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文档简介
1、 探索“三三制”做实街道民主会商制 袁建祥近年来,上城区人大常委会建立了街道民主会商制度,搭建起畅通民意、联系群众的有效平台,填补了街道本级无人民代表大会和人大代表的空白,加强了街道人大工作和基层民主监督,为基层民主制度建设作出了有益探索。把握“三个明确”,推进会商制度规范有序2017年初,上城区人大常委会印发关于建立街道民主会商制度的意见的通知,正式在全区各街道全面推行民主会商制度。明确职能范围。会商的内容包括:听取街道办事处对本辖区内的社会发展、社会治理、社会保障等工作情况汇报;每年选择本辖区群众热点难点问题,或社会普遍关注的重大问题,专
2、题进行督政和调研,提出意见建议;参与街道民生实事项目的征集、筛选和确认。明确运行规范。民主会商会议受街道党工委领导,由街道人大工委召集,每年至少召开一次,必要时可以临时召开会议;街道人大工委在闭会期间组织会商会议成员开展视察、调研、检查和联系居民活动。明确民主参与。人员组成以辖区内各级人大代表为主体,吸纳一定数量的社区、机关、企事业单位、社会各界选民代表。人数一般控制在50人左右。建立“三项制度”,促进会商议事反映民声组建基层民情观察员队伍,建立会商成员联系接访和专题议事制度,进一步畅通民情“直通车”,确保每件会商项目充分反映民声。聯系接访制度。每名会商成员联系一定数量居民群众,分组开展定期接
3、待,充分发挥会商成员的桥梁和纽带作用。民情观察员制度。在每个人大代表联络站各设35名民情观察员,定期收集民生实事项目建议、街道社区治理建议、舆论导向评议建议等民生民情,体现民意的最大公约数。专题议事制度。围绕街道重大事项或社会公众关心的热点、难点等问题确定议事主题。组织议事成员作主题发言,或对街道办事处及相关部门进行询问的形式开展。督好“三个节点”,确保会商监督落实到位为使民主会商议定事项及民生实事项目监督工作更具规范性、针对性和实效性,街道人大工委把握关键时间节点,开展月查、季督、年问。月“查”。即每单月20日,会商成员协助人大代表进联络站、进网格,收集选民意见建议,并以书面的形式报街道人大工委。季“督”。街道人大工委制定监督方案,组织人大代表和会商成员,对意见建议的办理情况进行跟踪督查。
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