建设用地报批的组件和填报要求讲义学习教案

1、会计学1建设建设(jinsh)用地报批的组件和填报要求用地报批的组件和填报要求讲义讲义第一页，共65页。第1页/共64页第二页，共65页。每个旗、县（市、区）按照自每个旗、县（市、区）按照自治区下达各地的土地利用计划治区下达各地的土地利用计划每个年度原则上不超过每个年度原则上不超过(chogu)5(chogu)5个批次用地。个批次用地。n城市（镇）人民政府申请城市（镇）人民政府申请的分批次建设用地，地块选址的分批次建设用地，地块选址不得超出土地利用总体规划确不得超出土地利用总体规划确定的城市建设用地范围。因特定的城市建设用地范围。因特殊原因，小部分建设用地确需殊原因，小部分建设用地确需超出土地

2、利用总体规划确定的超出土地利用总体规划确定的城市建设用地范围的，经批准城市建设用地范围的，经批准可以按照规定作局部调整。可以按照规定作局部调整。国土资源厅耕地(gngd)保护处第2页/共64页第三页，共65页。国土资源厅耕地(gngd)保护处第3页/共64页第四页，共65页。农用地、未利用地面积的总和。农用地、未利用地面积的总和。n土地利用现状：要按土地利土地利用现状：要按土地利用现状调查和勘测定界技术成用现状调查和勘测定界技术成果进行归并，如实填写。其中果进行归并，如实填写。其中国有土地、集体土地要区分开。国有土地、集体土地要区分开。n单独选址建设项目单独选址建设项目(xingm)(xing

3、m)用地：用地：“建设项目建设项目(xingm)(xingm)用用地预审文件地预审文件”应认真填写，特应认真填写，特别是预审意见要填写清楚，别是预审意见要填写清楚，“项目项目(xingm)(xingm)批准文件批准文件”指指建设项目建设项目(xingm)(xingm)审批、核准、审批、核准、备案文件，备案文件，“工程设计文件工程设计文件”包括初步设计批准文件或总平包括初步设计批准文件或总平面规划批准文件，面规划批准文件，“功能区分功能区分名称名称”应与建设项目应与建设项目(xingm)(xingm)用地指标规定的功能区分名称用地指标规定的功能区分名称一致。一致。国土资源厅耕地(gngd)保护处

4、第4页/共64页第五页，共65页。要涉及农用地转用面积、土地要涉及农用地转用面积、土地利用总体规划和农用地转用计利用总体规划和农用地转用计划。划。n转用面积：本批次中涉及农转用面积：本批次中涉及农用地转用面积，包括国有和集用地转用面积，包括国有和集体。体。n耕地：指农用地面积中的耕地耕地：指农用地面积中的耕地面积。面积。国土资源厅耕地(gngd)保护处第5页/共64页第六页，共65页。本项目拟使用计划指标：指本项目拟使用计划指标：指本批次需使用的农用地转用计本批次需使用的农用地转用计划指标。划指标。n3 3、补充耕地方案、补充耕地方案n制定制定(zhdng)(zhdng)补充耕地方案补充耕地方

5、案时，必须注明与补充耕地挂钩时，必须注明与补充耕地挂钩的土地开发整理项目名称，并的土地开发整理项目名称，并在土地利用现状图上标注土地在土地利用现状图上标注土地开发整理项目的范围以及用于开发整理项目的范围以及用于补充耕地的地块位置。补充耕地的地块位置。国土资源厅耕地(gngd)保护处第6页/共64页第七页，共65页。补充占用的耕地。n在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地区内占用耕地进行建设的，必须实行先补后占。通过土地开发整理新增加的耕地经自治区国土资源厅验收合格后，方可申请(shnqng)农用地转用。（今后，未经自治区国土资源厅验收的土地开发整理新增加的耕地，不能作为已补充耕地填报

6、）国土资源厅耕地(gngd)保护处第7页/共64页第八页，共65页。目库的。面积是指土地开发整目库的。面积是指土地开发整理项目设计可以新增加的耕地理项目设计可以新增加的耕地面积。面积。n补充耕地方式：属于自行补充耕地方式：属于自行(zxng)(zxng)补充或委托补充的在相补充或委托补充的在相应栏中填补充面积。应栏中填补充面积。n自行自行(zxng)(zxng)补充：是指建设补充：是指建设单位在国土资源管理部门监督单位在国土资源管理部门监督指导下自行指导下自行(zxng)(zxng)实施土地开实施土地开发整理项目补充耕地的方式。发整理项目补充耕地的方式。国土资源厅耕地(gngd)保护处第8页/

