成都2011年重点镇统计监测情况报告

1、成都市 2011 年度重点镇统计监测情况报告2011 年，全市 34 个重点镇认真贯彻落实 “城乡统筹、圈 层融合”的全域成都发展思路 ,大力推进“三圈一体” ，着力主导 产业培育， 加快基础设施和公共服务建设， 不断改善农业生产条 件和农民居住环境，重点镇社会经济保持了又好又快的发展态 势。现将 2011 年重点镇统计监测情况报告如下。一、 2011 年度重点镇总体建设成效2011 年统计监测结果显示，全市 34 个重点镇土地面积为 1838 平方公里，年末总户数达到 55.6 万户，比上年增加了 1.9 万户，年末总人口达到 154.8 万人， 比上年增加了 5.4 万人，占 全市总人口的

2、 11.0% 。总体来看， 重点镇积聚效应在不断增强， 在推进新型城镇化方面起到了重要作用。（一）镇域经济实力不断增强，主导产业快速发展34 个重点镇坚持把发展镇域经济作为首要任务，经济总量 高速增长。 2011 年，34 个重点镇地区生产总值达到 470.6 亿元， 同比增加 80.5 亿元，增长 19.8% ，比全市平均水平高 4.6 个百 分点。 全口径财政收入达到 36.6 亿元， 同比增长 19.3% ，其中， 工商各税收入 31.2 亿元，增长 22.8% 。各重点镇以培育和壮大乡镇主导产业为有效载体， 发挥自身 优势，充分利用区域特色，促进主导产业快速发展。 2011 年实 现主

3、导产业营业收入 614.0 亿元，同比增长 18.4% 。其中以农- - 1 - -业为主导产业的重点镇，积极探索创新现代农业发展机制，以产业升级发展为突破口，大力发展生态农业，全年实现营业收入50.4亿元，同比增长15.5%，占34个重点镇主导产业营业收入 的8.2% ;以工业为主导产业的重点镇，发挥园区建设的聚集效 应，通过产业集中提高生产效率，促进工业营业收入快速增长， 全年实现营业收入达到459.4亿元，占34个重点镇主导产业营业收入的74.8%，同比增长15.6% ;以旅游、商贸、房地业为 主导产业的重点镇，通过打造旅游品牌，增强对游客的吸引力等， 营业收入稳定增长，全年实现营业收入

4、104.2亿元，占34个重点镇主导产业营业收入的17.0%，同比增长34.6% （见图1、图2 ）。图1 34重点镇产业结构图图2 34重点镇主导产业营业收入结构图农业工业LI商贸、旅游、房地产业二农业二工业厂商贸、旅游、房地产业32.4%26.5%（二）强化基础设施建设，城市功能不断增强34个重点镇在场镇建设中，按照经营城市的理念，坚持规划先行的思路，在全市对重点镇总体规划的基础上， 进一步全面、 系统地修编规划，因地制宜， 发挥区域优势。城镇规划覆盖率达 到90.8%，比上年增加0.6个百分点。各镇紧紧依靠重大项目的引进和实施， 利用重大项目建设推动旧城改造， 加大场镇基础设 施建设力度。

5、 2011 年 34 个重点镇固定资产投资额 426.8 亿元， 比上年增加 71.3 亿元，同比增长 20.1% 。投资总额的快速增长， 有效地推动了相关配套设施建设。截至 2011 年， 34 个重点镇 城镇建设总投资 164.2 亿元，同比增长 26.0% 。建成污水处理 厂 54 个，比上年增加 18 个，污水处理率达到 85.6% ，比上年 提升 1.0 个百分点；建成生活垃圾压缩中转站 615 个，新增93个， 生活垃圾无害化处理率达到 97.1%。配套设施进一步完善，各重点镇城 市功能不断增强，小城市形态逐步显现。（三）公共服务有序推进，生活质量显著提高2011 年， 34 个重

6、点镇充分利用各项惠民工程的实施成果， 以村（社区）为重点，不断提高农村基层公共服务和社会管理水 平，推进城乡基本公共服务均等化，促进了农村社会全面进步， 使广大农民平等参与现代化进程、 共享改革发展成果。 全年财政 投入村级公共服务经费达到 1.7 亿元，同比增长 18.9% 。乡镇、 村客运班次比上年增加了 1.0% ；商业网点数量比上年增加 312 个；乡镇卫生技术人员数和乡镇卫生机构床位数同比增长了 3.3% 和 4.3% ；教师数同比增长 8.5% 。各重点镇全面实施农村 养老保险制度、被征地农民社保制度、居民基本医疗保险制度， 基本实现了社会保障制度全覆盖。各重点镇突出抓好镇域范围内

