JSA工作分析法学习教案

1、会计学1JSA工作工作(gngzu)分析法分析法第一页，共65页。交交 流流 内内 容容一、一、JSA概述概述(i sh)二、二、JSA实施步骤实施步骤三、三、JSA实际应用实际应用第1页/共64页第二页，共65页。 作业安全分析作业安全分析(Job Safety Analysis(Job Safety Analysis简称简称JSA)JSA)是是目前欧美企业在安全管理目前欧美企业在安全管理(gunl)(gunl)中使用最普遍的一中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理种作业安全分析与控制的管理(gunl)(gunl)工具。工具。 JSA是在高危行业广泛应用的一种风险管理工具，它是把一项工作

2、分成几个步骤(bzhu),识别每个步骤(bzhu)中的危害因素（已有的或潜在的隐患）并对其进行风险评估、制定措施以减少或消除这些隐患可能带来的风险，以避免意外的伤害或者损失，达到安全作业的目的。一、一、JSAJSA概述概述第2页/共64页第三页，共65页。是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具；是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具；是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施(shsh)控制控制措施的过程；措施的过程；是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。第3页/共64页第四页，共65页

3、。第4页/共64页第五页，共65页。第5页/共64页第六页，共65页。第6页/共64页第七页，共65页。p动火作业动火作业(zuy) (zuy) p受限空间作业受限空间作业(zuy)(zuy)p移动式起重机作业移动式起重机作业(zuy)(zuy)p高处作业高处作业(zuy)(zuy)p临时用电作业临时用电作业(zuy)(zuy)p其它需要办理作业其它需要办理作业(zuy)(zuy)许可的作许可的作业业(zuy)(zuy)需要需要(xyo)(xyo)办理作业许可手续的工作，必须进行办理作业许可手续的工作，必须进行JSAJSA：第7页/共64页第八页，共65页。我们应该对每天的常规我们应该对每天的

4、常规(chnggu)(chnggu)工作工作做做JSAJSA吗？吗？第8页/共64页第九页，共65页。偏离偏离标准标准的作的作业业作业作业指导指导书变书变更更需要需要编制编制方案方案的作的作业业新的作业新的作业无作无作业指业指导书导书的作的作业业书面书面(shmin)JSA（适用于风险较大、作业内容复杂、人员配合较多的工作）（适用于风险较大、作业内容复杂、人员配合较多的工作）口头口头JSA（适用于风险较小、作业内容简单、作业场所经常（适用于风险较小、作业内容简单、作业场所经常(jngchng)变动的工作）变动的工作）当日或当日或当班要当班要进行的进行的作业作业临时性临时性的简单的简单的作业的作

5、业有作业指导有作业指导书的作业书的作业第9页/共64页第十页，共65页。第10页/共64页第十一页，共65页。第11页/共64页第十二页，共65页。二、二、JSA实施实施(shsh)步骤步骤选定作业选定作业(zuy)活动活动将任务将任务(rn wu)按顺序分成几个按顺序分成几个步骤步骤制定控制危害的措制定控制危害的措施施作业许可与风险沟作业许可与风险沟通通124356分析分析评估风险评估风险按步骤识按步骤识别危害别危害反馈与总结反馈与总结残余风险残余风险是什么是什么? 现场监控现场监控NY789第12页/共64页第十三页，共65页。第一步：选定第一步：选定(xun dn)(xun dn)作业作

6、业活动活动第13页/共64页第十四页，共65页。第14页/共64页第十五页，共65页。分解步骤太多、太细分解步骤太多、太细-重复工作，浪费时间重复工作，浪费时间分解步骤太少、太粗分解步骤太少、太粗-可能忽略可能忽略(hl)某些活动中的潜在危害某些活动中的潜在危害p按工作顺序把一项作业分成几个步骤按工作顺序把一项作业分成几个步骤, , 每一步骤要具体而明确每一步骤要具体而明确p使用动作使用动作 ( (打开打开, , 转动转动, , 关闭关闭)p简明扼要说明做什么简明扼要说明做什么, , 不是如何做不是如何做. .p实地观察员工的作业步骤实地观察员工的作业步骤p可以使用录像和照片帮助说明可以使用录

