哈尔滨市花园街历史文化街区保护利用策划概念性规划

1、69城市建筑 2017.9|urbanism and architecture sep. 2017conservation and utilization conceptual plan of historical and cultural blocks of huayuan street, harbin, china 哈尔滨市花园街历史文化街区保护利用策划概念性规划中国城市规划设计研究院文化与旅游规划研究所 china academy of urban planning design institute of culture and tourism planning收稿日期 ：2017072

2、7项目名称 ：哈尔滨市花园街历史文化街区保护利用策划概念性规划委托单位 ：哈尔滨市规划局项目地点 ：黑龙江省哈尔滨市南岗区设计单位 ：中国城市规划设计研究院文化与旅游规划研究所用地面积 ：10.43 hm2 项目负责人 ：徐泽 ，苏航设计团队 ：巩岳 ，刘小妹 ，胡文娜 ，等容 积 率：0.36建筑密度 ：24%设计时间 ：2013 2014 年图纸版权 ：中国城市规划设计研究院practical exploration |实践探索70哈尔滨是国家级历史文化名城，花园街历史文化街区是全市13处历史文化街区之一 ，由红军街 、西大直街 、木介街 、跃景街围合而成 ，用地面积为32.8 hm2，概

3、念规划的范围为其中的四个街坊，总用地10.43 hm2。花园街历史文化街区位于城市的重要轴线 大直街的南侧 ，东北邻近城市三大商圈之一的南岗秋林商圈，西南紧邻国内著名高校哈尔滨工业大学，是城市商业功能与文化功能的交汇点，区域位置优越 。花园街历史文化街区地处哈尔滨历史风情的精华区，是1899 年哈尔滨新城规划的重要组成部分 ，是现存唯一保持哈尔滨开埠时期新城住宅区基本原貌的地区，是早期俄罗斯风格住宅区的典型代表，街区内现有 2栋历史建筑和 65 栋特色风貌建筑 ，具有典型的早期寒地建筑特征； 街区内现有植被较好，有260 棵树木 ，其中100余棵百年榆树是哈尔滨作为 “榆都”的重要标志 。街区

4、也是红色文化的重要展示地，曾经是中共中央东北局、东北行政委员会的所在地 ，陈云、彭真、李立三 、蒋南翔等曾在此居住 。一、以“品牌战略”谋求花园街文化价值与商业价值的平衡从历版规划方案开发强度的巨大差异可以看出，花园街规划的难点在于其巨大的商业价值和文化保护之间的矛盾。规划认为 “品牌战略 ”是实现两者兼顾的最佳途径。要从更高角度审视哈尔滨的战略性需求，使花园街真正成为展现城市复兴和未来的形象代表，使付出的成本体现出更高的城市营销价值。正如中央大街带给哈尔滨的影响 ，毕尔巴鄂古根海姆美术馆带给纽约的影响一样，花园街历史文化街区将使城市形象得到显著提升，从而为城市带来更多的发展机遇。二、以“文化

5、创意”为核心打造“开埠风情、创意先锋”的新城市品牌花园街的品牌构建需要考虑以下三方面因素。第一，从发展的宏观背景看，创意城市正成为全球转型发展的新导向，创意柏林 、创意新加坡 、设计之都神户 ，都已通过创意产业发展成为新一代的领军城市 ，创意经济正成为区域中心城市建设的重要动力，哈尔滨作为东北内陆门户城市和省会城市 ，需要在文化创意方面发挥引领作用 。第二，从哈尔滨的城市需求和条件看，目前哈尔滨市以房地产等固定资产投资和省会性消费拉动作为经济发展重要驱动力的方式需要创新突破。哈尔滨拥有规模庞大的创意阶层，创意与研发人员在全国大中城市排名第六 ； 拥有扎实的创意产业基础 ，自主知识产权的国家级重