7、城镇居民和农村剩余劳动力 的就业工作，通过项目建设和实施，促进城镇和农村居民增收。 2011 年 34 个重点镇城镇居民可支配收入达到 17358 元，同比- - 3 - -增长16.5% ,农民人均纯收入达到 9942元，高于全市平均水 平（9895 元）47元，同比增长 21.6%，高于全市平均水平（20.6% ） 1个百分点。收入水平的显著提高，带动了生活质量 的提升。使用清洁能源户数和安全饮水户数分别比上年增长 7.3%和6.9% ；每百户农村居民和城镇居民汽车拥有量分别比上 年提高23.8%和13.2%以上。二、优先发展重点镇和一般重点发展镇经济发展状况（一）优先发展重点镇经济发展快

8、于一般重点镇从2011年经济发展状况比较看，14个优先发展重点镇实 现地区生产总值 280.9亿元，占34个重点发展镇经济总量的 59.7%，比上年增长21.2%，增幅高出20个一般重点发展镇地 区生产总值增长平均水平 6个百分点；20个重点镇实现地区生 产总值189.7亿元，同比增长15.2% （见图3）。图3 :34个重点镇地区生产总值及增长图470.56地区生产总值（亿元）增长（%在14优先镇中，以农业为主导产业发展的2个镇是温江万春镇和彭州濛阳镇，共实现地区生产总值36.8亿元，比上年增长16.4% ;以旅游、商贸、地产业为主导产业发展的5个镇分别是龙泉驿西河镇、都江堰青城山镇、双流正

9、兴镇和大邑安仁镇、 新津县花源镇，共实现地区生产总值62.2亿元，比上年增长19.2% ；以工业为主导产业发展的7个镇，共实现地区生产总值181.9亿元，比上年增长 25.2%，其中，新都区新繁镇实现地区 生产总值达50.4亿元，经济总量位居首位；地区生产总值增长 最快的是金堂淮口镇 ，增幅达28.5%，高于14个优先镇平均水 平7.3个百分点（见图 4）。图4 :14个优先发展重点镇地区生产总值及增长图镇| I地区生产总值（亿元） 增长（%在20个重点镇中，以农业为主导产业发展有7个镇，实现地区生产总值 达30.9亿元，比上年增长 15.5% ;以旅游、商 贸、地产业为主导产业发展有 6个镇

10、，实现地区生产总值达 43.6 亿元，比上年增长15.9% ；有7个镇以工业发展为主导产业， 实现地区生产总值达 115.2亿元，比上年增长 14.2%。20个重 点镇中双流九江镇实现地区生产总值达50.8亿元，名列首位；增长速度最快的是大邑县沙渠镇，增幅达20.7%，高于20个重605040302010302010点镇平均水平5.5个百分点（见图5 ）。图5 :20个一般重点镇地区生产总值及增长图兴义 普兴 成佳 沙渠 王泗 友爱 九江 黄龙 竹篙 五凤 棺泉 街子 夹关 平乐 丽春 蒲阳 永宁 石板 清泉 洛带镇 镇 镇 镇 镇 镇 镇溪镇镇 镇 镇 镇 镇 镇 镇 镇 镇滩镇 镇 镇-

11、地区生产总值（亿元）+ 增长（%-7 -（二）优先发展重点镇人均地区生产总值高于一般重点镇2011年，全市14个优先镇人均地区生产总值达 35783元， 比上年增加5806元，高于20个重点镇平均水平 10913元，其 中，郫县安德镇人均地区生产总值达60908元，居14个优先发展重点镇的首位。20个重点镇人均地区生产总值达24870元，比上年增加 4097元，其中双流县九江镇人均地区生产总值达 70911元，在20个一般重点镇中位列第 1位（见图6、图7）。图6:14个优先发展重点镇人均地区生产总值图单位:元7000060908600005000048755成 安 都 德 市 镇400003

12、00002000010000512184875548334427183669428167259712593825634一窘38_24523 23435196728913/a青城山镇 安仁镇 正兴镇 羊马镇 寿安镇 万春镇 花源镇 蒙阳镇 城厢镇 羊安镇 新繁镇 西河镇 淮口镇图7 :20个一般重点镇人均地区生产总值图单位:元800007000060000500004000030000200001000008755709114815150008284512838014070140052568122611 一 2412519623174381895013346竹 篙 镇12643128891202

13、911315A82526912夹关镇 清泉镇 友爱镇 五凤镇 平乐镇 兴义镇 蒲阳镇 丽春镇 黄龙溪镇 永宁镇 普兴镇 成佳镇 棉泉镇 王泗镇 沙渠镇 街子镇 石板滩镇 洛带镇（三）优先发展重点镇农民收入水平和增长速度均高于一般 重点镇2011年，全市14个优先镇和20个一般重点镇农民人均纯收入分别达到10288元和9481元，同比增长21.9%和21.2%， 优先镇农民收入水平和增收实效高于一般重点镇。温江县万春镇、永宁镇农民人均纯收入为13034元、12971元，分别居14个优 先发展重点镇和20个一般重点镇的首位；温江县万春镇、崇州市 桤泉镇农民人均纯收入增长速度为24.4%、25.9%

