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1、中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院- 1 - 杜邦、扬巴、赛科等企业hse 管理调研报告 目录 1. 前言 .2 2 综述 .2 3 杜邦(常熟)公司.5 1)公司简介 .5 2)入厂前来访人员安全教育.5 3)杜邦核心价值.5 4)杜邦安全管理模式.6 5)杜邦安全文化.7 6)人员管理理念.9 7) stop系统(稽核).9 8) 班组安全活动.10 9)变更管理 .10 4 扬子-basf 公司( byc ) .10 1)简介 .10 2)安全理念和安全文化.11 3)以培训为主对人员行为的控制.11 4)工艺安全 .12 设计和建设.12 变更管理 .12 5)事故事件管理.1

2、2 事故报告 .12 事故调查分析.13 6)工作许可证制度.13 7)应急管理 .13 8)hse 审核( hse audit ).13 9)分销安全 .14 5 上海赛科 .14 1)简介 .14 2)安全文化建设.15 3)培训 .15 4)承包商管理 .15 5 调研图片 .16 中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院- 2 - 1. 前言2008 年 5 月 12-16 日,中国石化青岛安全工程研究院苏国胜、丁晓刚、张晓华、边敏,齐鲁石化烯烃厂刘卫国副厂长等一行14 人对杜邦(常熟)氟化物科技有限公司、扬子-basf 公司(byc )、上海赛科公司等进行了实地考察。考察的目的是了

3、解国外企业、 合资企业 hse管理、安全文化建设情况、 hse管理模式、员工培训、人员行为管理方法等。 三个公司的厂长、hse 总监、hse经理等接待了我们,并开诚布公的介绍其企业的 hse管理模式、管理理念、管理方法, 我们分别与三家公司进行了沟通并参观了杜邦氟化物公司的装置区和实验室,参观了上海赛科的网上作业票管理rap系统和装置区。 2 综述在调研中三家公司给我们的共同印象也是我们感触最深的是他们的精细化管理、良好的执行力和领导力,主要有以下几个方面:1)各级最高管理者对hse管理的高度重视和表率作用 杜邦总经理在公开场合宣布,杜邦的ceo 同时也是 cso ;杜邦公司要求发生可记录事故

4、(包括导致第二天不能上班的轻伤事故)时应在24 小时内电话告知总经理;甚至杜邦(常熟)厂长在面试员工的第二句话是“你知道杜邦常熟公司现在连续多少天无可记录事故吗?” 杜邦通过领导与员工对话中的问题,体现领导关注的方面,从而不断提示员工应该关注hse ;杜邦 hse 总监在建议中提出hse管理理念一定要深入最上层,并确保最上层的管理人员的表率和参与。 2)谁主管,谁负责,安全是每个人的责任 三个公司都没有设立装置、车间的安全工程师或安全员,在杜邦(常熟)公司整个安全管理技术人员只有3 名。他们说所有的员工都是“安全官” ,安全是“全民皆兵”,并且在家里也要做安全。 扬巴公司也强调安全是直线管理职

5、责,他们提出“基于业主的管理理念”,hse部门并不对 hse 业绩负直接责任,其责任是向业主提供法规、教育培训、审中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院- 3 - 计、评价、监督责任,而不是直接的管理。 作业票的开具也是由授权培训的班长、主操等签字,因为他们才最熟悉现场。 赛科公司 hse部门的人员只做 hse管理策划、制定程序、培训和指导等工作,装置的安全由装置经理负责, 班组的安全由班长负责, 每个人负责自己和工作区域的安全, 并没有基层安全人员。 装置经理对 hse管理方法非常清楚, 平时管理更多的也是 hse 方面的内容。真正体现“谁主管,谁负责,安全责任人人有责”的原则。 3)充

6、分信任员工的管理理念 三个公司都提出 hse管理是基于对员工的充分信任的基础上的。他们都提出所有员工都不希望出现事故, 如果有不安全行为导致事故, 那可能是失误或没有意识到引起的,他们甚至没有提过“违章”一词。对检查、观察、未遂事件中发现的不安全行为不强调处罚,最重要的是原因分析与防范措施,对事故的处理按“三不放过”,没有对责任人的处理。这对于上报、分析未遂事件和不安全行为,进而采取纠正预防措施起到极大的促进作用。 他们对员工以正面奖励为主,同时制定了严格的“保命条款”(杜邦) 、 “零宽容” (bp-赛科)、 “十大禁令” (扬巴结合中石化的十大禁令制定的) ,如果违背了这些条款,则会导致解