7、共64页第九页，共65页。地的国土资源管理部门。地的国土资源管理部门。n缴纳耕地开垦费情况：收缴纳耕地开垦费情况：收费标准：应按照前五年平均年费标准：应按照前五年平均年产值确定收费产值确定收费5757倍；缴纳倍；缴纳金额：指实际缴纳耕地开垦费金额：指实际缴纳耕地开垦费金额，同时附具缴纳资金证明。金额，同时附具缴纳资金证明。n已完成补充耕地面积：指已已完成补充耕地面积：指已经自治区国土资源厅验收的或经自治区国土资源厅验收的或由厅委托盟市国土资源管理部由厅委托盟市国土资源管理部门验收并经过自治区国土资源门验收并经过自治区国土资源厅复核确认的，同时附具验收厅复核确认的，同时附具验收文件或验收合格证。

8、文件或验收合格证。国土资源厅耕地(gngd)保护处第9页/共64页第十页，共65页。发整理项目范围，标出用于此发整理项目范围，标出用于此次补充耕地的地块位置次补充耕地的地块位置(wi (wi zhi)zhi)，并给地块编号。在方案中，并给地块编号。在方案中要填写拟补充耕地所在的图幅要填写拟补充耕地所在的图幅号、图斑号、土地现状、补充号、图斑号、土地现状、补充面积。面积。n使用已验收的补充耕地储备库使用已验收的补充耕地储备库内的耕地进行内的耕地进行“先补后占先补后占”的，的，可以实行台帐管理，进行指标可以实行台帐管理，进行指标划转。在备注中，对指标划转划转。在备注中，对指标划转后库内剩余耕地指标

9、作出具体后库内剩余耕地指标作出具体说明（已验收的补充耕地面积、说明（已验收的补充耕地面积、已使用数、本次使用数、结余已使用数、本次使用数、结余数）。数）。国土资源厅耕地(gngd)保护处第10页/共64页第十一页，共65页。土地行政主管部门应对(yngdu)拟征（占）收土地进行现场勘察，复合土地权属。n被征收土地涉及权属单位：填写乡（镇）、村的名称。n权属状况：填写被征收土地的权属是否清楚，四至是否明确，有没有权属争议等。国土资源厅耕地(gngd)保护处第11页/共64页第十二页，共65页。倍。倍。”这里的这里的“该耕地该耕地”，是，是指实际征收的耕地数量。指实际征收的耕地数量。n前三年平均年

10、产值：该耕地被前三年平均年产值：该耕地被征收前三年农作物主产品的平征收前三年农作物主产品的平均年产量乘以当地政府公布的均年产量乘以当地政府公布的主产品价格，加上前三年主要主产品价格，加上前三年主要副产品的平均年产量乘以当地副产品的平均年产量乘以当地政府统计部门公布的副产品价政府统计部门公布的副产品价格，确定前三年平均年产值。格，确定前三年平均年产值。（统计部门出具）（统计部门出具）国土资源厅耕地(gngd)保护处第12页/共64页第十三页，共65页。(td)(td)为主要生产资料并取得生为主要生产资料并取得生活来源的农业人口所给予的补活来源的农业人口所给予的补助费用，征收耕地的安置补助助费用，

11、征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口费，按照需要安置的农业人口计算。计算。n土地土地(td)(td)管理法第四十七管理法第四十七条第二款规定，每一个需要安条第二款规定，每一个需要安置的农业人口的安置补助费，置的农业人口的安置补助费，为该耕地被征收前三年平均年为该耕地被征收前三年平均年产值的产值的4-64-6倍。这里的倍。这里的“该耕该耕地地”，则是指，则是指国土资源厅耕地(gngd)保护处第13页/共64页第十四页，共65页。(gngd)的面积；征收耕地(gngd)的安置补助费总额=每一个需要安置的农业人口数每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准被征地耕地(gngd)面积年均产值倍数