7、像和照片帮助说明p由有经验的人参与划分步骤由有经验的人参与划分步骤p步骤划分不要太细或太笼统步骤划分不要太细或太笼统(lng tng), (lng tng), 最好能控制在最好能控制在510 510 步之内步之内. . p给每个步骤编号给每个步骤编号 分解作业步骤是实施JSA的重要一步(y b)，是做好JSA的基础和前提。作业步骤划分应按实际作业程序，按先后顺序，不累赘也不遗漏地进行。工作任务分解工作任务分解 第15页/共64页第十六页，共65页。练习：更换练习：更换(gnhun)一个一个DN200的阀门工作任务分解的阀门工作任务分解 1 1、切换、切换(qi hun)(qi hun)流程或流

8、程确认流程或流程确认4 4、管道、管道(gundo)(gundo)泄压泄压2 2、准备阀门、材料、工具等、准备阀门、材料、工具等 6 6、拆卸阀门、拆卸阀门7 7、阀门安装、阀门安装8 8、试压验漏、试压验漏9 9、清理现场、清理现场3 3、阀门搬运、阀门搬运 5 5、吊装工具、吊装工具第16页/共64页第十七页，共65页。第17页/共64页第十八页，共65页。第18页/共64页第十九页，共65页。第19页/共64页第二十页，共65页。第20页/共64页第二十一页，共65页。工艺过程、作业程序缺陷；工艺过程、作业程序缺陷；相关方管理缺陷等。相关方管理缺陷等。第21页/共64页第二十二页，共65

9、页。第22页/共64页第二十三页，共65页。绊倒绊倒(bn do)压缩空气压缩空气(ysu kngq)后面有人后面有人弯腰提物弯腰提物噪声噪声工具掉落工具掉落坠物坠物袖子没扣袖子没扣 割伤割伤/没手套没手套电能电能损坏的吊绳损坏的吊绳化学品化学品绊倒绊倒坠落坠落绊倒绊倒第23页/共64页第二十四页，共65页。第24页/共64页第二十五页，共65页。分值数分值数事故发生的可能性事故发生的可能性1010在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，危害的发生不能被发现（没有监测系在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，危害的发生不能被发现（没有监测系统）或在正常情况下经常发生此类事故或事件统）或在正

10、常情况下经常发生此类事故或事件( (完全可能，每天一次完全可能，每天一次) )。6 6危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；危害常发生或在预期情况下发生措施，但未有效执行或控制措施不当；危害常发生或在预期情况下发生( (相当可能，相当可能，每月一次每月一次) )。3 3没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等),),或未严格按操作程序执行或未严格按操作程序执行或危害的发生容易被发现（现场有监测

11、系统）或曾经作过监测或过去曾经发生、或在或危害的发生容易被发现（现场有监测系统）或曾经作过监测或过去曾经发生、或在异常情况下发生类似事故或事件异常情况下发生类似事故或事件( (可能，但不经常，可能，但不经常，1 1年一次年一次) )。1 1危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测或现场有防范控制措施，并能有效执行或危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测或现场有防范控制措施，并能有效执行或过去偶尔发生危险事故或事件过去偶尔发生危险事故或事件( (可能性小，完全意外，可能性小，完全意外，1010年一次年一次) )。0.50.5有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施或员工健康安全卫生意识高，严格执行

12、有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施或员工健康安全卫生意识高，严格执行操作规程，不太可能发生事故或事件操作规程，不太可能发生事故或事件( (不可能，可以设想，不可能，可以设想，5050年一次年一次) )。0.10.1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施或员工健康安全卫生意识相当高，严格有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施或员工健康安全卫生意识相当高，严格执行操作规程，极不可能发生事故或事件（极不可能，小于执行操作规程，极不可能发生事故或事件（极不可能，小于100100年一次）。年一次）。 可能性指实际事件发生所造成的影响的几率有多大 ，这是主观上的判断，是最困难(kn nn)的评估

13、.LEC方法方法(fngf)-可能性可能性(L) ：第25页/共64页第二十六页，共65页。LEC方法方法(fngf)-暴露频次暴露频次(E)： 暴露频次显示一种危险暴露频次显示一种危险(wixin)(wixin)的情况多长时间发生一次的情况多长时间发生一次暴露暴露因子因子很少 (2/每天)0.5123610 例如：例如： 举起一个负荷大于举起一个负荷大于40 40 磅磅 (25 kg) (25 kg) ，如果只举一次，存在，如果只举一次，存在(cnzi)(cnzi)的风险就很小的风险就很小, , 但是如果但是如果每天有一定数量的员工举几次，你就会有不同的观点了每天有一定数量的员工举几次，你就

