关于村党组织书记跨村任职模式的调研报告

1、关于村党组织书记跨村任职模式的调研报告 最近发表了一篇名为关于村党组织书记跨村任职模式的调研报告的范文，感觉很有用处，。 关于村跨村（下派）模式的透视与思考村党组织书记是村级领导班子的带头人，是村党组织发挥领导核心作用的关键。村党组织书记队伍建设直接关系到农村的开展和稳定。中组部曾出台系列文件，对建立健全村党组织书记培养选拔、责任监督、教育培训、鼓励保障等各项工作机制，着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍提出了明确要求。近年来，xx县探索试行村党组织书记跨村任职（机关下派）模式，取得了一定的成效。今年是村级组织的换届之年，换届前对这一模式进行认真分析，开展村党组织书

2、记队伍建设问题研究，对全面加强村级组织和干部队伍建设，具有十分重要的意义。 一、根本情况 经过前期摸排，我们选取了具有一定代表性的x个行政村作为样本进行数据采集，通过发放问卷和实地访谈等形式展开走访和调研。此次调研，针对不同层次的人群，共设计两种问卷：一是针对跨村任职和机关下派村党组织书记的调查问卷，内容包括本人根本情况、任职村根本情况、村干部职能状况等。二是针对的调查问卷，问卷中设计了一组“如何看待村党支部书记跨村任职或由机关下派”的根本问题，以此了解和掌握具体状况和群众的真实想法。据统计，xx个行政村书记中，跨村书记xx人，下派书记xx人，大学生村官书记xx人。均为男性，年龄最小的xx岁，

3、最大的xx岁，学历最低是初中，最高为本科。被调查者包括党员干部和群众代表共计xx人，其中党员干部占xx%，群众代表占xx%。共发放问卷xxx份，回收xx份，调查结果具有一定的代表性。 二、原因分析 据统计，调研的xx个村中有xxx%的村是因为在本村没有找到适合的村党组织书记人选，才采用跨村任职或机关下派的方式。通过调研发现，探索运用这种方式的原因很多，归纳起来主要包括以下几个方面： 一是团结缺乏的因素。一个基层组织，兴于团结，衰于离心。调查中我们发现，个别基层党组织、少数党员各行其是，搞“窝里斗”、“闹不团结”。有的把团结庸俗化，搞拉帮结派，以致心不能往一处想、劲不能往一处使，不能团结一心向前

4、看，整个班子看起来浑浑噩噩，缺乏最起码的职业道德。大事小事都由村党组织书记一肩挑，加之工作中受家族势力影响，使得不少村书记任职时间较短。 二是能力欠缺的因素。古有“居其位，安其职，尽其诚而不逾其度”的古训，今有“为官一任，造福一方”的说法。目前，农村党组织书记年龄大多数在四十多岁，文化水平偏低，自身本领不强。有的村书记工作不细致，漫不经心、随意为之，对待百姓颐指气使，对该办的事情办不好，对不能办的事情又不懈解释，进而失去了群众的信任，甚至与群众产生了对立。 三是人才匮乏的因素。近年来，随着经济社会开展，农村大局部青壮年外出务工或者经商，优秀人才流向城镇和企业，村级党组织吸纳人才的难度增大，党员

5、队伍新鲜血液普遍缺乏，能力素质难以保证。局部村党员老龄化趋势日益明显，出现党员队伍“断层”、建设新农村主力“失血”的局面。 四是情绪不稳的因素。当前，面对繁重的工作任务，较高的工作标准，很多村党组织书记承受着巨大的考核压力。加之社会地位不高、待遇偏差、养老、医疗方面的保障缺乏、人文关心缺失等因素的影响，局部村党组织书记责任心减弱，宗旨意识弱化，工作激情减退，也导致很多有能力的人不愿意从事基层管理工作。 三、实践成效 调查中发现，跨村任职或机关下派模式的制度设计，可以有效躲避上述不利因素的影响，实现“能干事者有时机、干成事者有舞台”。跨村（下派）书记努力工作，不仅有效改善和密切了党群、干群关系，也增强了村两委班子的战斗力，得到了基层群众的普遍好评。 一是有利于提高工作效率质量。村党组织书记跨村任职或由机关下派的做法拓宽了选人视野，做到了不拘一格选拔人才。同时，在一定程度上满足了“双强”型村干部队伍建设的需要。调研中，镇组织委员纷纷表示：实行下派最重要的一个原因就是村里缺人，党员年龄偏大，选人范围过窄，难以找出一个素质高、能力强的书记人选。这样的选派方式，缓解了一时之需。再那么，跨村任职或机关下派的村党组织书记，都是经过组织屡