领导、人民当

2、家作主和依法治国有机统一起来, 紧紧围绕市委提出的目标任务，进一步弘扬张家港精神， 认真履行宪法和法律赋予的各项职权，切实抓好的贯彻实 施，为全面建设“协调张家港”、争创全省“第二个率先” 示范区作出应有的贡献。二、法律监督市人大常委会将紧紧抓住与经济社会发展密切相关法 律法规的贯彻实施，强化法律监督，努力营造良好的法治环境。1 重点听取和审议及、国务院等法律法规和“五五”普法工作规划贯彻实施的情况。2. 加强对行政执法责任制、错案责任追究制执行情况的检查监督，进一步推进政务公开、审务公开、检务公开、 警务公开。坚持组织代表旁听庭审制度，强化法律监督, 树立司法公信，依法保障公民和法人的合法权

3、益，促进依 法行政，维护司法公正和社会正义。3进一步加强和改进执法检查工作，对检查中发现的突出问题，督促有关部门予以纠正，使执法检查能更有效 地发现问题和解决问题。三、工作监督市人大常委会要选择关系改革发展稳定大局和群众切 身利益、社会普遍关注的重大问题，开展工作监督。1. 听取和审议“一府两院”专项工作报告。重点是我市农村“三大合作”机制建立情况、现代服务业发展、公 共交通发展、住房保障机制建立、邮政、防汛排涝、重点 社会事业项目、职业教育、数字电视整体转换、外事、社 区和农村警务、控告申诉检察、民商事审判等工作情况。2审查和批准xx年财政决算；听取和审议市人民政府xx年预算执行和其他财政收

4、支的审计工作报告；听取市人 民政府关于200 x年上半年财政预算执行情况的汇报。促进增收节支，优化支出结构，实现预算目标。3开展对环境保护和有关民生方面的工作监督。以三个“三年行动计划” (xx200x年大气污染防治三年行动实施计划纲要、化工行业整治三年行动、各镇生活污水管 网建设三年规划)的落实情况为抓手，加大创建环境友好 型城市监督力度，进一步密切关注环境保护措施的落实， 进一步密切关注社会弱势群体利益的维护。4进一步抓好市人大及其常委会各项决议、决定和审议意见贯彻、落实情况的跟踪督查，注重监督效果，确保 我市“十一五”规划的顺利实施。四、代表工作市人大常委会要按照党的十七大报告中提出的“

5、保障 人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民群众联系” 的要求，进一步创新代表工作，提升代表工作质量，为代 表依法履职、为民代好言提供优质服务。1抓好新一届人大代表的培训工作。通过开展、等法 律法规的培训，加深代表对人民代表大会制度的认识，进 一步提高人大代表的自身素质，增强人大代表的履职意识 和履职能力。2认真指导闭会期间的代表活动。深入开展代表向选 民述职、代表持证视察等活动，密切与选民的联系，体察 民情，关注民生，积极提出意见建议。不断丰富代表小组活动内容，创新活动方式，提高活动质量。提高镇级“人 大代表工作室”建设水平，在全市各镇办事处、党委村推 广建立“人大代表工作室”，为代表学习

6、、议事、接待选民 创造条件。指导开展“滤布代表接待选民日”试点活动。3 密切与人大代表的联系。建立和完善代表工作制度和代表活动制度，进一步健全为人大代表配备义务法律顾问制度。有计划地邀请代表参加常委会开展的执法检查、视察、调研等活动,列席人大常委会会议。认真开展人大常委会组成人员走访代表活动，向代表通报人大常委会工 作情况，拓宽代表知政知情渠道，为代表依法履职创造条 件。4. 加大代表建议、批评和意见的督办力度。认真抓好 分类交办、跟踪督办、答复落实三个环节，提高建议的办 结率和代表满意率。进一步完善闭会期间代表建议办理“直通车”制度，为代表及时反映人民群众的意愿和要求, 提供有效渠道。5.