14、会有不同的观点了. .第26页/共64页第二十七页，共65页。LEC方法方法(fngf)-严重性严重性(C) ：分数分数人员伤亡程度人员伤亡程度财产损失、设备财产损失、设备设施毁坏设施毁坏法律法规符法律法规符合状况合状况环境破坏环境破坏声誉影响声誉影响1001003 3人以上死亡或人以上死亡或1010人以上重伤人以上重伤一次事故直接经济损失在一次事故直接经济损失在10001000万元及以上万元及以上违法违法造成严重周边造成严重周边环境破坏环境破坏国内国内50501 1人以上人以上3 3人以下死亡或人以下死亡或3 3人以上人以上1010人以下重伤（终身残废人以下重伤（终身残废全部丧失劳动能力）全

15、部丧失劳动能力）一次事故直接经济损失在一次事故直接经济损失在100100万元及以上万元及以上10001000万元万元以下以下 。违违 法法造成周边环境造成周边环境破坏破坏股份公司股份公司30303 3人以下重伤，或者人以下重伤，或者3 3人以上人以上1010人以下轻伤，（部分丧失劳动人以下轻伤，（部分丧失劳动能力、严重职业病、重伤住院能力、严重职业病、重伤住院治疗）治疗）一次事故直接经济损失在一次事故直接经济损失在1010万元及以上，万元及以上，100100万元万元以下。以下。潜在不符合潜在不符合法律法规法律法规造成作业区域造成作业区域内环境破坏内环境破坏天然气销售天然气销售（管道）公（管道）

16、公司司10102 2人以上人以上3 3人以下轻伤（需要住人以下轻伤（需要住院治疗）院治疗）一次事故直接经济损失在一次事故直接经济损失在1010万元及以下，万元及以下，1 1万元以万元以上。上。不符合公司不符合公司程序要求程序要求作业点范围内作业点范围内受影响受影响所在的社区所在的社区5 51 1人轻伤人轻伤( (短时间身体不适短时间身体不适, ,需要需要去医院，但不需要住院治疗去医院，但不需要住院治疗) )一次事故直接经济损失在一次事故直接经济损失在1 1万元及以下，万元及以下，10001000元以元以上。上。不符合公司不符合公司规章制度规章制度设备、设施周设备、设施周围受影响围受影响所在地公

17、司所在地公司内部部门内部部门1 1一般无损伤一般无损伤一次事故直接经济损失一次事故直接经济损失10001000元以下。元以下。完全符合完全符合基本无影响基本无影响本岗位或作本岗位或作业点业点第27页/共64页第二十八页，共65页。危险程度危险程度(D):(D): 通过计算风险通过计算风险(fngxin)(fngxin)值，得出危险程度，进而可以决定所采取的行动计值，得出危险程度，进而可以决定所采取的行动计划。划。危险性分值危险性分值危险程度危险程度危险等级危险等级320D极度危险，不能继续作业极度危险，不能继续作业5160D320高度危险，需要立即整改高度危险，需要立即整改470D160显著危

18、险，需要整改显著危险，需要整改320D70比较危险，需要注意比较危险，需要注意2D20稍有危险，可以接受稍有危险，可以接受1第28页/共64页第二十九页，共65页。风险 =可能性x暴露(bol)频次 x严重性作业作业可能性可能性L暴露频暴露频E次次严重性严重性C风险风险危险程度危险程度危险危险等级等级一级动火1（ ( (可能性小，可能性小，完全意外，完全意外，1010年一次年一次)时而 ( 1/每周)31人以上3人以下死亡或3人以上10人以下重伤 （50）150显著危险，需显著危险，需要整改要整改3三级动火3 （可能，但可能，但不经常，不经常，1 1年一年一次次) )频繁 ( 1/每天) 62

19、 2人以上人以上3 3人以下轻伤人以下轻伤（10）180高度危险，需高度危险，需要立即整改要立即整改4第29页/共64页第三十页，共65页。后果后果(hugu)严重性严重性风险风险(fngxin)度度= 可能性可能性RLS=发生发生(fshng)的频率的频率安全设施安全设施管理措施管理措施员工胜任程度员工胜任程度/设备设施现状设备设施现状违反法违反法律法规律法规人员伤亡人员伤亡财产损财产损失失作业环境作业环境破坏破坏公司形象公司形象综合考虑综合考虑选择最高选择最高风险矩阵法风险矩阵法第30页/共64页第三十一页，共65页。2. 管理措施管理措施规章制度、操作规程；规章制度、操作规程；检查监督、