12、。举例说明： A：如政府需要征收某一个农村集体经济组织所有的耕地(gngd)1000亩，征地前该农村集体经济组织人均耕地(gngd)为国土资源厅耕地(gngd)保护处第14页/共64页第十五页，共65页。B、如政府需要征收某一个农村集体经济组织所有的耕地1000亩，征地前该农村集体经济组织人均耕地为1亩，征地前三年产值为800元，那么，征收耕地的安置补助费的具体计算公式为：每一个需要安置的农业(nngy)人口的安置补助费标准=18006（倍）=4800元；国土资源厅耕地(gngd)保护处第15页/共64页第十六页，共65页。收有收益的土地，应当支付安置补助费，征收无收益的土地，不应支付安置补助

13、费。对已制定颁布了征地补偿具体标准的地区，“费用标准”可引用文件名称，报批材料中附文件。征地费用综合标准：是指土地补偿、安置补助费等征地费用总合折算到每公顷的单价，单位为万元/公顷。国土资源厅耕地(gngd)保护处第16页/共64页第十七页，共65页。业安置、异地移民安置等，按业安置、异地移民安置等，按照实际安置情况填到对应栏中。照实际安置情况填到对应栏中。n涉及需要安置的农业人口、需涉及需要安置的农业人口、需安置劳动力人数按照实际安置安置劳动力人数按照实际安置人数填写。人数填写。n使用国有土地的补偿，根据实使用国有土地的补偿，根据实际情况可参照际情况可参照“征收土地方案征收土地方案”填写。填

14、写。国土资源厅耕地(gngd)保护处第17页/共64页第十八页，共65页。n（三）建设项目拟供地情况说（三）建设项目拟供地情况说明明n已有具体建设项目的，应附已有具体建设项目的，应附具项目名单，列明拟建项目名具项目名单，列明拟建项目名称、性质、规模、用地面积和称、性质、规模、用地面积和供地方式。供地方式。n下半年上报批次用地时，要对下半年上报批次用地时，要对上半年已批准的批次供地情况上半年已批准的批次供地情况作出说明。作出说明。国土资源厅耕地(gngd)保护处第18页/共64页第十九页，共65页。产值或区片地价的，附具当地产值或区片地价的，附具当地人民政府的有关文件；人民政府的有关文件；n3

15、3、具体说明对被征地农牧民拟、具体说明对被征地农牧民拟采取的安置途径。采取的安置途径。n4 4、承诺能够保证被征地农牧民、承诺能够保证被征地农牧民生活水平不降低，长远生计有生活水平不降低，长远生计有保证。保证。国土资源厅耕地(gngd)保护处第19页/共64页第二十页，共65页。组织听证，并附具听证告知书、听证通知书、听证笔录、听证记要；对被征地村民未申请听证的，说明当事者放弃听证的有关情况，并附具听证告知书。旗、县（市、区）国土资源部门应对征地程序的有关情况做出说明。国土资源厅耕地(gngd)保护处第20页/共64页第二十一页，共65页。n如被征（占）土地尚未发放集如被征（占）土地尚未发放集

16、体土地使用证的，须由当地旗体土地使用证的，须由当地旗县级国土资源管理部门出具土县级国土资源管理部门出具土地权属证明。已发放国有土地地权属证明。已发放国有土地使用证和集体土地所有权证的使用证和集体土地所有权证的提供复印件。提供复印件。n土地利用现状图与勘测定界技土地利用现状图与勘测定界技术报告确定的地类不一致的，术报告确定的地类不一致的，须由旗县级国土资源管理部门须由旗县级国土资源管理部门提供地类变更情况证明材料。提供地类变更情况证明材料。地类的权属落实到农户。地类的权属落实到农户。国土资源厅耕地(gngd)保护处第21页/共64页第二十二页，共65页。利义务要在协议利义务要在协议(xiy)(x

17、iy)中体现。中体现。n实行委托补充方式的，从耕地实行委托补充方式的，从耕地储备库中划转指标的，附具耕储备库中划转指标的，附具耕地开垦费（造地费）足额缴纳地开垦费（造地费）足额缴纳证明。证明。n占用基本农田的，补充耕地费占用基本农田的，补充耕地费用标准按当地最高标准执行。用标准按当地最高标准执行。国土资源厅耕地(gngd)保护处第22页/共64页第二十三页，共65页。任人的，提供行政处分决定书任人的，提供行政处分决定书或行政处分建议书。或行政处分建议书。n（九）林地审核（九）林地审核(shnh)(shnh)同意同意书书n建设项目占用林地的，须提供建设项目占用林地的，须提供有审批权的林业部门出具