14、，增幅分别居14个优先发展重点镇和20个一般重点镇的首位（见图8、图9）。图8 :14个优先发展重点镇农民纯收入及增长图图9 :20个一般重点镇农民纯收入及增长图15000130001100090007000500030001000252015105兴义镇 普兴镇 成佳镇 沙渠镇 王泗镇 友爱镇 九江镇 黄龙溪 竹篙镇 五凤镇 植泉镇 街子镇 夹关镇 平乐镇 丽春镇 蒲阳镇 永宁镇 石板滩 清泉镇 洛带镇 成都市镇农民人均纯收入（元）镇* 增长（%30三、2011年度重点镇建设的特点2011年，34个重点镇运用统筹城乡发展的思路和办法，对-11 -新型城镇化建设进行了积极的探索， 取得了明显成

15、效。 同时， 各 重点镇也结合自己实践经验和实际情况， 形成了各具特色的小城 镇发展模式，重点镇建设具有以下显著特点：（一）培育主导产业，强化产业支撑 从各个重点镇的发展现状看， 各重点镇均充分认识到产业集 聚发展的重要作用， 紧紧围绕所确立的主导产业， 强化产业结构 调整，着力提高产业发展关联度， 拉长主导产业链， 建立为主导 产业发展的相关配套服务体制， 促使主导产业成为镇域经济发展 的支柱。例如，金堂县淮口镇以工业为主导产业， 全年累计投资 4.24 亿元，围绕 “成阿工业区一号工程” ，服务承载能力“百 日工程”建设，按时完成了 “成阿工业园” 和“节能环保产业园” ， 确保了项目落实

16、和企业竣工投产， 推动了工业经济快速增长； 温 江区万春镇确立了以花卉及旅游为主导产业， 投资建设 “天府会 所”，定位建设依托江安河生态优势，打造顶级“田、园”温泉 休闲度假酒店群落；引进 3 家标准化特色苗木展示、园林设计、 工程绿化、 高档盆景等高端花木企业， 加快启动示范片区内道路、 沟渠等基础设施示范建设， 努力培育形成以都市现代农业特色优 势主导产业。 快速做强区域内产业支撑， 为镇域经济的持续快速 发展奠定了坚实的基础 ;大邑县王泗镇确立以工业为主导产业， 工业集中发展区基础作用进一步增强。 工业园区在确保传统酒类 企业稳步发展的基础上， 着力打造以食品加工、 轻工机械为主导 产

17、业的发展框架， 坚持抓大扶强， 以重点企业为龙头的带动战略， 全力培植新的经济增长点，工业发展呈现良好势头。- - # - -（二）特色产业发展成效显著 各重点镇在所确立的主导产业的基础上， 大力发展特色优势 产业，积极构建区域品牌， 形成了具有浓郁镇域特色的城镇品牌， 不断增强其市场竞争力。 大邑县王泗镇依托 “中国著名白酒原酒 基地及 OEM 加工基地”品牌，整合酒类资源， 2011 年上半年 全镇引进的巴山情、将军酒厂、川尊酒厂、双银酒厂、花香酒业 等酒类企业陆续开建，总到位资金 4671 万元。同时，不断完善 园区基础设施，强化了园区承载能力；金堂县竹篙镇， 2011 年 流转土地 1

18、200 亩，大力发展本地特色畜牧生态养殖。已成功注 册“兆鹏”牌、“老虎寨”等商品品牌，并通过了有机食品认证； 新增投入 500 余万元，扩大特种野猪、野山鸡、肉兔等新品种 养殖。同时，以点带面， 不断带动周边农户发展生猪和家禽养殖， 进一步实现农户致富增收；此外， 新都区石板滩镇的 “现代农机 产业园”、双流县黄龙溪镇“国家级民俗风情小镇和川西田园城 镇”、大邑县安仁镇“博物馆小镇” 、郫县友爱镇“中国农家乐旅 游发源地”、 崇州市桤泉镇的 “文井源”等重点镇均已具备了一 定的品牌效应，突出了别具一格的区域特色。（三）现代田园城市示范建设成效显著 各重点镇将世界现代田园城市示范建设作为加快构

19、建新型 城乡形态的重要举措，全力推动示范线建设。 例如， 都江堰市青 城山镇以“养生立镇、创意强镇、三三联动、城乡共荣”为基本 思路，努力在推进世界现代田园城市示范镇建设上取得新突破。 一是抓好高铁车站至新山门片区组团建设，打造青幽街延伸段、- - 11 - -东软大道、 聚青线示范带， 建设城镇景区一体化的文化旅游度假 功能区；二是抓好太平古镇组团建设，打造省道 106 线、镇南 大道、彭青线示范带， 建设平坝养生度假旅游功能区。 三是抓好 泰安古镇组团建设，打造后山旅游公路、沙两路示范带，建设山 水养生度假旅游功能区； 大邑县安仁镇按照建设成为世界现代田 园城市样板镇的要求， 统筹推进规划区内区外发展、 促进一三产 业互动融合，依托安韩现代农业园区，集聚了 22 个观光农业项 目，总投资约 4 亿元，实现土地流转 4020 亩。中国文物学会正 式授牌安仁镇为“中国文物保护示范小镇” ，安仁镇在“首届四 川最美村落评选”中获