20、考核等。检查监督、考核等。第31页/共64页第三十二页，共65页。(cozu)。5. 设备现状设备现状要针对某一设备设施的当前运要针对某一设备设施的当前运行状况。行状况。第32页/共64页第三十三页，共65页。危害事件危害事件(shjin)(shjin)发生的可能性发生的可能性(L)(L) 危害导致事故危害导致事故(shg)(shg)(事件事件) ) 发生的可能性发生的可能性(L)(L)分数偏差发生频率现有控制措施安全检查操作规程员工胜任程度（意识、技能、经验）控制措施5发生的机率很高，同类事故(事件)多次在本岗位发生过从来没有没有不胜任（无任何培训、意训不够、缺乏经验）无任何防范或控制措施4

21、很可能发生，同类事故(事件)曾在本岗位发生过偶尔有，但偶尔执行不够胜任防范、控制措施不完善3有可能发生，同类事故(事件)曾在本厂(公司)发生过月检有操作规程只是部分执行一般胜任有，但没有完全使用（如个人防护用品）2发生的可能性较低，同类事故(事件)曾在其他单位发生过周检有、但偶尔不执行胜任，偶然出差错有，偶尔失去作用或出差错1发生的可能性很小，但在同行业曾有发生日检有操作规程，而且严格执行高度胜任（培训充分，经验丰富，意识强）有效防范控制措施。0不可能发生第33页/共64页第三十四页，共65页。等等级级法律、法规法律、法规及其他要求及其他要求人人财产财产( (万元）万元）停工停工环境污染、环境

22、污染、资源消耗资源消耗公司公司形象形象5 5违反法律、违反法律、法规法规发生死亡发生死亡5050部分装置部分装置(2(2套套) )或设或设备停工备停工大规模、大规模、公司外公司外重大国内影重大国内影响响4 4潜在违反法潜在违反法规规丧失劳动丧失劳动25252 2套装置停套装置停工、或设备工、或设备停工停工公司内严重公司内严重污染污染行业内、集行业内、集团公司内团公司内3 3不符合集团不符合集团公司的公司的HSEHSE方方针、制度、针、制度、规定规定截肢、骨折、截肢、骨折、听力丧失、听力丧失、慢性病慢性病10101 1套装置停套装置停工或设备工或设备公司范围内公司范围内中等污染中等污染省内影响省

23、内影响2 2不符合公司不符合公司的的HSEHSE操作程操作程序、规定序、规定轻微受伤、轻微受伤、间歇不舒适间歇不舒适1010受影响不大，受影响不大，几乎不停工几乎不停工装置范围污装置范围污染染公司及周边公司及周边范围范围1 1完全符合完全符合无伤亡无伤亡无损失无损失没有停工没有停工没有污染没有污染形象没有受形象没有受损损后果(hugu)严重性（S）第34页/共64页第三十五页，共65页。风险风险(fngxin)评估表评估表 严重性严重性可能性可能性 1 2 3 4 51123452246810336912154481216205510152025 第35页/共64页第三十六页，共65页。202

24、5不可容忍不可容忍1516重大风险重大风险912中等中等48可容忍可容忍4轻微或可不考虑的风险轻微或可不考虑的风险第36页/共64页第三十七页，共65页。风险度风险度等级等级应采取的行动应采取的行动/控制措施控制措施实施期限实施期限2025不可容忍不可容忍在采取措施降低风险前，不能继续作业，对改进措施在采取措施降低风险前，不能继续作业，对改进措施进行评估。进行评估。立刻立刻1516重大风险重大风险采取紧急措施降低风险；采取紧急措施降低风险；制定目标、指标及管理方案，限期治理；制定目标、指标及管理方案，限期治理；定期检查考核及评估。定期检查考核及评估。立刻或近期整改立刻或近期整改912中等中等制

25、定管理制度、规定，进行运行控制；制定管理制度、规定，进行运行控制；加强培训和信息交流。加强培训和信息交流。两年内治理两年内治理48可容忍可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书进行控制，需定期可考虑建立操作规程、作业指导书进行控制，需定期检查。检查。有条件、有经费有条件、有经费时治理时治理4轻微或可不考虑轻微或可不考虑的风险的风险无需采用控制措施，但需保存记录。无需采用控制措施，但需保存记录。第37页/共64页第三十八页，共65页。1234567风险风险(fngxin)控 制 措 施控 制 措 施监控和报警系统监控和报警系统 ：需要有人监督吗？危害出现：需要有人监督吗？危害出现(chxin)是否知