6、点新产品获批数量连续多年居全国副省级城市第一； 拥有深厚的亚欧文化底蕴 ，是联合国创意城市网络的音乐之都。哈尔滨市具备打造创意城市的良好条件。第三，从花园街的价值特点看，花园街历史街区位于城市核心商圈，毗邻哈尔滨工业大学 （以下简称哈工大 ）、黑龙江省博物馆等高等级文化机构，兼备人才 、文化底蕴 、商机等多重价值潜力。大学提供了创意经济发展的动力源泉 ，历史街区提供了创意经济发展的空间条件与文化氛围，核心商圈则提供了城市创意形象的展示窗口。因此，花园街是哈尔滨市发图 1 街区历史格局图图 3 保护单元与开发单元划分图图 2 保护要素分析图图 4 规划平面布局图71城市建筑 2017.9|urb

7、anism and architecture sep. 2017展创意经济、构建城市品牌 、塑造新时代城市形象的重要引擎和有力抓手。规划基于以上认识，提出通过对历史文化街区的严格保护和风貌提升，以及创意活动的植入和有机更新，打造“开埠风情 、创意先锋 ”的新城市品牌 。三、以“空间政策分区”，合理引导保护与开发规划参照历史格局和现状条件，将各地块划分为保护单元与开发单元。保护单元以花园洋房为主体，进行环境整治和新功能的置换，谨慎更新与加建 ，主要以恢复开埠风情的历史风貌为核心任务。开发单元以空地和保留的条形住宅为主体，植入新功能 ，适当进行新建加建，但整体风貌格局与环境氛围相呼应。建设模式中

8、，按照各个单元的实际情况，规划提出 “保护 、更新 、加建、植入 、引擎”五种开发模式 ，结合各单元对历史风貌、空间意向 、未来功能的不同需求 ，采取适宜的建设模式 。四、以“六大引擎项目”为抓手，推动“四大主题花园”建设，带动功能更新规划通过对哈尔滨城市创意基础的研究，引入了创意消费、艺术创作、演艺展示和科学商务四大创意主题，并根据四个地块的现状特点及潜力，形成风尚花园 、演艺花园 、创作花园 、科学花园四大主题花园 。为推动四大主题花园的建设，规划提出 “触媒”的概念 ，即由市场或政府主导建设六大引擎项目，带动更多自发性的联动开发，形成城市功能的可持续发展 。其中，风尚花园包括时尚综合体

9、、1898博物馆 ； 演艺花园包括多彩剧场 ；创作花园包括建工设计坊 、艺术花园 ；科学花园包括科学论坛会议中心 。五、充分考虑保护、景观等要求，科学确定开发规模规划严格控制保护要素建设，在周边地区 ，在不影响主体风貌的地上空间进行了适度加建 ，在有条件 、有需求的区域进行了少量的地下开发，科学确定开发规模 。六、政府主导，多方参与开发，促进地区有机更新规划建议采用以政府为主导 ，企事业单位 、高校、科研机构 、ngo 团体、个人等多方参与的开发方式，既体现规划的目标导向，又保持历史街区的自组织活力 ，并为项目运行提供多种投、融资渠道 。例如，时尚综合体可采用市场招商 ，博物馆和音乐厅则可结合

10、政府文化事业建设，设计工作室可与哈工大高校合作，科学论坛会议中心可与哈工大、花园邨宾馆合作等。分区开发强度指标保护与更新向下兼容保护与更新加建与植入加建与植入引擎带动引擎带动a1 博物展示a2 其他功能b1 单体加建b2 建筑组合图 6 主题功能分区图创意消费艺术创作科学商务演艺展示创意主题图 5 开发建设模式图practical exploration |实践探索72a- 风尚花园引擎项目 1时尚综合体引擎项目 21898 博物馆b- 演艺花园图 7 风尚花园（a 区）概念设计图图 8 演艺花园（b 区）概念设计图时尚秀场品牌旗舰入口广场地下休闲广场工业景观时尚花园前广场引擎项目 3多彩剧场音乐发布中心loft 艺术工坊音乐喷泉广场演艺中心 + 实验剧场 = 多彩剧场73城市建筑 2017.9|ur