7、除合同和被辞退。 事实上,公司内没有违反这些规定的,相信员工, 以人为本, 正面激励在这些企业中表现的比较突出。在调研中厂家给我们讲了一个实例: 赛科的承包商在工作中将一只手电筒掉入一反应器中并进入了管线,在这种文化的感召下, 迅速上报了业主赛科公司, 赛科公司没有对承包商的失误进行处罚,而是对其及时上报的行为进行了奖励。 4)实施 hse 观察和未遂事件上报分析程序 杜邦公司实施“stop ”系统,所有人员都实施定期、随机的hse观察,这是员人安全管理的一部分。stop 既可以验证实施的效果,如大修前用stop 方法进行审核;也可以让别人感受到领导力,如领导在到现场巡视时, 通过温和的提问让

8、员工感受到应该更加关注那些问题,可能会使员工更加努力的工作。杜邦hse总监给出了提问的例子: 你做的怎样?情况安全吗? 某泵在检修去过吗? 中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院- 4 - 检修人员穿戴 ppe吗? 能量隔离了吗?上锁挂签了吗? 作业许可清单落实了吗? 赛科公司在办公区、装置区设立了“观察卡” “未遂事件卡”,鼓励员工上报身边的不安全行为、不安全状态、未遂事件,并推荐满意的行为。并且对有价值的报告进行奖励。 5)责任感非常强,对承包商、客户、供应商的安全环保施加影响 扬巴公司根据规定的安全标准选择服务商,并对服务商进行入场前车辆安全检查,包括轮胎厚度、容器/ 槽罐等安全检查

9、,提供产品的安全信息msds,交通应急培训等;对客户提供安全技术指导。 杜邦公司认为产品运输出现问题也是杜邦的责任,所以杜邦全部采用送货制度,而不是提货制度。 赛科根据公司hsse 策略和管理体系也对物流承包商进行了严格的安全管理,包括组织进行道路风险评估,制定道路风险图等。 6)变更管理覆盖所有的工艺、设备、连锁仪表、物料变更 三个公司都非常重视变更管理, 对变更管理程序和数据库进行了详细的设计并严格控制执行。 扬巴公司要求所有在役装置的变更都要进行审查、评价,并要求变更评价深度应该达到初步设计时安全审查的深度。变更管理的范围包括工艺、 设备、原材料、辅助材料、连锁仪表等。 7)工艺安全管理

10、从设计开始,建立具体的数据库 三个公司的工艺安全管理的要求几乎是一致的,都是要求对设计各阶段进行安全审查(风险评估),都要求在 p&id图设计出来之后进行hazop 分析,开车前用检查表进行审查。basf 公司总部建立了各装置基本的开车前审查清单,企业在开车前可以在此基础上组织专家编制具体的审查清单。 中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院- 5 - 3 杜邦(常熟)工厂1)工厂简介 杜邦(常熟)氟化物科技有限公司位于常熟市海虞镇江苏高科技氟化学工业园内。门前立有我们的目标是“零”的标牌,在调研当日,工作内连续无伤害事故记录 850 天,工作外连续无伤害事故记录850 天。严密的保

11、安措施和知识产权保护设施给我们留下了深刻的印象。 杜邦一直是安全领域的领先者: 1811 年,杜邦就提出了第一个安全规则; 1912 年,开始统计安全绩效; 二十世纪四十年代提出:所有的伤害和职业病是可以预防的; 二十世纪五十年代提出:工作外安全计划; 1966 年推出工艺危害评估管理; 二十世纪八十年代参与责任关怀计划。 2)入厂 前来访人员安全教育 入厂前首先观看安全教育录像片,并签名。录像片内容: 杜邦十大安全规则,安全是企业的核心价值。杜邦的核心价值包括:安全、环保、企业道德、尊重员工。 相关手续的办理,紧急逃生,安全标识,ppe用品的指导使用,特殊防护用品演示。 杜邦要求来访者必须有

12、杜邦的人员全程陪同,并规定了不要拍照,一切活动安全为先,不要移动设备,不乱跑和倾倒垃圾。 3)杜邦核心价值 杜邦的核心价值是: a.安全 safety and health b.环保 environmental responsibility 中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院- 6 - c.职业道德 highest ethics d.尊重员工 respect and value people 杜邦的核心价值深入人心, 不论是办公室人员、装置区的操作工还是新员工,他们都能说出这四个核心价值。 4)杜邦安全管理模式 杜邦工厂经理、hse 总监介绍了其安全管理。 杜邦安全管理系统包括工艺安全

