8六安市老龄科研基地情况汇报

1、安徽省六安市老龄科研基地情况汇报中国老龄科研中心六安基地于 2008 年 5 月 15 日设立，中国老龄科研中心主任张恺悌、副主任郭平，安徽省老龄办专职副主任候世标，时任六安市委常委、常务副市长、市老龄委主任张祥安，市老龄委常务副主任吕焕章、副主任张家胜等领导出席授牌仪式。六安科研基地为中国老龄科研中心在全国建立的首个市级老龄科研基地。六安市是大别山中心城市，著名的革命老区，集山区、库区、农业大市于一体。 2010 年，老年人口 113 万人，占全市总人口的 16% 。中国老龄科研中心作国家层面老龄科研的权威机构，能深入基层在大别山革命老区开展调研，在六安建立科研基地，既体现了对老区老龄科研事

2、业的重视和关爱，给予老区老龄工作激励和指导，又能发掘六安老龄化的典型、特色、基层优势，促进老龄科研工作更多地下基层，接地气。六安市老龄科研基地设在六安市老龄办，六安市老龄办为正处级依照公务员管理的市政府直属事业单位，与市民政局合署办公。办公室内设综合科、权益科2 个科室，编制 5 名，其中行政编制 1 名，事业编制 4 名 ,处级领导职数 2 名，科级职数2 名。现将六安市老龄科研基地成立以来，主要工作及相关情况汇报如下：、重视加强老龄科研工作六安市高度重视老龄科调研工作。每年均召开老龄科研工作会议，部署年度老龄科研任务，就老年人普遍关注和关心的热点难点问题，如农村养老、城乡空巢老人照料、特困

3、老人救助、社区养老服务、老年人优待、老年人赡养维权开展专题调研。基地成立以来，多次参加国家、省老龄科研理论研讨会，参与多个国家、省重点课题调研： 2010 年 7 月，参与完成全国人口老龄化战略研究子课题“安徽农村老龄问题研究”， 配合完成安徽农村老龄问题报告，为省委、省政府提供决策依据，并在老龄问题研究刊载； 2008 年 2009 年，参与省委宣传部批准的科研课题“中美省州老龄问题对比研究” ， 我市承担完成“法律法规”和“组织机构”两个项目子课题； 2010 年， 完成“六安市老龄人口现状、 趋势及对策研究 等老龄科研课题，市老龄办主任宋飞多次应邀为市政协、市财政局等相关单位作专题讲座，

4、受到一致好评。此外，结合六安老龄科研基地负责人是政协委员的优势，积极通过人大和政协会议向国家、省、市提出建议，形成调研报告和论文 70 余份， 并以此为基础形成涉老议案、 提案共 40份。市老龄办主任宋飞作为老龄科研基地负责人先后应邀出席第六届和第八届亚大地区老年学大会、中国老年学学术高峰论坛、第三届海峡两岸老龄福祉研讨会、中国与澳大利亚老年社会保障和社会政策研讨会和新中国人口 60 年全国学术研讨会并作大会发言，提交多篇论文获中国老年学奖等多个奖项。二、配合中心安排，完成调研任务。 按照中国老龄科研中心部署，六安老龄科研基地先后配合完成三次调研任务：一是 2007 年 9 月，配合中国老龄科

5、研中心、 老龄问题研究编辑部在我市调研农村空巢老人状况，了解农村空巢家庭老人生活状况及存在问题，总结帮扶空巢家庭老年人的经验做法，研究探讨对策措施；二是2008 年 5 月，配合中国老龄科研中心 “经济社会快速发展过程中的老龄化 ” 专题调研组在我市农村开展入户调研工作；三是 2010年 8 月，配合中国老龄科研中心、老龄社会保障与产业研究室中国城乡老年人基本状况、问题及对策研究调研组在我市开展调研工作。此外，六安市、县区老龄办还先后配合中国老年科研中心开展了中国城乡老年人口、农村老年人口状况抽样调查和民办养老服务机构基本状况调查，完成调查问卷近万份。 2008 年 12 月， 美国南加州大学

6、教授齐铱，中国老龄科研中心副主任郭平等一行 4 人在省老龄办相关人员陪同下来我市视察六安老龄科研基地工作，给予充分肯定。三、成立老年学学会（老龄科研中心） ，开展基层理论研讨。 按照中心要求，我市于2011 年 6 月 20 日成立市老年学学会（老龄科研中心） ，召开成立大会，中国老年学学会常务副会长赵宝华到会祝贺，中国老龄科研中心专门发来贺电。结合中心成立，我市编撰了六安市老龄工作论文选编 ， 收录了 1999 年以来我市老龄科研方面的论文 47篇。 成立大会召开后， 六安市老龄科研中心已将2011 年老龄科研任务下达各县区和相关单位，并将筛选优秀成果，参加全省第二次老龄工作理论研讨会。四、

7、运用科研成果，服务基层实践。 作为基层科研基地，理论联系实际，成果指导实践是最为突出的特点和工作要求。多年来，六安市老龄工作积极运用调研、科研成果，指导基层老龄工作，让工作富有创造性、科学性、前瞻性和实效性。例如，针对六安是农业大市、革命老区，80% 以上老年人生活在农村，财力有限，养老问题突出的特点，在一系列基础调研、探索试点的基础上，推动在全市开展农村基层老龄组织规范化建设，推广增强农村老年协会的经济实力和凝聚力的“四个一”工程 （即基层老龄组织有一块养老基地、一个自办实体、一所老年学校、一批为老年人提供的服务项目）和村老年协会开展确保农村老年人养老生活质量的“五有二查一公布”活动 （确保

8、老年人有一间向阳通风的房间、可口饭菜、四季不缺的衣被、有病及时医治、生活不能自理时有人扶助；夏查蚊帐、草席，冬查棉衣、棉被；定期公布检查及优待落实情况） 。针对县区老龄办编制不足，推行通过政府购买服务解决市、县区社区养老服务指导中心工作人员问题。重点解决农村五保失能老人生活困难，提高供养标准等。为使以上经验和成果制度化，实现政策惠老，我市先后以市委、市政府文件出台了关于进一步加强老龄工作的意见 、 关于加快发展养老服务业和加强老年人优待工作的实施意见 、 关于推进居家养老服务工作的意见等惠老政策。 2011 年初，在市老龄办反复调研、 论证、 测算基础上， 市政府又出台 关于加快推进养老服务体系建设的实施意见 ， 在全省率先建立城乡统筹的普惠制高龄老人津贴制度，革命老区的高龄老人将可以享受到政府发放的高龄