18、的林有审批权的林业部门出具的林地审核地审核(shnh)(shnh)同意书。土地同意书。土地勘测定界林地面积须与林业部勘测定界林地面积须与林业部门批准的面积一致。门批准的面积一致。国土资源厅耕地(gngd)保护处第23页/共64页第二十四页，共65页。标系统；标系统；n3 3、附勘测定界资质单位资格证、附勘测定界资质单位资格证书（复印件）。书（复印件）。n（十一）土地利用现状（十一）土地利用现状(xinzhung)(xinzhung)图（图（1 1：1 1万）万）n报国务院审批的批次建设用地，报国务院审批的批次建设用地，须提供土地利用现状须提供土地利用现状(xinzhung)(xinzhung)

19、分幅原图，报自分幅原图，报自治区审批的可附局部图，并在治区审批的可附局部图，并在图上标明拟征地块位置、范围，图上标明拟征地块位置、范围，加盖旗县级国土资源部门公章。加盖旗县级国土资源部门公章。n对于该地区没有对于该地区没有1 1：1 1万现状万现状(xinzhung)(xinzhung)图的，要作出说图的，要作出说明。明。国土资源厅耕地(gngd)保护处第24页/共64页第二十五页，共65页。要求在土地利用现状图上划出要求在土地利用现状图上划出土地开发整理项目范围，标出土地开发整理项目范围，标出用于此次补充耕地的地块用于此次补充耕地的地块(d (d kui)kui)、位置，并在图上给地块、位置

20、，并在图上给地块(d kui)(d kui)编号，加盖旗县级国编号，加盖旗县级国土资源部门公章。土资源部门公章。n占用基本农田的，提供乡级土占用基本农田的，提供乡级土地利用现状图，并提供拐点坐地利用现状图，并提供拐点坐标，与补充耕地位置图相同。标，与补充耕地位置图相同。国土资源厅耕地(gngd)保护处第25页/共64页第二十六页，共65页。（内国土资发（内国土资发200577200577号）文号）文件规定，盟市国土资源管理部件规定，盟市国土资源管理部门负责对旗县（市区）上报的门负责对旗县（市区）上报的建设用地报件材料依法审查，建设用地报件材料依法审查，按要求出具审查意见并承担主按要求出具审查意

21、见并承担主要责任，要对报件材料的真实要责任，要对报件材料的真实性、合法性负责。盟市国土资性、合法性负责。盟市国土资源管理部门的审核责任主要反源管理部门的审核责任主要反映在出具的审核意见中，也是映在出具的审核意见中，也是自治区国土资源厅审查工作的自治区国土资源厅审查工作的重要依据。主要内容重要依据。主要内容(nirng)(nirng)应包括：应包括：国土资源厅耕地(gngd)保护处第26页/共64页第二十七页，共65页。地采取的方式、补充耕地资金地采取的方式、补充耕地资金是否落实、挂钩的土地开发整是否落实、挂钩的土地开发整理项目名称及新增耕地数量，理项目名称及新增耕地数量，此次用于补充耕地的数量

22、；是此次用于补充耕地的数量；是否已经完成否已经完成(wn chng)(wn chng)并经自并经自治区国土资源厅检查验收；边治区国土资源厅检查验收；边补、边占的，补充耕地的计划补、边占的，补充耕地的计划安排。安排。国土资源厅耕地(gngd)保护处第27页/共64页第二十八页，共65页。次建设用地和单独选址建设项次建设用地和单独选址建设项目拟以有偿方式供地的，需对目拟以有偿方式供地的，需对有偿使用费准备情况做出说明。有偿使用费准备情况做出说明。n6 6、结论性意见：是否符合土地、结论性意见：是否符合土地利用总体规划，是否列入年度利用总体规划，是否列入年度计划，补充耕地是否落实，征计划，补充耕地是

23、否落实，征地补偿费用标准是否符合法律地补偿费用标准是否符合法律规定，劳动力安置途径是否合规定，劳动力安置途径是否合理等。理等。国土资源厅耕地(gngd)保护处第28页/共64页第二十九页，共65页。其它地类情况），土地权属情其它地类情况），土地权属情况、新增建设用地面积和新增况、新增建设用地面积和新增费准备情况、土地补偿、安置费准备情况、土地补偿、安置补助是否符合补助是否符合(fh)(fh)法律规定、法律规定、安置途径是否可行、土地利用安置途径是否可行、土地利用总体规划情况和年度用地计划、总体规划情况和年度用地计划、补充耕地措施、资金、地块落补充耕地措施、资金、地块落实情况等。实情况等。国土资