13、管理系统和行为安全管理系统两部分,共14个要素。 工艺安全主要对设备和工艺进行管理, 行为安全主要对员工的安全行为、安全表现进行管理。 首先通过工艺安全管理系统的运行来实现技术、设备等“物”的状态的安全,在此基础上,通过对人的行为、表现的有效控制,达到整个系统持续有效运行的目的。 工艺安全管理系统包括工艺危害分析、 操作程序和安全技术、 技术变更管理、质量保证(采购)、开车前安全审查、机械完整性、替代品变更七个要素。 在人员安全管理系统中, 各个要素以领导层的支持和承诺为核心,包括人员培训和表现、承包方安全和表现、事故调查研究、应急计划和响应(准备)和审核与稽核等要素, 通过严密的操作纪律加以

14、落实,不断持续改进, 最终取得卓越的安全表现。具体各个要素之间的关系如图 1所示: 在杜邦管理系统中,杜邦尤其关注变更的管理,将变更管理细化为三部分:技术变更管理、 设备变更管理和人员变更管理。在发生变更之前, 都要进行详细的风险分析,并按照流程通过相关部门和人员的审批。例如,在人员变更方面,杜邦在每个岗位上都考虑一定比例的替代人员,一旦出现人员短缺就可以直接安排相应替代人员。 中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院- 7 - 图1 工艺安全管理系统 5)杜邦安全文化在入厂前教育片上,杜邦提出明确的安全原则。通过工厂厂长、 hse总监的介绍和在装置现场的观察,我们发现每一个安全原则都执行的

15、很好,介绍如下:所有危害因素(暴露)都是可以避免的 杜邦公司的目标是“零事故、零伤害” ,他们认为实现零目标是可能的。杜邦的管理要求是 “我们的工厂是最安全的地方, 员工高高兴兴来, 安安全全回家”安全是管理层责任 杜邦在早期要求工厂经理应住在厂里, 经理都可以住的地方一定是最安全的地方,以此来提醒管理者的责任意识,现在虽然没有这个要求, 但要求领导承诺延伸到最高管理层。 杜邦公司的全球总裁的办公室里摆放着目标为零的牌匾;杜邦公司要求发生可记录事故(包括导致第二天不能上班的轻伤事故)时应在24 小时内电话告知杜邦总经理;杜邦总经理在公开场合中说,杜邦的ceo 同时也是 cso ;杜邦(常熟)厂

16、长在面试员工的第二句话是 “你知道杜邦常熟公司现在有多少天无可记录事故?” 通过领导与员工对话中的问题,体现领导关注的方面,从而不断提示员工应该关注 hse ; 常熟 hse 总监在建议中提出hse 管理理念一定要深入最上层,工艺危害分析 机械完整性人员变更管理事故调查研究审核与稽核操作程序和安全技术技术变更管理 开车前安全审查替代品变更应急计划和响应承包方安全和表现 人员培训和表现可见的管理承诺质量保证 中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院- 8 - 并确保最上层的管理人员的表率和参与。 员工是安全工作的关键 杜邦公司倡导安全是大家的事,每个人都是“安全官”。从组织机构上看,杜邦的安全

17、管理人员只有三个人。杜邦的安全文化是全民安全, 在我们到达杜邦期间正逢“5.12”汶川大地震, 陪同我们的工程师被要求落实其下属的准确位置,并确定人员是安全的。 一切活动安全为先 在参观过程中处处感受到杜邦的安全文化,杜邦工厂中看不到一个 “安全第一,预防为主”的大标语,看到的是教你如何做,我们到工厂参观过程中被要求带上安全帽,戴上防护镜,如果到装置区必须穿上防护服,穿上防砸鞋。在马路上标有必须穿戴 ppe的区域和可以不穿ppe的区域,不开的大门上标示着 “大门已上锁” ;车间的喷淋装置必须天天检查,分析仪器每台都有独立的通风设备,管道下的消防设备上方贴有“注意防碰”。在杜邦我们随处可见身背气