26、道？是否知道？看火人、现场报警系统看火人、现场报警系统减少暴露在风险中的人员和时间：限制人数和控制时间减少暴露在风险中的人员和时间：限制人数和控制时间能否在夜间能否在夜间(y jin)或周末、工作场地选择、人员轮换工作等或周末、工作场地选择、人员轮换工作等工作程序：工作程序：所使用的程序能降低风险吗？所使用的程序能降低风险吗？工作许可证、安全检查表、工作风险评估等工作许可证、安全检查表、工作风险评估等稀释稀释：能否减少危害物质的浓度？：能否减少危害物质的浓度？现场加强通风、局部通风现场加强通风、局部通风等等封闭和隔离：能否把危险源封闭起来？封闭和隔离：能否把危险源封闭起来？能否使用围栏阻止人员

27、进入危险区？能否使用围栏阻止人员进入危险区？隔音房、防护罩、通道控制、安全距离、能源隔离等隔音房、防护罩、通道控制、安全距离、能源隔离等消除和替代：工作必须这么干吗？消除和替代：工作必须这么干吗？能使用别的东西替代来降低风险吗？能使用别的东西替代来降低风险吗？用机械操作代替手工操作等，用机械操作代替手工操作等，无毒代替有毒、低毒代替高毒、无毒代替有毒、低毒代替高毒、减少重量和尺寸等减少重量和尺寸等8培训培训：员工知道工作中的危害吗？工作技能员工知道工作中的危害吗？工作技能足够吗？足够吗？危害告知，技能培训危害告知，技能培训个人防护用品（个人防护用品（PPE）：对将要进行的工作，对将要进行的工作

28、，PPE合适和足够吗？合适和足够吗？安全带、安全鞋、安全帽、呼吸器、防护手套、防护眼镜、面罩等安全带、安全鞋、安全帽、呼吸器、防护手套、防护眼镜、面罩等制定制定风险风险控制措施控制措施 工程控制工程控制管理控制管理控制第38页/共64页第三十九页，共65页。例如: 高空作业的风险(fngxin)降低措施预防预防安装工作平台安装工作平台第一选择第一选择$ $保护保护坠落保护设备坠落保护设备固定点固定点紧急救护人员和设备紧急救护人员和设备第二选择第二选择 $ $第39页/共64页第四十页，共65页。工程措施：消除工程措施：消除(xioch)、替代、封、替代、封闭、隔离、稀释闭、隔离、稀释个体个体(

29、gt)防护防护 降低降低(jingd)危害危害 彻底消除危险彻底消除危险 2、管理措施：、管理措施：程序、减程序、减少暴露时间、监控和少暴露时间、监控和报警系统、培训报警系统、培训3、PPE第40页/共64页第四十一页，共65页。对盛装过易燃品的容器对盛装过易燃品的容器(rngq)进行惰化处理进行惰化处理(降低降低火灾风险火灾风险)对拟进入的受限空间进行强制通风对拟进入的受限空间进行强制通风(降低窒息风险降低窒息风险)第41页/共64页第四十二页，共65页。第42页/共64页第四十三页，共65页。第43页/共64页第四十四页，共65页。第44页/共64页第四十五页，共65页。第45页/共64页

30、第四十六页，共65页。第46页/共64页第四十七页，共65页。 思考：目前我们的三级动火中还有哪些思考：目前我们的三级动火中还有哪些(nxi)残余风险？残余风险？这些风险需要制定防范措施吗？这些风险需要制定防范措施吗？分析现有控制措施未考虑到的风险分析现有控制措施未考虑到的风险-残余风险残余风险制定补充制定补充(bchng)改进措施改进措施比如：监护人员是否佩戴护目镜？比如：监护人员是否佩戴护目镜？ 静电接地是否经过严格检测？静电接地是否经过严格检测？ 电气设备是否有漏电保护？电气设备是否有漏电保护？ 是否存在交叉作业？是否存在交叉作业？ 。第47页/共64页第四十八页，共65页。第48页/共

31、64页第四十九页，共65页。成功的作业安全分析取决于成功的沟通成功的作业安全分析取决于成功的沟通召开作业前安全会，让员工分析讨论作业危害，作业前安全会召开作业前安全会，让员工分析讨论作业危害，作业前安全会的的 4 个功能：个功能：让每位员工了解：让每位员工了解：工作的详细步骤安排和相邻相关工作的详细步骤安排和相邻相关(xinggun)工作的安排工作的安排每个步骤的潜在危害每个步骤的潜在危害控制危害的措施控制危害的措施每项工作的具体时间和负责人每项工作的具体时间和负责人鼓励员工提出建议鼓励员工提出建议让所有参与作业的人取得一致意见；如果不能达成一致，不要让所有参与作业的人取得一致意见；如果不能达