24、源厅耕地(gngd)保护处第29页/共64页第三十页，共65页。国土资源厅耕地(gngd)保护处第30页/共64页第三十一页，共65页。国土资源厅耕地(gngd)保护处第31页/共64页第三十二页，共65页。部批准的军事基础设施建设项目。n其中：国务院、自治区人民政府批准的建设项目是指由国务院、自治区人民政府直接行文批复的建设项目，或由国务院、自治区人民政府有关部门(bmn)行文，但在批复文件中注明经国务院、自治区人民政府批准的建设项目。国土资源厅耕地(gngd)保护处第32页/共64页第三十三页，共65页。国土资源厅耕地(gngd)保护处第33页/共64页第三十四页，共65页。下级政府向上级

25、政府行文请示的形式呈报，建设用地呈报说明书中“县（市）人民政府审核意见”栏和“市（地、州）人民政府审核意见”栏可不填写内容。申请用地单位：与建设用地申请表中用地单位印章一致。国土资源厅耕地(gngd)保护处第34页/共64页第三十五页，共65页。农用地、未利用地面积的总和。农用地、未利用地面积的总和。n土地利用现状：要按土地利土地利用现状：要按土地利用现状调查和勘测定界技术成用现状调查和勘测定界技术成果进行归并，如实填写。其中果进行归并，如实填写。其中(qzhng)(qzhng)国有土地、集体土地国有土地、集体土地要区分开。要区分开。国土资源厅耕地(gngd)保护处第35页/共64页第三十六页

26、，共65页。n2 2、农用地转用方案、农用地转用方案n农用地转用方案主要涉及农农用地转用方案主要涉及农用地转用面积、土地利用总体用地转用面积、土地利用总体规划和农用地转用计划。规划和农用地转用计划。n转用面积：本批次中涉及农转用面积：本批次中涉及农用地转用面积，包括国有和集用地转用面积，包括国有和集体。体。n耕地：指农用地面积中的耕耕地：指农用地面积中的耕地面积。地面积。国土资源厅耕地(gngd)保护处第36页/共64页第三十七页，共65页。n结转指标：建设项目应当先结转指标：建设项目应当先使用使用(shyng)(shyng)当年农用地转用当年农用地转用计划指标，在当年农用地转用计划指标，在当

27、年农用地转用计划指标不够情况下，可申请计划指标不够情况下，可申请使用使用(shyng)(shyng)上年度结转指标；上年度结转指标；n本项目拟使用本项目拟使用(shyng)(shyng)计划计划指标：指本次需使用指标：指本次需使用(shyng)(shyng)的农用地转用计划指标。的农用地转用计划指标。国土资源厅耕地(gngd)保护处第37页/共64页第三十八页，共65页。源行政主管部门。源行政主管部门。n对应土地开发整理项目：是对应土地开发整理项目：是指土地开发整理项目名称，该指土地开发整理项目名称，该土地开发整理项目应是按照有土地开发整理项目应是按照有关规定立项有效，属列入自治关规定立项有效

28、，属列入自治区、盟市、和旗县（市区）项区、盟市、和旗县（市区）项目库的。面积是指土地开发整目库的。面积是指土地开发整理项目设计可以新增加的耕地理项目设计可以新增加的耕地面积。面积。n补充耕地方式：属于自行补补充耕地方式：属于自行补充或委托补充的在相应栏中填充或委托补充的在相应栏中填补充面积。补充面积。国土资源厅耕地(gngd)保护处第38页/共64页第三十九页，共65页。方案方案(fng n)(fng n)由建设用地所在由建设用地所在旗县（市区）国土资源管理部旗县（市区）国土资源管理部门负责填写，其中承担单位应门负责填写，其中承担单位应填写安排补充耕地所在地的国填写安排补充耕地所在地的国土资源

29、管理部门。土资源管理部门。n缴纳耕地开垦费情况：收缴纳耕地开垦费情况：收费标准：应按照前五年平均年费标准：应按照前五年平均年产值确定收费产值确定收费5757倍；缴纳倍；缴纳金额：指实际缴纳耕地开垦费金额：指实际缴纳耕地开垦费金额。同时附具缴纳资金证明。金额。同时附具缴纳资金证明。国土资源厅耕地(gngd)保护处第39页/共64页第四十页，共65页。能超过能超过3 3年。年。n补充耕地地块情况：要求在补充耕地地块情况：要求在土地利用现状图上划出土地开土地利用现状图上划出土地开发整理项目范围，标出用于此发整理项目范围，标出用于此次补充耕地的地块位置，并给次补充耕地的地块位置，并给地块编号。在方案中