18、体采样器的员工。 安全乃雇用的条件之一 任何员工如何违背了保命条款都会开除。他们认为如果员工自己不爱惜生命,我们为了保护他的生命只好让他离开。 必须彻底的训练员工安全地工作 杜邦强调合适的人在合适的岗位,在人员录用、培训中确保人员满足岗位要求。 稽核是必要的 杜邦的检查、稽核主要运用 stop 系统实施的。安全观察每时每刻都在进行,任何人都有提醒同伴注意安全的权力,工厂运营厂长赫杰在陪同我们参观的过程中,看到任何违反管理规定的行为和做法都要提醒。他们会在夜里 1:30 去工厂检查人员的工作情况。 所有的缺失必须尽速改正 我们看到的装置现场井然有序,实验室的各种防护先进齐备,他们对安全的投入很大

19、,但是他们认为安全投入的效益不可估量。 厂外安全是员工安全的另一个重要部份。 中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院- 9 - 杜邦不仅关心工作时的安全,同时也关心工作之余的安全,并对家庭安全进行教育培训。 6)人员管理理念 杜邦首先倡导尊重员工、 信任员工,当我们问到如果发现员工违章行为是否处罚时,hse总监介绍了他们的人员处罚原则:应通过提问和调查,分析清楚员工犯错误的主观程度,根据主观程度判定是否处罚,主要是三类: a.可能操作程序不完全明确,或次序有错误,或理解不清楚; b.目的不明确,不清楚是否在走捷径; c.很明确知道程序,培训有效,以前做过,有意识走捷径、犯错。 只有第三类才

20、进行处罚, 而且一般是终止合同。 对前面两类则通过修改程序、员工培训来纠正。见下表: 杜邦的操作纪律是:每一次都作对的事情,永远不走捷径。 杜邦公司有自己的保命条款。任何违背了保命条款都终止合同。 杜邦公司认为:保护你的健康,使你的人身不受伤害比在杜邦工作更重要。7) stop 系统(稽核) 杜邦公司实施“stop ”程序-hse稽核程序,所有人员都实施定期、随机的安全操作犯目有严重程度safe operation 了 错 误但 无 意 违反mistake but intent to disobey 的 不 明确intentions are unclear 意 违 背走捷径willfully

21、disobe dience took snort cut 中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院- 10 - hse观察,是人员安全管理的一部分。 stop 既可以验证实施的效果, 如大修前用stop方法进行审核;也可以让别人感受到领导力,如领导在到现场巡视时,通过温和的提问问题让员工感受到应该更加关注那些方面,杜邦 hse总监给出对提问举例: 你做的怎样?情况安全吗? 某泵在检修去过吗? 检修人员穿戴 ppe吗? 能量隔离了吗?上锁挂签了吗? 作业许可清单落实了吗? 一般 hse 总监每周两次,hse 经理每周两次,装置经理每天一次。 8) 班组安全活动 车间每天都要召开安全会交班谈安全

22、,谈工厂安全状况, 谈纠正措施, 谈还有什么没做。 杜邦重大事故全球共享,并分享其他事故事件经验教训。 公司每次开会首先谈安全,周会上先由安全经理谈安全,月度召开安全会。9)变更管理 杜邦非常重视变更管理,包括技术变更、设备变更、人员变更等。强调即使是一条管线的变更也要严格执行变更管理程序,杜邦很早以前曾经发生过更换皮带引起的爆炸事故。 4 扬子-basf 公司( byc ) 1)简介 扬子-basf 公司( byc)是扬子石化和basf 各 50%股份的合资公司,主要生产乙烯等产品。hse 部经理、安全经理、环保经理、工艺工程师等给我们进行了详细的介中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院

23、- 11 - 绍。主要内容是:工艺安全职业安全职业健康分销安全产品监管消防与应急响应环境保护公众对话与交流扬巴参与了责任关怀,定期与社区交流。但我们感触最深的是以下几个方面。2)安全理念和安全文化 整个管理都是基于对员工的信任,尊重员工、信任员工;不用“违章”词,检查发现的问题不考核,但必须立即纠正;事故事件“三不放过”,不对责任人进行处理。所有的应用程序都是明确概念的前提下简单、高效;编制时同时考虑人性化和可操作性,所以能够执行下去,如根据中国石化十大禁令制定的员工行为要求,在每个装置区有吸烟区的前提下制定禁烟规定。3)以培训为主对人员行为的控制 培训矩阵明确各岗位的培训要求,人力资源部与h

24、se 部门结合培训矩阵制定培训计划。新员工上岗全部培训完, 考试合格后才上岗, 如 hse 总监培训一周后上岗;具备相应的能力才能上岗,办公室工作人员培训一周,操作人员还有岗位培训,也是三级培训。承包商培训:入场培训和员工一致的;特殊作业如动火、高处、受限空间hse 部门;焊工由工程部门培训,经过考试合格。保安部给承包商办门禁卡时可以从网上系统看到培训情况。中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院- 12 - 来访者培训:来访者指到现场察看但不操作的人员,用专用的dvd 进行培训,培训内容包括:设施情况、警报、车速、应急反应。班组活动是有准备,有主题的,主讲人员充分准备。4)工艺安全 工艺安

