基于新劳动法的电力施工企业用工合法性

1、    基于新劳动法的电力施工企业用工合法性    刘长兴摘 要 伴随我国工业化程度的持续发展，各个企业存在的用电问题越来越人们的重视。由于大量电力施工企业的发展及大量施工，使得施工企业中存在的隐患及问题受到普遍关注，尤其是电力施工企业中的用工合法性问题日益得到关注。不论员工处于何种工作岗位，均需确保其工作环境的安全性。电力施工企业对各个环节实施管理时，最主要的核心问题则为安全问题。本文探讨电力施工企业为了保证合法用工所采用的措施，以便确保员工的工作安全性。关键词 电力 施工企业 用工 合法性 安全电力施工企业在我国属于垄断性的行业，但是我国法律法规方面

2、并无较高的完善性，且有一些企业在社会上具有较高的影响力，导致一些企业的用工难以保持合法性。1基于新劳动法，通过一系列措施，保证电力施工企业的用工合法性具有重要意义。一、加强政府监督虽然企业与员工所签订的合同对于福利待遇具有确规定，但是很多员工却难以享受到，而且受到企业家在社会上影响力的作用，员工想采取法律途径解决问题此类问题，往往也难以顺利解决。而且从事此类行业的员工通常来自农村等偏远区域，对于通过法律进行自我利益保护的意识并不健全，通常是自己的合法权益遭受损害后，选择忍气吞声。通过法律途径解决问题，在一定程度上是件非常耗费时间与精力的事情，而且我国在很多地方都讲究关系，因此有的员工会认为自己

3、的社会地位难以保证自己的合法权益，当其受到侵害时，只能自认倒霉。相关政府部门需要对现实中存在的此类问题具有足够的认知，违反劳动法的相关企业家理应受到对应的惩罚，对于弱势群体进行有效的帮助及保护，使之能够确实的依法享有自己的合法权益。应对我国相关的法律法规进行不间断的完善，由于我国法律体系中依然存在较多的盲点及漏洞，因此不断修正法律法规，方可确保企业自觉遵守法律规定，且按照相关法律规定进行合法用工。2二、提高施工进度管理在很多电力企业的施工过程中，往往为了最大程度的追求利益，而忽视了员工的生命安全，此为不合法用工的一个重要表现。施工过程中，工程保持合理的进度可以确保员工自身安全不受到威胁，但是当

4、企业进入赶工期时，往往导致员工生命安全难以得到合法保证。电力施工企业与一般企业存在较为明显的一点差异，也就是施工过程中，若未确保工程具有合理进度，往往急于导致安全管理出现问题。有的企业为了能够降低施工成本，有的会在施工进度方面违反规定，做一些不利于施工安全的手脚。为了保证施工计划的安全性，施工前应由相关专家对施工计划进行审视，确保其合理性及合法性。各个施工环节均应统筹安排，所制定方案应具体详细。一个建筑项目的标书应制定几个方案，结合具有丰富电力系统工作经验的中层管理人员的意见，对方案的合理性进行判断及改善。对工程进度进行有效管理可以确保各项计划指标能够准确完成，利于项目的实施。对工程进度予以合

5、理安排，不可为了缩短施工时间而忽视员工的生命安全，对于顺利完成施工具有重要作用，而且可以保证员工的合法权益。三、提高工程的安全管理不管是什么行业，在施工过程中，员工的安全应放于第一位。尤其是电力施工企业，其本身就存在潜在的危险性，从事此行业的人员均需具备一定的求生安全常识，但是在施工过程中，有的事情难以预测，因此提高施工工程的安全管理具有重要意义。在工程施工中，导致事故发生的首要原因为现场施工设备不合理、施工材料来源不合法，而上述两个原因均是因为工程安全管理存在漏洞而造成的。施工过程中，在每一个环节均需将注意事项明确告知员工，对员工的安全意识进行有效培养需要比较长的时间。而且应制定施工安全处罚

6、条例，若员工违反条例必须按照规定进行惩罚。3安全问题对于电力施工单位是首先要注意的一个问题，若不将员工生命安全作为第一要务，那么此企业往往会受到社会的强烈谴责。而施工中的相关安全条例只有具有明确的针对性方可起到实际作用。各个部门均需将本部门需要注意的安全问题进行完善且予以上报，各个管理层根据各个部门的具体情况制定合乎实际的可行性计划，通过本部门的管理人员对条例的执行状态进行严格监督。为了保证监督工作的认知执行，可将监督工作归入年度考核指标中，确保监督工作得到有效执行。四、加强劳动合同管理为了保证员工的工作权益受到保证，有效的劳动合同管理具有重要意义。建立劳动合同管理机制，应由专人专地对劳动合同

7、进行存放管理。严格遵守劳动合同的签订审批制度，合同应按照规定进行填写，按照不同工种实施差异化管理。不同工种具有自身的特点，并通过工种的差异，分析其有可能遇到的用工风险，且制定针对性的风险管控策略，降低招工定岗导致的潜在危险。对劳动合同中的各个条款应予以严格审查，尤其是补充条款内涉及的劳动者信息，如有特别苗头，需立即与劳动者交流沟通，实现共识。企业可建立劳动合同信息管理系统，通过科学化、电子化方式实施精细化管理，对劳动合同内容进行及时更新，且注意定期跟踪。在电力施工企业中，应做到每个员工均有合法的劳动合同，且劳动合同应根据不同员工的差异而制定对于合同，且其内容会因岗位的不同而存在差异，合同应符合

8、实际，不可进行一刀切等。五、规范劳动合同的适应性按照劳动法规定，有的劳动合同具有一定的期限性，而且电力施工企业中，其实际施工往往具有一定的周期性、季节性，员工具有较高的流动频繁等，因此采用的施工合同往往按照工作任务的实际，签订期限性的劳动用工合同。此类用工合同对于电力施工企业具有较高的灵活性，时限性的劳动合同在法律的许可范围内，且不会因固定期限限制而产生麻烦。此类合同会随着项目任务的完成而正常终止。此类合同无约定试用期。5六、结语基于新劳动合同法的规定，电力施工企业是否合法用工在当前社会是需要积极面对的一个问题。而且产业快速发展，用电需求量大，电力企业在扩大工程进度的同时，应注意合法用工。若要真正解决合法用工问题，政府部门应有完善的立法制定，并加强监督，企业在施工过程中应加强工程管理、安全管理等，根据劳动法，企业与员工应签署有效的劳动合同，保证员工的合法权益。目前，劳动法仅仅是一个体系，其中许多细节还不完善，立法机关应对其缺陷有足够的认知，且通过全社会的努力，行使职责，使得电力施工企业用工的合法性得到保障。（作者单位为四川电力建设二公司）参考文献1 王光辉.发电企业外协用工安全管理j.现代职业安全，2016（7）：20-23.2 严政.浅谈业务外包模式下的劳动用工风险防控j.人力资源管理（汉），2016（7）：81-82.3 王文娟，张震.关于供电企业农