30、要填写拟地块编号。在方案中要填写拟补充耕地所在的图幅号、图斑补充耕地所在的图幅号、图斑号、土地现状、补充面积。号、土地现状、补充面积。国土资源厅耕地(gngd)保护处第40页/共64页第四十一页，共65页。（占）收土地进行现场勘察，复合土地权属。n被征收土地涉及权属单位：填写乡（镇）、村的名称。n权属状况：填写被征收土地的权属是否清楚，四至是否明确，有没有权属争议等。国土资源厅耕地(gngd)保护处第41页/共64页第四十二页，共65页。主产品价格，加上前三年主要主产品价格，加上前三年主要副产品的平均年产量乘以当地副产品的平均年产量乘以当地政府统计部门公布的副产品价政府统计部门公布的副产品价格

31、，确定格，确定(qudng)(qudng)前三年平均前三年平均年产值。（应统计部门出具）年产值。（应统计部门出具）n土地补偿倍数：由当地人民政土地补偿倍数：由当地人民政府根据土地管理法规定制府根据土地管理法规定制定的具体补偿倍数。定的具体补偿倍数。国土资源厅耕地(gngd)保护处第42页/共64页第四十三页，共65页。的的4-64-6倍。这里倍。这里(zhl)(zhl)的的“该耕该耕地地”，则是指被征收土地所在，则是指被征收土地所在地，被征地单位平均每人占有地，被征地单位平均每人占有耕地的数量。耕地的数量。n征收耕地的安置补助费，按照征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置

32、的农业人口数计算。国土资源厅耕地(gngd)保护处第43页/共64页第四十四页，共65页。业人口数每一个需要安置的业人口数每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准农业人口的安置补助费标准被征地耕地被征地耕地(gng(gngd)d)面积年面积年均产值倍数。均产值倍数。n举例说明：举例说明：nA:A:如政府需要征收某一个农村如政府需要征收某一个农村集体经济组织所有的耕地集体经济组织所有的耕地(gng(gngd)1000d)1000亩，征地前该亩，征地前该农村集体经济组织人均耕地农村集体经济组织人均耕地(gng(gngd)d)为为2 2亩，征地前三年亩，征地前三年产值为产值为800800元，那么，征

33、收耕地元，那么，征收耕地(gng(gngd)d)的安置补助费的具体的安置补助费的具体计算公式为：计算公式为：国土资源厅耕地(gngd)保护处第44页/共64页第四十五页，共65页。经济组织人均耕地为1亩，征地前三年产值为800元，那么，征收耕地的安置补助费的具体计算公式为：每一个需要(xyo)安置的农业人口的安置补助费标准=8006（倍）=4800元；需要(xyo)安置的农业人口数=1000亩1亩=1000人国土资源厅耕地(gngd)保护处第45页/共64页第四十六页，共65页。(zhngshu)无收益的土地，不应支付安置补助费。n对已制定颁布了征地补偿具体标准的地区，“费用标准”可引用文件名

34、称，报批材料中附文件。n征地费用综合标准：是指土地补偿、安置补助费等征地费用总合折算到每公顷的单价，单位为万元/公顷。国土资源厅耕地(gngd)保护处第46页/共64页第四十七页，共65页。安置、异地移民安置等。安置、异地移民安置等。n涉及需要安置的农业人口、需涉及需要安置的农业人口、需安置劳动力人数按照实际安置安置劳动力人数按照实际安置人数填写。人数填写。n使用国有土地的补偿，根据实使用国有土地的补偿，根据实际情况可参照际情况可参照“征收土地方案征收土地方案”填写。填写。n4 4、续表（征收土地情况调查表）、续表（征收土地情况调查表）n按照实际调查情况具实填报。按照实际调查情况具实填报。国土