25、全包括两个方面,设计建设和在役装置变更管理。设计和建设 任何设计方案、初设、施工、投用前都要进行安全审查。共分为0-4 步。0 步:概念设计时审查工艺选择等;1 步:布局、安全距离等审查;2 步:p&id 出来后 ,对安全理念、设施、仪表系统进行审查;3 步:p&id 完成后,用 hazop 方法审查,对风险度高的进行纠正;4 步:开车前安全审查( pssr ) ,basf 公司有基本的安全审查表数据库,企业组织专家小组编制具体的检查表。变更管理 在役装置的设施完整性主要靠变更管理来保证。变更管理覆盖工艺、 设备等的各个方面,包括工艺、设备、原材料、辅助材料、连锁仪表等的变更,

26、包括阀门类型更换,变更分为0-4 步实施,有具体工具、数据库,变更管理考虑的很细致,包括变更引起的设备资料罗列;变更审查(风险评估)要求达到基础设计的深度。5)事故事件管理 承包商采用和公司一样的事故事件安全标准,包括事故统计。事故报告 所有的事故事件都要报告,如一季度上报事故事件17 起,包括:?前额 0.5cm*0.5cm 冻伤( 1 滴冷冻液体);中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院- 13 - ?承包商脚板擦伤、表皮流血;?更换催化剂时右手划伤;?空分冷气泄漏;?排到污水处理厂的cod 超标;?等等。事故从人、财产、环境后果严重度分级的,事故报告表格式如下:事故分级报告车间报告扬

27、巴公司报告中石化报告巴斯夫损失时间超过两天的轻伤立即上报事故调查分析事故调查分析报告中分析出最根本的原因,包括能够想到的各个方面, 但几乎是忽略人的不安全行为, 如员工未戴防护眼镜, 就要考虑为什么没有带眼镜?最终分析出最根本的原因以采取纠正预防措施。事故处理是“三不放过” ,不进行对人员责任追究。每个月事故简报对事故原因进行公告,非常具体详细。6)工作许可证制度 非例行的工作都要进行作业许可;作业票审批是经授权的人员审批的。每个班组一般是班组长、 副班长、主操等中的两个人,事先经过培训。因为他们对现场的情况更为熟悉。涉及其他部门的需会签。7)应急管理 几乎所有的应急设施都和应急指挥中心报警进

28、行了连锁,如消防泵、喷淋、洗眼器、可燃气体报警仪。8)hse审核(hse audit) hse 审核分为四类:在役装置的安全审核、对客户及供应商的安全审核、对中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院- 14 - 承包商的安全审核、来自basf/保险公司的安全审核内部审核三年一个周期,分别对各个装置审核,三年覆盖所有装置;总部对下属企业的审核是根据装置的风险度确定审核频率的;审核结果是:?总体评分;?每一项打分;?整改建议。总体评分为矩阵式:风险度hse 绩效(弱中、好)9)分销安全 基于规定的安全标准选择服务商;入场前车辆安全检查,包括用尺子测量轮胎厚度;容器/槽车安全检查;提供产品的安全信

29、息: msds, 交通应急向客户提供技术指导;确保客户相关设施满足要求5 上海赛科1)简介 上海赛克 90 万吨乙烯项目是英国石油(bp) 、中国石化集团和上海石化共同投资的合资公司, 2005年 3 月正式投产。公司的装置运行厂长、 hse 部门安全主管、安全工艺工程师、审核主管、事故主管等给我们作了介绍。内容主要包括:工艺安全、hse 观察、事件事故中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院- 15 - 管理、 rap 系统、承包商管理等内容。以前我们对其 rap 系统、承包商管理了解较多,这里不再展开介绍,我们印象深刻的是上海赛科的安全文化建设、信任员工的管理理念。2)安全文化建设 赛科安全文化建设的主题是“iif we care” incident, injury free, we care;也诠释为“ 1+1=family”你和我一起就是家庭,即宣扬人与人之间的关怀。活动包括承包商。 同时宣扬人与人之间是平等的,领导和员工是平等的、 员工和承包商是平等的,大家都是一个大家庭的成员。文化建设过程主要是班组讨论、培训、宣传

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