32、成一致，不要开始作业开始作业如果作业计划、人员或条件改变，则应从新评估作业风险；否如果作业计划、人员或条件改变，则应从新评估作业风险；否则应立即停止作业。则应立即停止作业。 JSA 只是一种分析只是一种分析(fnx)手段手段, 本身不能控制事故的发生本身不能控制事故的发生, 它需要它需要作业人员切实贯彻实施作业人员切实贯彻实施 JSA 要求的各项控制措施。要求的各项控制措施。第49页/共64页第五十页，共65页。法规要求法规要求安全安全(nqun)(nqun)生产法生产法 第三十六条：生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规第三十六条：生产经营单位应当教育和督促从业人员严格

33、执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知(o zh)(o zh)作业场所和工作岗位存在的危险作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。因素、防范措施以及事故应急措施。 第50页/共64页第五十一页，共65页。 第四十五条第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。生产工作提出建议。 第四十六条第四十六条 从业人员

34、有权对本单位安全生产工作中存在的问题提从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。或者解除与其订立的劳动合同。 第四十七条第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有

35、权停止作业或者在采取可能停止作业或者在采取可能(knng)(knng)的应急措施后撤离作业场所。的应急措施后撤离作业场所。 生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 第51页/共64页第五十二页，共65页。第52页/共64页第五十三页，共65页。收集现场作业人员对收集现场作业人员对JSA使用的反馈意见使用的反馈意见确保员工遵守确保员工遵守 JSA 中的程序和安全中的程序和安全(nqun)作业作

36、业标准标准考虑是否需要重新评估考虑是否需要重新评估 JSA所有完成的所有完成的JSA，需要由现场负责人签字确认，所有，需要由现场负责人签字确认，所有完成的完成的JSA都应存档，建立都应存档，建立JSA数据库，作为下次使数据库，作为下次使用参考。用参考。第53页/共64页第五十四页，共65页。JSA的简化的简化(jinhu)应应用程序用程序确定任务确定任务工作分解工作分解(fnji)每一步骤中有哪些危害每一步骤中有哪些危害?如何控制如何控制?谁来落实谁来落实?什么时间完成什么时间完成?三、三、JSAJSA实际实际(shj)(shj)应用应用第54页/共64页第五十五页，共65页。 动火作业安全分

37、析（动火作业安全分析（JSA）日期日期:2011年年4月月15日日编号：编号：主持人：主持人： 作业单位：作业单位： 地点：地点： 工作内容：工作内容： JSA 参加人：参加人：工作步骤工作步骤潜在的风险潜在的风险控制措施控制措施负责人负责人/完成时间完成时间动火前检查需动火部位准备情况易燃易爆有害物质将动火设备、管道内的物料清洗、置换，经分析合格。储罐动火，清除易燃物，罐内盛满清水或惰性气体保护。设备内通（氮气、水蒸气）保护。塔内动火，将石棉布浸湿，铺在相邻两层塔盘上进行隔离。进入受限空间动火，必须办理受限空间作业证。检查与动火部位的连通情况火星窜入其它设备或易燃物侵入动火设备切断与动火设备

38、相连通的设备管道并加盲板块隔断，挂牌，并办理抽堵盲板作业证。检查动火点周围是否有易燃物动火点周围易燃物易造成火灾事故清除动火点周围易燃物，动火附近的下水井、地漏、地沟、电缆沟等清除易燃后予封闭。电缆沟动火，清除沟内易燃气体、液体，必要时将沟两端隔绝。检查焊接回路泄漏电流（感应电）危害易造成触电身亡电焊回路线应搭接在焊件上，不得与其它设备搭接，禁止穿越下水道（井）。检查高处动火作业安全情况火星飞溅易引起火灾事故高处动火办理高处作业证，并采取措施，防止火花飞溅。注意火星飞溅方向，用水冲淋火星落点。检查气焊气割气瓶安全情况气瓶间距不足或放置不当易造成爆炸事故氧气瓶、溶解乙炔气瓶间距不小于5m，二者与动火地点之间均不小于10m。气瓶不准在烈日下曝晒，溶解乙炔气瓶禁止卧放。第55页/共64页第五十六页，共65页。第56页/共64页第五十七页，共65页。“安全安全(nqun)5分钟分钟” 第一步：停。第一步：停。 接到工作任务接到工作任务(rn wu)(rn wu)进行操作前，先停下