7、进一步加强对镇级人大工作的指导。认真搞好镇级 人大主席的培训工作，有针对性地帮助解决镇级人大工作 中遇到的困难，指导镇级人大建立健全各项工作制度，提 高镇级人大工作水平。五、依法决定重大事项市人大常委会要按照市委的部署，依法决定重大事项，使市委的决策通过法定程序成为地方国家意志。1. 紧紧围绕全市中心工作，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，特别是围绕涉及民生的重大问题，从实 际需要出发，依法讨论决定重大事项。2加强讨论决定前的调查研究和对决定、决议落实的督办，保证讨论决定重大事项的顺利进行。3严格按照宪法、法律和法规的规定，依法行使人事 任免权力，改进完善人事任免工作。4. 根据规定，依法

8、开展政府规范性文件备案审查工作。六、自身建设市人大常委会要始终坚持与时俱进，不断加强自身建 设，强化科学执政、民主执政、依法行政意识，努力提高 权力机关的整体素质和依法履行职责的能力，提升人大整 体工作水平。1进一步完善市人大常委会各项工作制度，提高人大工作的规范化、制度化水平。按照市人大常委会党组中心 组学习制度的要求，通过多种方式，加强对法律和人大工 作业务等内容的学习，提高依法履职和服务大局的能力。2 围绕群众关心的热点，政府工作的难点和事关长远发展目标等重点内容，有针对性地开展专题调研，积极提 出建设性意见和建议，进一步提升议事决策水平。3 加强人大宣传工作，充分发挥新闻媒体、张家港人

9、 大网站等宣传阵地的作用，让全社会更好地了解人大、支 持人大，推进我市民主法制建设的进程。4充分发扬民主，广泛听取社会各方意见，集中群众 智慧，群策群力，使依法作出的决定、决议更加符合本地 区的实际，符合人民群众的愿望，符合科学发展观的要 求。张家港市人大常委会2 oox年度工作安排根据市十二届人大一次会议提出的人大工作任务，现 将市十二届人大常委会20 ox年度的工作安排如下： 一月1、起草市人大常委会200x年度工作要点和工作安排。2、做好市十二届人大一次会议代表建议、批评和意见 的归类整理工作，确定督办重点。3、制订下发。4、组织在张家港的苏州市人大代表出席苏州市十四届 人大一次会议。5

10、、召开主任会议：研究市人大常委会20 ox年度工作 要点和工作安排；研究市人大常委会主任、副主任、副调 研员、党组成员的分工；听取市十二届人大常委会第一次 会议准备工作情况汇报。6、举行市十二届人大常委会第一次会议：(1 )审议决定市人民政府组成人员(委、办、局主要负责人)任命事项;(2) 审议通过市人大常委会代表资格审查委员会、各工作委员会组成人员，市人大常委会正、副秘书长，办公 室正、副主任，研究室主任任命事项；(3) 审议通过市人大常委会2 oox年度工作要点和工作安排。7、举行颁发市人民政府组成人员任命书仪式。8、做好市、镇两级人大换届选举和市十二届人大一次会议的资料整理归档总结工作。

11、二月1、召开主任会议：听取市人民政府关于市十二届人大 一次会议代表建议、批评和意见办理打算的汇报；讨论和 修改市人大常委会有关规定和制度；研究和部署市十二届 人大常委会第二次会议准备工作。2、做好市十二届人大一次会议代表建议、批评和意见 的交办工作。3、开展贯彻实施情况的检查。4、开展贯彻实施情况的检查。5、开展社区和农村警务工作情况的调查。三月1、召开主任会议：听取市人民政府关于社区和农村警 务工作情况的汇报；听取市十二届人大常委会第二次会议 准备工作情况的汇报。2、开展数字电视整体转换工作情况的调查。3、开展邮政工作情况的调查。4、制定下发市、镇两级人大代表向选民述职的意见,部署市、镇两级

12、人大代表向选民述职活动、建立人大代表 工作室、“代表接待选民日”、为人大代表配备义务法律顾 问等工作。5、组织各镇人大正副主席、人大秘书业务培训。召开 镇人大主席会议，交流2 oox年度人大工作计划。6、召开市十二届人大常委会第二次会议：(1) 听取和审议市人民政府关于贯彻实施情况的汇报;(2 )听取和审议市人民政府关于贯彻实施情况的汇报。四月1、召开主任会议：听取市人民政府关于数字电视整体 转换工作情况的汇报；听取市人民政府关于邮政工作情况 的汇报；研究和部署市十二届人大常委会第三次会议准备 工作。2、开展贯彻实施情况的检查。3、开展贯彻实施情况的检查。4、开展公共交通发展情况的调查。5、指

