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文档简介
1、浅议资源型城市转型实现经济可持续发展基本思路摘要:然后对资源型城市转型实现经济可持续发 展的基本思路进行了详细阐述,以供同行探讨。关键词:资源型城市可持续发展 基本思路随着改革开放的不断深入,我国的经济也呈现出高速发 展的态势,人们的生活生产水平得到了极大的改善,因此人 们对生活的物质环境也提出了更高的要求,因此在当前的城 市建设过程中,实现人类社会的可持续发展,首先必须要实 现经济的可持续发展。也正是如此,在资源型城市转型过程 中,如何实现经济可持续发展就成为了当前所亟待解决的问 题。在党的第十七大中讲到,要帮助能源资源问题严重的地 区逐步实现经济转型,因此这就为我国资源型城市转型确立 了发
2、展和前景的方向,同时也为我国资源型城市增加了远远 不断的动力,也给我国经济的可持续发展带来了新希望。而 在今后的城市建设中,我国有许多城市都秉承了十七大的精 神,坚持不懈的走经济可持续发展道路,并且采用新思路和 新体制以及新方式,牢牢抓住时代发展的契机,深化改革和 扩大开放,从而极大的加快了经济发展的速度,同时也为我 国经济的可持续发展奠定了坚实的基础。然而就我国资源型 城市转型的实际情况而言,其中还存在着一些较为严峻的问 题,因此为了进一步促进我国资源型城市转型就必须要加大 对其的分析研究力度。本文从切实节约资源出发,对资源型 城市转型进行了深入的分析,然后对资源型城市转型实现经 济可持续发
3、展的基本思路进行了详细阐述。希望能够起到抛 砖引玉的效果,使同行相互探讨共同提高,进而为我国经济 可持续发展起到一定的促进作用。一、切实节约资源,走新型工业化道路。在社会主义社会经济高速发展的新时期,能源资源是当 前社会发展的动力,因此只有能源资源的长久利用才能够实 现我国经济的可持续发展。然而在近几十年中,我国为了经 济的发展,从而加大了对矿产资源的开发利用程度,从而使 得我国能源资源面临了较为严峻的问题,因此,在当前的城 市建设过程中,为了经济的可持续发展,首先必须要将节约 资源放在第一位。与此同时,不管是在城市发展的哪一个阶 段,都应该要贯彻落实节能生产的理念,从而才能够促进我 国经济的
4、可持续发展。要深化国有企业改革,建立现代产权 制度。进一步加大企业技术改造投入,实施一批能够延长产 业链、带动产业升级的重点技术改造项目。要大力发展非公 有制经济,从传统制造业和商贸业,向高技术高附加值的先 进制造业、基础产业和新兴服务业转变,提升非公有制经济 的产业层次和发展水平。要引导民营企业以大中型骨干企业 为依托,充分发挥骨干企业的吸聚和带动功能,配套生产上 下游产品,拉长产业链。以科技服务、信息服务、信用担保 为重点,大力推进企业社会化服务体系建设,为非公有制企 业提供专业化、规范化服务。二、利用衍生资源,大力发展循环经济发展循环经济对于化解资源矛盾,解决环境污染问题, 保护生态环境
5、具有重要意义。在资源开采生产过程中产生大 量的废石、废渣、废水和废气,比如在煤矿的开发过程中产 生的粉煤灰、煤砰石、瓦斯等,金属矿开发过程中产生的尾 矿、废渣等。按照线型经济传统观念,这些都是废物,而且 给生态环境带来破坏。而从循环经济的角度看,这些所谓的 废物其实就是矿业开发过程中产生的可以再利用的衍生资 源,是一笔很大的财富。要大力鼓励企业循环式生产,推动 产业循环式组合,倡导社会循环式消费,推行清洁生产。要 以煤矿瓦斯利用为重点,推进共伴生矿产资源的综合开发利 用;以粉煤灰、煤歼石、尾矿和冶金、化工废渣及有机废水 综合利用为重点,推进工业废物综合利用,努力实现废弃物 的资源化、减量化、无
6、害化。三、挖掘技术潜力,鼓励寻找接替资源资源型城市“矿竭城衰”的问题已引起社会广泛关注。 矿产资源是否真正枯竭,应做客观分析。勘查矿产资源是一 个认识过程。现在所谓的资源枯竭,是说已探明的矿产储量 即将耗尽,并不意味着资源完全没有了。随着勘探程度的提 高,还可以找到新的资源。随着技术的进步,原来难以利用 的资源,在现有的技术经济条件下可以被利用。对一个城市 来说,主体矿产资源枯竭,其他资源也许有较大开发潜力, 即使是主体资源,由于过去受技术、投资等因素制约,也并 不一定完全探明矿源和储量。四、发挥市场作用,努力拓宽融资渠道资源型城市在发展过程中,为国家建设提供了大量能源 和矿物材料,贡献了大量
7、税收。长期以来,资源型城市的投 资主要来自国家,民间投资和外资所占比重比很小。在国家 投资政策发生重大变化后,受城市自身积累能力的限制,资 源型城市的结构调整比其他城市面临更大的资金约束。一些 大型骨干企业,生产了许多产品,上缴了许多税收,为国家 建设做出过重大贡献。但随着经济体制转轨向前推进,企业 在发展的黄金时期没有足够积累,在资源衰减需要转型时却 无力投入,经济转型举步维艰,波及整个地方经济发展。解 决这个困难,除了争取国家扶持政策和投资,主要还在于发 挥市场机制的作用,引进民资和外资,形成内资与外资结合、 民资与国资结合、产业资本与金融资本结合的投融资新格 局。要千方百计借助外力求发展,扩大对外开放,走出去, 引进来,加强与国外和发达地区的联系,加大招商引资力度。 要创造良好的投资环境,吸引投资。五、结束语在当前的城资源城市转型过程中,为了实现经济可持续 发展,首先必须要确定经济可持续发展的基本思路,从而才 能够加快我国城市建设的步伐。通过本文对资源型城市转型 实现经济可持续发展的基本思路的深入分析,相信读者对资 源型城市转型以及经济可持续发展的基本思路也有了更深 刻的认识。总而言之,为了实现经济的可
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