35、资源厅耕地(gngd)保护处第47页/共64页第四十八页，共65页。n改（扩）建改（扩）建 、增建项目等需、增建项目等需要在原有建设用地基础上申请要在原有建设用地基础上申请新增建设用地，除在新增建设用地，除在“本期拟本期拟供用地供用地”中中“新增用地新增用地”栏填栏填写本次申请用地外，还应在写本次申请用地外，还应在“原有用地原有用地”栏填写原有功能栏填写原有功能分区的用地面积。分区的用地面积。n指标控制指标控制(kngzh)(kngzh)面积：指面积：指按建设用地指标值计算的用地按建设用地指标值计算的用地面积。面积。国土资源厅耕地(gngd)保护处第48页/共64页第四十九页，共65页。n供地

36、方式：填写划拨、出让、供地方式：填写划拨、出让、租赁、作价出资或入股等供地租赁、作价出资或入股等供地方式。方式。n（三）关于补偿费用合法性、（三）关于补偿费用合法性、安置途径可行性及妥善安置被安置途径可行性及妥善安置被征地农牧民生产、生活保障措征地农牧民生产、生活保障措施情况施情况(qngkung)(qngkung)的说明的说明n1 1、简述征地情况、简述征地情况(qngkung)(qngkung)（面积、安置人数等）；（面积、安置人数等）；国土资源厅耕地(gngd)保护处第49页/共64页第五十页，共65页。n调整和进一步规范建设项目用地预审工作的通知（内国土资发2005328号）文件执行。

37、n涉及规划局部修改的，附经过论证、听证的土地利用规划局部修改方案和批准文件。国土资源厅耕地(gngd)保护处第50页/共64页第五十一页，共65页。产资源的有关文件产资源的有关文件n建设项目涉及建设项目涉及(shj)(shj)压覆已查压覆已查明重要矿产资源和已设置采矿明重要矿产资源和已设置采矿权、探矿权的，提供压覆矿产权、探矿权的，提供压覆矿产资源评估报告及自治区国土资资源评估报告及自治区国土资源厅或国土资源部批准压覆的源厅或国土资源部批准压覆的意见及有关材料；不压覆的由意见及有关材料；不压覆的由自治区国土资源厅提供不压覆自治区国土资源厅提供不压覆的证明（意见）。的证明（意见）。国土资源厅耕地

38、(gngd)保护处第51页/共64页第五十二页，共65页。书和听证材料及旗县（市区）书和听证材料及旗县（市区）国土资源管理部门出具关于征国土资源管理部门出具关于征地程序的有关说明地程序的有关说明n按照国土资源听证文书格式填按照国土资源听证文书格式填写。在征地依法报批前按规定写。在征地依法报批前按规定履行告知、确认和听证程序。履行告知、确认和听证程序。其内容包括：拟征地的用途、其内容包括：拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等。位置、补偿标准、安置途径等。对确需听证的，国土资源管理对确需听证的，国土资源管理部门要按国土资源听证规定部门要按国土资源听证规定组织听证，并附具听证告知书、组织听证，并

39、附具听证告知书、听证通知书、听证笔录、听证听证通知书、听证笔录、听证记要；对被征地村民未申请听记要；对被征地村民未申请听证的，说明当证的，说明当国土资源厅耕地(gngd)保护处第52页/共64页第五十三页，共65页。地农村集体经济组织、农户和地上物权人共同确认，并签字画押，同时要加盖被征地集体经济组织公章。如被征（占）土地尚未发放集体土地使用证的，须由当地旗县级国土资源管理部门出具土地权属证明。已发放国有土地使用证和集体土地所有权证的提供复印件。国土资源厅耕地(gngd)保护处第53页/共64页第五十四页，共65页。补充耕地位置、补充耕地方式、补充耕地质量、补充耕地费用(fi yong)、完成

40、时间及双方的权利义务要在协议中体现。n实行委托补充方式的，附具耕地开垦费（造地费）足额缴纳证明。n占用基本农田的，补充耕地费用(fi yong)标准按当地最高标准执行。国土资源厅耕地(gngd)保护处第54页/共64页第五十五页，共65页。地使用权出让合同以有偿(yu chn)方式供地的须提供具有土地评估资质机构出具的土地评估报告及与草签的国有土地使用权出让合同。土地估价报告要符合土地估价报告规范格式（1996）要求。（十五）林地审核同意书建设项目占用林地的，须提供有审批权的林业部门出具的林地审核同意书。土地勘测定界林地面积须与林国土资源厅耕地(gngd)保护处第55页/共64页第五十六页，共65页。2系统；3、附勘测定界资质(zzh)单位资格证书（复印件）。（十七）土地利用现状图（1：1万）报国务院审批的批次建设用地，须提供土地利用现