13、导各镇开展代表向选民述职活动。6、指导全市各镇办事处、党委村建立人大代表工作室。试点开展市人大“代表接待选民日”活动。7、常委会集体学习，邀请专家、教授进行专题讲座。五月1、召开主任会议：听取市人民政府关于公共交通发展 情况的汇报；听取市十二届人大常委会第三次会议准备工 作情况汇报。2、开展市人大常委会集体专题课题的调研（专题待 定）。3、开展民商事审判工作情况的调查。4、开展防汛排涝工作视察。5、指导各镇开展代表向选民述职活动。6、开展市十二届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的调查。7、市人大常委会组成人员联系所在代表小组的代表。8、召开市十二届人大常委会第三次会议：（1）听取和审议

14、市人民政府关于贯彻实施情况的汇报;（2）听取和审议市人民政府关于贯彻实施情况的汇报。六月1、召开主任会议：听取市人民政府关于xx年度财政 决算情况的汇报；听取市人民政府关于xx年度财政预算执 行及其他财政收支审计情况的汇报；听取市人民法院关于 民商事审判工作情况的汇报；研究和部署市十二届人大常委会第四次会议准备工作。2、开展国务院贯彻实施情况的检查。3、开展我市农村“三大合作”机制建立情况的调查。4、指导各镇开展代表向选民述职活动。七月1、召开主任会议：听取市人民政府关于农村“三大合作”机制建立情况的汇报；听取市十二届人大常委会第四 次会议准备工作情况汇报。2、开展住房保障机制建立情况的调查。

15、3、视察市政府重点社会事业项目进展情况。4、举行市十二届人大常委会第四次会议：(1) 听取和审议市人民政府关于xx年度财政决算的报告；(2 )听取和审议市人民政府关于xx年度财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告；(3) 听取市人民政府关于2 oox年上半年财政预算执 行情况的报告；(4) 听取和审议市人民政府关于市十二届人大一次会 议代表建议、批评和意见办理情况的汇报；(5) 听取和审议市人民政府关于贯彻实施国务院情况 的汇报。5、做好代表向选民述职活动的总结工作。6、常委会集体学习，邀请专家、教授进行专题讲座。八月1、召开主任会议：听取市人民政府关于住房保障机制建立情况的汇报；研究和

16、部署市十二届人大常委会第五次 会议准备工作。2、开展及贯彻实施情况的检查。3、开展三个“三年行动计划”落实情况的调查。4、开展实施情况的调查。九月1、召开主任会议：听取市人民政府关于实施实施情况的汇报；听取市十二届人大常委会第五次会议准备工作情 况汇报。2、开展控告申诉检察工作情况的调查。3、组织市人大常委会部分组成人员旁听市人民法院庭审。4、举行市十二届人大常委会第五次会议：(1)听取和审议市人民政府关于贯彻实施及情况的汇 报；(2 )听取和审议市人民政府关于三个“三年行动计划” 落实情况的汇报。十月1、召开主任会议：听取市人民检察院关于控告申诉检察工作情况的汇报；研究和部署市十二届人大常委

17、会第六次会议准备工作。2、开展外事工作情况的调查。3、开展职业教育工作情况的调查。4、开展贯彻实施情况的检查。5、召开人大主席会议，交流各镇人大工作。6、常委会集体学习，邀请专家、教授进行专题讲座。十一月1、视察市政府重点社会事业项目实施情况。2、召开主任会议：听取市人民政府关于外事工作情况 的汇报；听取市十二届人大常委会第六次会议准备工作情 况的汇报。3、开展代表建议答复意见落实情况的检查。4、开展我市现代服务业发展情况的调查。5、举行市十二届人大常委会第六次会议：(1)听取和审议市人民政府关于职业教育工作情况的 汇报；(2 )听取和审议市人民政府关于贯彻实施情况的汇报;(3)作出关于召开市十二届人大二次会议的决定。 十二月1、召开主任会议：听取市人民政府关于现代服务业发 展情况的汇报；听取市十二届人大常委会第七次会议准备 工作情况的汇报。2、举行市十二届人大常委会第七次会议：(1)听取和审议市人民政府关于市十二届人大一次会 议代表建议、批评和意见办结情况的汇报；(2 )听取和审议市人民政府关于重点社会事业项目实 施情况的汇报。3、做好召开市十二届人大二次会议的有关筹备工作。xx年一月1、召开主任会议：听取市人民政府关于2 oox年财政 预算执行情况和xx年财政